??? 弘揚時代精神共筑美好家園

??? 本報記者　余長安

?? “歡迎你到我們青川縣涼水鎮(zhèn)涼華村水河壩組去看看地震災后重建的新貌，”四川省廣元市委書記羅強代表笑著對記者說。不到兩年時間，廣元大地舊貌換新顏，處處生機盎然，與地震時的山崩地裂、滿目瘡痍形成了鮮明對比。

??? 羅強代表說，廣元堅持科學重建、低碳重建，實現(xiàn)了“六個轉變”：受災群眾逐步實現(xiàn)從“過渡安置”到“安居安定”的轉變；經(jīng)濟發(fā)展恢復振興，運行態(tài)勢逐步實現(xiàn)從“止滑回升”向“提速加快”的轉變；民生得到極大改善，城鄉(xiāng)公共服務逐步實現(xiàn)從“發(fā)展滯后”向“跨越發(fā)展”的轉變；文化建設扎實推進，社會氛圍逐步實現(xiàn)從“知恩感恩”向“感恩奮進”的轉變；社會總體保持穩(wěn)定，和諧社會建設逐步實現(xiàn)從“共同參與”向“共同創(chuàng)建”的轉變；黨的建設全面推進，政治保障逐步實現(xiàn)從“重點覆蓋”到“全部覆蓋”的轉變。

??? “為增強發(fā)展后勁，切實改善民生，廣元在加快災后重建中注重創(chuàng)新發(fā)展理念，探索推進低碳重建和發(fā)展，被評為全國首批‘低碳中國貢獻城市'。”羅強代表告訴記者，全市近1/3的農(nóng)戶建起新居，特別是在龍門山地震斷裂帶推廣輕鋼結構、木結構住房6萬余套，既提高農(nóng)房防震減災能力，又節(jié)約資金近20億元。

??? “災區(qū)面貌發(fā)生日新月異的變化，離不開黨和國家對口支援機制的保障和支撐，創(chuàng)造了人類災后恢復重建史上的奇跡。這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的無比領導力和社會主義制度的無比優(yōu)越性。”羅強代表深情地說。

??? “5·12”汶川特大地震發(fā)生后，黨中央國務院迅速作出對口支援地震重災區(qū)的科學決策，對口支援機制隨即全面建立并高效運轉。羅強代表說：“對口援建機制是我國政治制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是中華民族凝聚力和國家軟實力的體現(xiàn)，也是中華民族傳統(tǒng)美德在新時期的集中展現(xiàn)。”羅強代表建議，應認真總結對口援建機制的好經(jīng)驗并加以推廣，用于解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展問題，更好地落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展和長治久安。

??? “對口支援工作是一項特殊政治任務，廣大援建干部面對危險和困難不辱使命，不負重托，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀代表。”羅強建議，為大力弘揚援建干部的崇高精神，激勵災區(qū)干部群眾加快建設美好新家園，等援建工作結束后，希望中央能對作出突出貢獻的對口援建干部給予表彰獎勵，并號召全國人民向他們學習。

四川省廣元市委書記　羅強代表

??? 災后重建是最大的民生工程

??? 記者　陳宗立

??? 甘肅隴南是“5·12”地震的重災區(qū)。在黨中央、國務院和甘肅省委、省政府的堅強領導下，在社會各界的無私援助和大力支持下，隴南市把災后重建作為最大的民生工程來抓，災后重建工作取得了階段性成效。

??? 王璽玉代表介紹，截至2009年底，隴南市農(nóng)村居民18.6459萬戶的住房維修和22.7932萬戶的住房重建已基本完成；城鎮(zhèn)居民2.8749萬戶的住房維修和2.8574萬戶的住房重建也有序推進；其他各類災后恢復重建項目累計開工1793項，竣工462項。此外，累計完成投資197億元，占已落實資金項目總投資的53%；累計到位資金207.6億元，占規(guī)劃投資總需求的31.5%，為實現(xiàn)3年恢復重建任務兩年基本完成打下了良好基礎。特別是由深圳市直接實施的19個援建項目已全部開工，其中竣工13項，累計完成投資3.9億元，占直接援建計劃總投資的80%。省內對口支援隴南7個縣區(qū)的重建工作也在順利進行。

