嘉興市2005年來,為進一步發揮市級文明單位（社區）的示范帶動作用,推進城鄉一體化建設,市委、市政府因地制宜,根據省委、省政府關于開展"雙萬結對共創文明"活動的統一部署，專門下發了《關于深化"雙建設、雙整治"工作，認真開展"雙結對、創文明"活動的實施意見》（嘉委辦〔2005〕33號），以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為一切工作的出發點和落腳點，把"雙結對、創文明"作為民生工程抓實抓好，圍繞現代新農村建設目標，積極開展以城帶鄉、城鄉聯動的共建結對，取得了顯著成效。嘉興市"雙結對、創文明"工程做法得到省委領導高度肯定，嘉興的經驗得到全省推廣，做法得到中外媒體的重大報道。2007年至今，全市"雙結對、創文明"工程不斷創新發展，涌現出"百佳結對共建先進"，大力推進了城鄉文明協調發展，打造了"文明嘉興"品牌。

　　一、落實措施，形成共建機制。全市各地堅持定期召開"雙結對、創文明"工作會、推進會，制定共建規劃、共建計劃，提出結對工作具體目標任務，長效推進"雙結對、創文明"工作。積極倡導各級文明單位、文明社區與各地行政村結對；經濟社會發展基礎較好的文明村與相對落后的非文明村結對。根據市委市政府提出的共建結對要求，各地各部門分別建立健全了"五有共建機制"：有結對共建方負責人參加的共建領導機制；有明確各方職責、權利、義務的共建協議；有切實可行的年度共建工作計劃；有檢查考評、聯絡、互訪、例會、反饋等制度和措施；有共建活動經費及臺賬資料。全市各地各部門發揮自身優勢，采取有力措施，精心組織"雙結對、創文明"工程，實現了共建共享共發展。

　　二、有序推進，實現全面覆蓋。按照市委市政府統一部署，各地文明辦及時抓好調研、指導、督查推進工作，對省、市、縣"三級"文明單位（文明社區），按照"就地、就近、自愿"的原則，發揮優勢量力而行，積極開展示范帶動。各鎮（街道）按照行政村和屬地文明單位實際情況，做好牽線搭橋，點對點對接指導工作，確保結對雙方負責人共同協商推進共建工作，做到了有規劃、有部署、有指導、有檢查、有總結、有交流、有推廣，確保了各項共建任務完成，提升了城鄉共建層次。目前，全市各地"雙結對、創文明"工程已實現了全覆蓋，全市"省、市、縣（市、區）三級文明單位2300個參與"雙結對、創文明"活動，100%的行政村參與了結對共建，有力地促進了農村物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的全面、協調、可持續發展。

　　三、"八大"做法，提升文明創建。"雙結對、創文明"工程通過"機關帶動，注重實效；隊伍建設，城鄉互動；'自由戀愛'，量力而行；民企聯村，服務'三農'；科教結對，轉變觀念；行業組團，全面創建；家庭結對，雙向交流；號村聯手，拓寬共建"等"八大"做法，不斷拓展文明創建覆蓋面，提升文明創建水平，有力地推進了城鄉精神文明一體化建設。全市316個行政村規劃新申報文明村和提檔升格，其中，223個規劃新申報文明村，占非文明村的53.7％，建成市級以上文明村26個。目前全市文明行業創建面達100%，市區文明社區建成率84%，文明街道建成72.7%，全市文明家庭建成率為86.9％。文明鎮建成率98.4%，文明村建成率58.05%，是浙江省建成率最高的地區。

　　四、"六大"共建，取得顯著成效。各結對單位（社區）發揮自身優勢，根據經濟共建、教育共建、文化共建、隊伍共建、文明共建、實事共建等內容，廣泛開展"送政策、送法律、送科技、送衛生、送文化、送人才、送項目等活動，有力地推進了新農村建設。至2008年8月底，共為結對村出資扶持資金6994.5萬元，為結對村幫助技術培訓人數24085人次、開發經濟發展項目373個、科普知識宣傳17505次、政策宣傳27611次、修建文化活動中心（室） 392個、建立隊伍665支、送圖書30萬多冊、下鄉送文化活動5678次；幫助結對村被評為市級以上文明村101個、實事共建折算經費6862.62萬元、修建道路649公里、修建橋梁162座。

責編：蔡意