合理規劃緩解“一號難求”

目前我國80%的醫療資源集中在20%的大城市，老百姓看病都擁向大醫院，導致“一號難求”。對此，《指導意見》強調，要強化區域衛生規劃，合理確定公立醫院功能、數量和規模，優化結構和布局，完善服務體系。

同時《指導意見》明確，要重點加強縣級醫院能力建設；建立公立醫院之間、公立醫院和基層醫療衛生機構的分工協作。城市一級、部分二級醫院將根據區域衛生規劃改造為社區衛生服務機構。

《指導意見》指出，要明確二級以上公立醫院的功能定位、著力提高基層醫療衛生機構的服務能力和水平的同時，發揮價格、醫保支付政策等的引導和調控作用，引導一般診療下沉到基層。

九項試點主要內容

完善公立醫院服務體系；改革公立醫院管理體制；改革公立醫院法人治理機制；改革公立醫院內部運行機制；改革公立醫院補償機制；加強公立醫院管理；改革公立醫院監管機制；建立住院醫師規范化培訓制度；加快推進多元化辦醫格局