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據新華社電 《公立醫院改革試點指導意見》23日正式發布，《指導意見》明確提出：以公益性為核心，逐步取消藥品加成，增設藥事服務費，該項費用納入醫保。國家已經選出廈門等16個有代表性的城市，作為國家聯系指導的公立醫院改革試點城市，從今年開始推進公立醫院改革試點工作。

根據 《指導意見》，各級政府舉辦公立醫院的職責進一步明確，中央和省級人民政府負責舉辦承擔疑難、危重病癥診治，醫學科研和教學綜合功能的國家級或省級醫學中心，縣級人民政府主要舉辦縣級公立醫院，其他公立醫院均由社區的市級人民政府舉辦。

改革 “以藥補醫”機制，對公立醫院由此而減少的合理收入，采取增設藥事服務費、調整部分技術服務收費標準等措施，通過醫療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補償，藥事服務費納入基本醫療保障報銷范圍。

規范各級公立醫院配備國家基本藥物的比例，逐步實行同級醫療機構檢查結果互認、降低醫療服務成本，公立醫院采取特需服務的比例不超過全部醫療服務的10%。