說到現(xiàn)在的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來意見很大的陳坊村村民駱春秀,卻有著說不完的感激話:“現(xiàn)在的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部好,他們經(jīng)常到村里了解情況,幫助解決問題,還為村里做了許多好事,修路,架水,改田,扶貧濟(jì)困。”
與駱春秀一樣,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的看法徹底改變的人還有很多。春節(jié)期間,筆者來到邵武市衛(wèi)閩鎮(zhèn)的村里和村民家中采訪,到處都可以聽到村民對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的夸贊之詞。
衛(wèi)閩鎮(zhèn)是邵武東部的一個重鎮(zhèn),有6個村,在國道、水電站建設(shè)及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遺留了不少問題,干群之間存在不少矛盾。
2007年2月,在少數(shù)人的組織策劃下,村民就316國道征地款的補(bǔ)償問題上路堵國道,要求解決長期沒能解決的問題;高坊電站建設(shè)本是一件好事,卻因為種種原因而造成長期停工達(dá)四年之久,還出現(xiàn)村民多次沖擊電站以及集體上訪;換屆時,衛(wèi)閩鎮(zhèn)發(fā)生了賄賂選舉及其他經(jīng)濟(jì)案件問題,公安、紀(jì)檢、組織等部門組成的工作組被派往該鎮(zhèn)開展調(diào)查……
面對出現(xiàn)的一系列問題,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,邵武市委、市政府從班子建設(shè)入手,調(diào)整充實了衛(wèi)閩鎮(zhèn)的黨政班子,并從思想作風(fēng)、工作方法、目標(biāo)任務(wù)等方面對新的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了明確的要求。
2007年7月底,新一屆衛(wèi)閩鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子到位。一上任,鎮(zhèn)黨委書記林新長就在一個月內(nèi)走遍所有村組,走訪群眾數(shù)百人,摸到第一手資料。通過調(diào)研和分析、討論,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到衛(wèi)閩鎮(zhèn)出現(xiàn)的各種問題,表面上看是群眾不理智不理性,其根子是干部沒真正把群眾放在心上,作風(fēng)漂浮,工作不扎實。為有效解決這些問題,衛(wèi)閩鎮(zhèn)黨委、政府推動并組織實施了“平輩交民”、“實事惠民”、“新風(fēng)育民”、“發(fā)展為民”、“穩(wěn)定安民”、“取信于民”的“六民工程”建設(shè)。
平輩交民。要求廣大干部撲下身子,察民情,解民憂,幫民富,記民情日記。這個鎮(zhèn)的每個掛村領(lǐng)導(dǎo)及干部都對所掛村的每一農(nóng)戶情況了如指掌,包括家庭人口、生活狀況、收入來源、存在困難、最需要解決的問題等方面,都交上一位知心朋友,定期幫助解決結(jié)對群眾的具體困難。
實事惠民。通過報送項目、節(jié)約開支等措施擠出資金,為群眾多辦實事好事,堅持每年都要為每個村辦一兩件實事。去年以來,這個鎮(zhèn)為民辦實事共投資1000多萬元,完成3個村引線拓寬改造、3個村通組道路硬化、2個行政村、4個小組自來水工程改建、1個中心村街道路面改造、5000畝水利灌溉設(shè)施工程建設(shè)以及汽車站、文化中心、小學(xué)教學(xué)大樓建設(shè)等多項實事。
新風(fēng)育民。開展尊老愛幼和樹新風(fēng)活動,每年老年節(jié)對60歲以上老人進(jìn)行慰問,發(fā)給慰問金;每年由村民評選若干名尊老孝順標(biāo)兵戶、平安家庭榜樣戶、遵紀(jì)守法模范戶,并由老年協(xié)會敲鑼打鼓送匾到戶。
發(fā)展為民。主抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),實施以項目帶動戰(zhàn)略,做強(qiáng)做大鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)平臺;大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),讓烤煙成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的一大拳頭產(chǎn)品;發(fā)展食用菌生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)高效的草腐類食用菌生產(chǎn);發(fā)展養(yǎng)殖基地,引導(dǎo)本地村民“走出去,學(xué)進(jìn)來”,積極對市場進(jìn)行可行性調(diào)查,發(fā)展一批奶牛養(yǎng)殖、規(guī)模生豬飼養(yǎng)、特種魚類放養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),讓村民在發(fā)展中盡快富強(qiáng)起來。
穩(wěn)定安民。根治出現(xiàn)的嚴(yán)重不穩(wěn)定問題,建立維穩(wěn)長效機(jī)制。著重加強(qiáng)治安防控、矛盾調(diào)解、安全工作、法制宣傳等四大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立專職保安巡邏隊、護(hù)村護(hù)廠隊和矛盾調(diào)解中心,大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn),小的矛盾糾紛不出村,一般矛盾糾紛不出組,減少了農(nóng)村不穩(wěn)定因素,群眾對抓治安穩(wěn)定認(rèn)同率達(dá)97.3%,對治安滿意率達(dá)99.2%。
取信于民。在項目開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征用土地時嚴(yán)格按照國家種類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),全部返還農(nóng)戶,不搞提留,并積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),企業(yè)反哺農(nóng)村的政策;抓林改絕不傷農(nóng),真正做到均山均錢到戶,對前期遺留的問題,鎮(zhèn)里從民生角度出發(fā),合理界定村組利益分成比例,讓利于民。改“明細(xì)賬”公開為“流水賬”公開,按月公開到組到戶,真正讓農(nóng)民看得早,看得到,看得懂,消除誤解,取信于民。
“六民工程”的實施使干群關(guān)系從尖銳對立到融洽密切,社會穩(wěn)定從矛盾凸顯到和諧平安,實現(xiàn)零越級上訪和綜治滿意率及知曉率名列全市前茅,許多工作從難以落實到順暢高效,并走在全市前列。
責(zé)編:蔡意
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