文明風12月23日訊（通訊員 吳會明）無序的地下取水，不僅造成水資源浪費，同時因沒限制的地下取水，導致水質污染，甚至過量的地下取水，還使土壤質層比例失衡，繼而引發植被破壞、地面塌陷，發生山體滑坡或公路、橋梁斷裂、房屋坍塌等地質性災害。12月23日，筆者從廈門市集美區水利部門了解到，該區正采取措施加強取水許可監管，著力構建節水型社會。

    根據規定，廈門市集美區要求利用取水工程和設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，必須申請領取取水許可證，并于2008年12月31日前到集美區水利局辦理登記手續，逾期未辦理登記的，將依照《中華人民共和國水法》有關規定處理。廈門市集美區水利部門結合職責分工，正加緊制定和完善轄區范圍內水資源開發、利用和節約、保護等方案細則，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業和農業及服務業，全力推進節水型社會建設步伐。

    目前，全省年供水總量為186.8億立方米，廈門市供水量僅為5.88億立方米，屬“貧水區”。廈門市集美區規范地下取水，建設節水型社會，今后將根據用水定額、經濟技術條件和水量分配方案確定可供使用的水量，制定年度用水計劃，并對本行政區域內的年度用水實行總量控制。直接從河、湖或者地下取用水資源的單位和個人，須按照取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或流域管理機構申請取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權，從而實現水資源的可持續利用。

    據悉，當前全省人均水資源量3401立方米，廈門市集美區人均水資源量僅為915立方米。基于此，將進一步規范用水計量，完善用水實行計量收費和超額累進加價制度。區、鎮（街）也將推行節水灌溉方式和節水技術，對農業蓄水與輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農業用水效率。工業用水則采用先進技術、工藝和設備，通過增加循環用水次數，提高水的重復利用率。置于新建、擴建、改建項目，還將配套建設節水設施，植樹種草、涵養水源，防治水土流失和水質污染，促進生態環境改善。

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●申請取水許可證應當提交的材料：申請書；與第三者利害關系的相關說明；屬于備案項目的，應提供有關備案材料；國務院水行政主管部門規定的其他材料。建設項目需要取水的，申請人還應當提交由具備建設水資源論證資質的單位編制的建設項目水資源論證報告書。

●不予批準辦理取水的理由和依據：在水禁采區取用地下水的；在取水許可總量已達到取水許可控制總量的地區增加取水量的；可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的；取水、退水布局不合理的；城市公共供水管網能夠滿足用水需要，對社會公共利益產生損害的。

責編：趙舒文