提高農村義務教育水平，合理分配農村教育資源，加強農村薄弱學校建設，改善農村辦學條件。繁榮農村文化事業，大力實施農村文化惠民工程，切實解決活動經費，逐步建設覆蓋全市農村的公共文化體系。投入890萬元，在全市111個行政村都建成了文化室。市財政每年投入60多萬元，專門作為文化活動經費。對5000人以上的村委會，每年給予6000元的文化活動補助，對3000—5000人的村委會每年給予5000元補助，對3000人以下的村委會每年給予4000元補助。農村群眾參與文化活動的熱情空前高漲，目前全市共有500多支農村文藝隊。深入實施廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農村電影放映、鄉鎮綜合文化站和村級文化室建設工程，積極培育民間文藝演出隊伍。現在每個行政村都已經建有一塊籃球場，下一步將運用好這塊平臺，探索鄉鎮體育運動開展的新方法，活躍農村文化，豐富群眾生活。增強農村基本醫療服務功能，對全市低保對象、五保對象個人繳納的農村合作醫療資金給予全額補助。建立健全農村社會保障體系。全面落實農村五保供養法規政策，保障五保供養對象的合法權益。將符合條件的農村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實現應保盡保。目前給予農村低保人員每人每月50—60元補助，共有9200人享受農村低保。

發展無止境，探索無止境，創新無止境。在“文明衛生村”創建中，大理市通過整合新農村建設資金、洱海治理保護資金，把社會各方資金整合到農村，改善了農村環保設施，在探索走城市支持農村、工業反哺農業，統籌城鄉、改善生態、構建和諧的新路子方面做了有益的嘗試。