連城縣城區(qū)與景區(qū)連體,不僅在景觀形象上“城景相映”,而且在環(huán)境、秩序、人文、服務(wù)等方面互為依托。因此,創(chuàng)建文明縣城既是社會(huì)發(fā)展的要求,更是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。我們把“創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)文明景區(qū)”融為一體,作為營造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略舉措來實(shí)施。樹立“經(jīng)營城市就是經(jīng)營旅游,要經(jīng)營好旅游就要經(jīng)營好城市”的理念,把縣城作為景區(qū)大本營,把景區(qū)作為縣城的重要文明窗口,以景區(qū)創(chuàng)建帶動(dòng)縣城創(chuàng)建,以縣城創(chuàng)建優(yōu)化景區(qū)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)文明縣城與創(chuàng)文明景區(qū)的有機(jī)結(jié)合。力圖創(chuàng)建一個(gè)“景區(qū)秀麗、城區(qū)整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧”的富有連城特色的文明縣城形象。
一、實(shí)施城區(qū)改造建設(shè),擴(kuò)充旅游經(jīng)濟(jì)功能
按照“中國優(yōu)秀風(fēng)景旅游城市”的 城區(qū)規(guī)劃的定位,近三年來大步推進(jìn)實(shí)施。在城區(qū)的中心區(qū)域?qū)嵤┝诉B城有史以來規(guī)模最大拆遷建路工程,拓建了城區(qū)貫通南北的主干道蓮中路,改善了連城長期以來城區(qū)路網(wǎng)不合理的現(xiàn)狀。續(xù)旅游商品購物街開發(fā)后,又在董屋山、西康桃園等地進(jìn)行了規(guī)模性的新區(qū)開發(fā),開發(fā)商品房16萬平方米。這些開發(fā)建設(shè)使城區(qū)的格局煥然一新,拓展了城區(qū)資源的容量。
規(guī)劃引導(dǎo)豸前街、洪山路成為旅游服務(wù)行業(yè)的密集區(qū),依托旅游的各類商貿(mào)和服務(wù)業(yè)獲得大發(fā)展。“吃、住、購、娛、行”連瑣配套;大力開發(fā)旅游購物商品,形成了以地瓜干、白鶩鴨、紅衣花生、根雕、宣紙、“豸”雕、紀(jì)念幣等為主的旅游商品系列;經(jīng)常舉辦規(guī)模性的美食文化節(jié),張揚(yáng)連城特色的客家美食文化;推進(jìn)文亨溫泉度假村、碧泉山莊、森林山莊等休閑娛樂項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)充旅游活動(dòng)空間;開通了景區(qū)公交車,組建了旅游的士、旅游車隊(duì),旅行社增至10家,私人旅館增至55家。近幾年城區(qū)功能日趨完善,為旅游業(yè)的興旺提供了堅(jiān)實(shí)的后盾,而旅游業(yè)的興旺又為城區(qū)的繁榮拓開了新的景象。
二、強(qiáng)化城區(qū)管理,優(yōu)化環(huán)境秩序
在組織體系上,以城市綜合行政執(zhí)法局為主體,實(shí)行“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”(縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、群眾)的城市管理體制。城市綜合執(zhí)法局以街區(qū)、公共場所、城區(qū)主干道、主河道為監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)行突擊整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,對墟場、攤點(diǎn)、亂搭蓋、“牛皮癬”每月集中整治一次,對違規(guī)行車、占道停車、亂棄垃圾實(shí)行巡邏監(jiān)管;近年來還對文川河、水南溪的生活污水問題形成了有效的制度化的治理,使城區(qū)的“主河道”變得整潔、清徹。鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以轄區(qū)秩序監(jiān)管、居民宣傳教育為主要責(zé)任形式,就遵守市場秩序、交通秩序、衛(wèi)生秩序進(jìn)行日常宣傳引導(dǎo),并協(xié)調(diào)解決普遍性的難點(diǎn)問題。在管理方式上,以宣傳教育為主導(dǎo),規(guī)范標(biāo)示明晰為基礎(chǔ),巡查監(jiān)管為形式,處罰強(qiáng)制為后盾。通過多年堅(jiān)持不懈的努力,居民的公共規(guī)則意識(shí)有了較大的提升,城區(qū)公共秩序、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施完好程度較高。
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