撬動民資，喚醒“沉睡的金礦”

當前，民間投資正處于第二次能量釋放階段，進一步擴大民間資本在各行業、產業的投資份額，是應對經濟下行壓力的有效路徑之一，對促進經濟持續較快增長具有十分重要的意義。龍巖市及時出臺《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的實施意見》，為民間資本開放了更為寬廣的投資領域。

業內人士認為，龍巖市大量的“沉睡資本”是一座有待挖掘的“金礦”，也是一股需要疏導的“激流”。必須著眼于政府力量與民間力量相結合，利用各種有效手段全面激活民間投資，持續培育龍巖市經濟發展能力。

加強項目策劃，讓民資“想投入”。在產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業領域加強策劃，推出一批有吸引力的項目。如產業方面，可在推動北山煤礦等一批優勢國企改制和推介稀土等新興產業項目時，引入民間資本投入；基礎設施方面，加大力度將高速公路等交通建設項目推向社會，大膽探索BOT等融資模式，吸引民資進入；市政公用事業方面，對龍巖市供水、供氣、污水及垃圾處理、公交等項目，可通過轉讓經營權或部分股權等形式推向市場；社會事業方面，目前龍巖市正在建設的學校、醫院等項目，可按補償投資成本加合理盈利原則，確定投資回報分成比例，吸引民間投資參與建設。

加強平臺建設，讓民資“能投入”。政府手里有了好項目，還要讓民間投資人能了解、能對接、能實施。可以通過建立投資信息發布平臺、社會閑散資金聚集平臺、政府與民資對接洽談平臺等，方便民間投資者了解、選擇、對接項目。如今年上杭縣舉辦了一場項目專題推介會，吸引紫金股“大小非”股東解禁資金用于項目投資，效果良好。龍巖市可推廣該做法，每年舉辦民間資本投資洽談會，促進政府推介項目與民間資本的有效對接。

加強環境營造，讓民資“敢投入”。各級政府要營造政策、融資、服務環境，制定引導民間投資的公平合理的財政、稅收、價格政策體系，加大擔保、創投、小額信貸等支持力度，讓民資投得順利、賺得到錢。（閩西日報記者 林阿玲）