圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
著力構(gòu)建和諧社會

    數(shù)字說話：城市垃圾無害化處理率達95%以上；三大污控區(qū)建成四座污水處理廠，日處理能力達22.2萬噸；優(yōu)待外來務(wù)工人員，每年為外來務(wù)工人員子女就學(xué)減輕負擔(dān)1000多萬元。

　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，富起來了的石獅市民群眾和外來務(wù)工者對生存生活環(huán)境越來越關(guān)注。近兩年來，石獅市委市政府從改善民生出發(fā)，不斷強化城市建設(shè)管理，強化生態(tài)環(huán)境保護，石獅變得越來越美、越來越宜居。

    近兩年來，石獅完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編綱要，科學(xué)規(guī)劃市中心區(qū)和沿海鎮(zhèn)區(qū)，進一步完善城市發(fā)展框架和功能分區(qū)。完善城鎮(zhèn)供水、排水、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)市污水處理廠，建成無害化垃圾焚燒綜合處理廠，城市垃圾無害化處理率達95%以上。投入2.8億元續(xù)建、新建道路交通網(wǎng)絡(luò)，全力推進經(jīng)濟適用住房和廉租住房、第二引水工程、香山變電站等項目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，目前中心城區(qū)面積達28平方公里，城鎮(zhèn)化水平達73%，居全省各縣（市）首位。

    在生態(tài)環(huán)境保護方面，完成了城市環(huán)境規(guī)劃，啟動污染源自動監(jiān)控中心建設(shè)，建成環(huán)保在線監(jiān)測監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，及時監(jiān)控污染源污染物排放信息。加快推進寶蓋山風(fēng)景名勝區(qū)、靈秀山森林公園的開發(fā)建設(shè)，目前我市各類綠地布局合理，建成區(qū)綠地率達31.5%。重視節(jié)能減排工作，完成《“十一五”二氧化硫減排方案》和《“十一五”COD減排方案》等編制工作，大堡、伍堡、錦尚三大污控區(qū)建成四座污水處理廠，日處理能力達22.2萬噸。落實泉州市人大關(guān)于加快近海水域環(huán)境污染治理的決議，兩年來共投入5.27億元，推動各項治理工作順利實施。

    市委市政府還堅持每年選擇一批受益面廣、與群眾密切相關(guān)的項目，逐步改善群眾的生產(chǎn)生活條件，兩年來共確定為民辦實事項目32個。實行城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一體化，并從今年開始將最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月300元，目前全市納入低保對象的有1749戶4874人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，目前參保人數(shù)達26.5萬人，兩年來已補償金額1000多萬元，有效地減輕了群眾的醫(yī)療負擔(dān)，從今年起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將覆蓋全市居民。實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，把獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2400元，是國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的四倍，為全省最高。建立城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助制度, 將更多困難家庭納入醫(yī)療救助的社會保障范圍。優(yōu)待外來務(wù)工人員，每年為外來務(wù)工人員子女就學(xué)減輕負擔(dān)1000多萬元。設(shè)立社會福利中心，投入近2000萬元建設(shè)康復(fù)中心、兒童院、救助站、老人公寓，扎實做好孤、殘兒童、棄嬰救助安置工作。將撫養(yǎng)孤兒的困難家庭全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障救濟，兩年來共有90戶、142人享受最低生活保障救濟，發(fā)放低保救濟金近27萬元。

圍繞持續(xù)創(chuàng)建
著力夯實基礎(chǔ)工作

    數(shù)字說話：兩年來市級財政對精神文明建設(shè)的投入達1.5億元，共安排專項創(chuàng)建經(jīng)費250萬元；兩年來共組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動30多次。

    創(chuàng)建文明城市重在“創(chuàng)建”二字。兩年來，石獅圍繞省級創(chuàng)建文明城市的要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，拓寬工作渠道，增強了創(chuàng)建活動的生機和活力。

    成立市、鎮(zhèn)（街道）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會，制定《石獅精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位工作職責(zé)》，落實部門責(zé)任主體目標(biāo)任務(wù)，建立縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)建“責(zé)任鏈”，形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門合力抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。制定《石獅市"十一五"期間社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》和年度計劃，將精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃；每年至少召開一次全市精神文明建設(shè)工作會議，專題研究部署創(chuàng)建工作；市委常委會每季度至少一次把精神文明建設(shè)列入議題，聽取精神文明建設(shè)工作匯報，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。堅持把群眾性精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，做到地方財政對精神文明建設(shè)的投入增長幅度不低于同期財政收入的增長幅度，兩年來市級財政對精神文明建設(shè)的投入達1.5億元，共安排專項創(chuàng)建經(jīng)費250萬元。

    進一步健全創(chuàng)建機制。出臺《石獅市文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》，堅持以道德、科教、文體、法律、衛(wèi)生等“八進”社區(qū)活動為載體，以社區(qū)教育為重點，強化社區(qū)管理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)居民更有安全感、舒適感，目前全市所有社區(qū)均達到縣市級文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。把和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧校園、和諧單位創(chuàng)建納入群眾性精神文明創(chuàng)建的內(nèi)容，組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“城鄉(xiāng)協(xié)手、共創(chuàng)文明”活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建水平的共同提高，兩年來共組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動30多次。制定文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建管理辦法，以文明單位創(chuàng)建為點，以行業(yè)創(chuàng)建為線，連點成線、連線成片，提高整體工作水平。依托企業(yè)黨團組織、婦聯(lián)和工會等，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟組織參與創(chuàng)建活動，廣泛參與公益事業(yè)、扶貧助學(xué)、建設(shè)先進企業(yè)文化等，為全市創(chuàng)建工作增添新力量。

責(zé)編：林芳斌