??? 王璽玉激動地說，災區(qū)重建所取得的成績，無不傾注著黨和國家的關懷與支持，傾注著社會各界的無私奉獻與援助。當前，隴南災區(qū)干部群眾正懷著感激之情、感恩之心，振奮精神，集中精力建設美好家園。王璽玉給記者舉了幾個例子：武都區(qū)馬街鎮(zhèn)蒿坪村被特大地震夷為平地，在黨和政府的親切關懷下建起了美好家園，當?shù)厝罕姲汛迕馂椤案卸鞔濉保诲床h新城子鄉(xiāng)將災后重建與新農(nóng)村建設相結合，將幾個自然村受災群眾建成了生活配套設施先進的“民富村”；武都區(qū)將甘肅省軍區(qū)援建的安化中學更名為“八一中學”，將深圳市援建的中學起名為“武都深圳中學”；文縣尖山鄉(xiāng)宋壩新村是深圳對口援建村，全村66戶有了新家，新村彩門上寫著感恩對聯(lián)：“深圳奉真情文縣人民永存愛心，文縣遭震災深圳無私援助獻大愛”。

??? 王璽玉希望國家能夠在以下五方面對隴南進行扶持：一是多渠道解決隴南地震災后恢復重建規(guī)劃的資金缺口；二是對隴南551個農(nóng)村整村重建的基礎設施建設給予資金支持，比如幫助解決道路、堤防、供水、供電、垃圾處理及沼氣等配套設施的重建問題；三是加大對地震災區(qū)的扶貧投入；四是適當提高隴南水電站上網(wǎng)電價；五是對隴南每年新增30萬畝退耕還林計劃，延續(xù)十年，有效保護長江上游生態(tài)環(huán)境。

甘肅省隴南市委書記　王璽玉代表

??? 在危難中崛起在感恩中奮進

??? 記者　余長安

??? “震后的四川災區(qū)在重建中崛起，處處都有新氣象，處處都是新面貌！”王福耀委員在接受記者采訪時，一開口就顯得十分興奮。他告訴記者，2009年全省實現(xiàn)GDP增長14.5%，6個重災市（州）規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均超過全省平均水平，重災區(qū)基本生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平均已達到或超過震前水平。災后重建的驕人成績再次展示了我國日益強大的綜合國力，彰顯了中華民族萬眾一心、自強不息的偉大民族精神，充分體現(xiàn)了社會主義制度的無比優(yōu)越性。

??? 2009年，阿壩藏族羌族自治州從困境中奮起，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標增速都位居四川省第一。如今，震后的映秀從廢墟中站起，正變身風光秀美的溫情旅游小鎮(zhèn)；遭受重創(chuàng)的三江、水磨已展現(xiàn)出一道亮麗的藏羌文化風景線……看到昔日邊遠貧窮的村莊發(fā)生的巨大變化，農(nóng)牧民由衷地感嘆“現(xiàn)在的新農(nóng)村比地震前超前了二三十年”。

??? 高標準、高質量完成災后重建工作，任務艱巨、責任重大，因此王福耀提出了六點建議：一是阿壩州位于干熱河谷地帶，震后山體破碎，植被破壞嚴重，次生災害威脅大，生態(tài)恢復重建難度大，建議把阿壩州作為生態(tài)治理試點地區(qū)，加大生態(tài)恢復重建力度。二是國家盡快出臺草原、水、森林等自然資源的生態(tài)補償政策，建立大江大河等上游地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的長效機制。三是加快地質災害多發(fā)區(qū)生命通道的建設步伐，尤其要重視邊遠山區(qū)生命通道的建設工作，讓地質災害中的“生命孤島”現(xiàn)象不再發(fā)生。四是采取特殊優(yōu)惠政策，鼓勵扶持少數(shù)民族地區(qū)建立地方銀行等金融單位，鼓勵災區(qū)企業(yè)上市融資。五是建立對口支援長效機制。四川的災后重建離不開對口支援省市的鼎力支援，災區(qū)已建成了一流的學校、一流的醫(yī)院等硬件設施，但軟件服務比如醫(yī)務人員、教師、科技隊伍的培訓還需要對口援建省市的長期智力支持。六是要對地質災害易發(fā)區(qū)、地震多發(fā)區(qū)，尤其是地震災區(qū)采取維修加固的建筑物進行安全評估，采取切實有效的措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。

四川阿壩藏族羌族自治州人大主任　王福耀委員