文明風8月8日訊（通訊員 邱行洲）在第十屆文明城市、縣城（區）工作啟動之后，建陽市立即行動起來，認真對照《福建省文明城市測評體系》，針對文明城市創建工作中的“弱項”、“短腿”，加快經濟發展，提升文明層次，重點從四個方面做好各項創評準備工作。

一、夯實基礎，努力實現經濟總量、增量、質量躍升

    經濟基礎是精神文明建設的根本保障。針對建陽市經濟總量不大、發展質量不高、產業層次偏低等差距和不足。建陽市將抓住省里制定的“海西區建設發展綱要”確定的“閩東北新興的產業基地”的契機，主動融入，按照南平市委更高站位，更快躍升的要求，堅持以“四謀發展”為指導，圍繞“一點一線一重心”戰略，全力打造海西林產城。持續組織開展“扶持企業稅收增百萬”活動，完善市領導掛點聯系服務制度和相應配套的幫扶“監督保障機制”等，完善“服務承諾制”，整合駐外招商組，提升招商引資工作實效，積極組織項目開發，提升效益，做大總量，力爭3年內培育8-10家年產值超五億元的“五南式”骨干企業。突出三大工業平臺，全力推進閩北產業集中區、海西林產工貿園區建設。建設現代農業，實施農村公路硬化、衛生飲用水、沼氣池等基礎設施建設，推進城鄉和諧發展，實現經濟社會發展的躍升，為創建文明城市奠立堅實的物質基礎。

二、巧于運作，努力實現城市規劃、建設、管理水平提升

    創建文明城市要立足于建人民滿意的宜居之城，在于滿足民生需求，為人們提供環境優美、秩序良好、管理有序的人居環境。建陽市將抓住省里制定的“海西區建設發展綱要”確定的“閩東北新興中心城市”的機遇，突出益民便民，實現城市規劃的科學化、建設的規范化、管理的常態化。城市規劃高起點——主動對接閩北產業集中區總編，投入120萬元對《建陽市城市總體規劃》進行全面修編，實現定位功能互補，努力建設一個與新的發展定位相呼應的新建陽。城市建設大動作——決定每年從土地出讓收益總額中提取不低于15%的資金和城市配套費用于城建。積極推動投資8000萬元的污水處理廠、第二水源工程建設。組織實施市區水面景觀和沿河休閑步行長廊建設工程、潭山公園改造、環城公路等26個城市建設重點項目。城市管理高水準——進一步完善城市管理項目官員機制，指派三位處級領導掛帥，繼續抽調一批干部分片區成立城市環境綜合整治工作組；進一步探索沿街道單位和五套班子成員掛路段責任制，推行道路清掃承包制等市場化的運作模式，實現市區市容環境衛生和城市環境綜合整治工作常態化，為市民營造宜居環境，改善居民生活質量。

三、持續創新，努力實現文明創建特色、載體、品牌攀升

    市民文明素質的高低在很大程度上折射出一個城市的文明創建的水平。建陽圍繞創建新一屆省級文明城市的目標，在進一步推動文明社區、文明行業、文明單位、文明村鎮、文明家庭和未成年人思想道德建設等常規文明創建工作的基礎上，突出以人為本，繼續抓好愛心超市、家長學校等具有建陽特色和實效的群眾性文明創建載體。進一步辦好“潭山市民講壇”——突出按需點題，進一步滿足群眾求學求樂求進等多元需求，實現形勢政策、理論武裝和文明養成教育“進機關干部、進社區居民、進鄉村農民、進學校學生、進企業工人”，不斷提高市民的思想道德和科學文化素質，使之成為公民思想道德建設的重要平臺。繼續提升“評五星、樹新風、促和諧”道德實踐活動水平——進一步激發社區居民參與評選身邊道德標兵的積極性；在擴大各級各類“五星”正面作用和影響力上下功夫，使之成為調動廣大群眾自覺參與群眾性精神文明創建活動的品牌。在農村，繼續深入開展“六進六帶”和評選“十星級農戶”活動，持續組織實施破解農村文化“四難”，構建鎮、村、戶三級農村文化網絡，培育新型農民，推動鄉風文明。

四、均衡推動，努力實現文明創建共建、共榮、共享越升

    文明城市創建是涉及方方面面的社會系統工程，需要各級各部門的齊心協力、齊抓共管。堅持以共建、共創推動共榮、共享，實現均衡發展，整體推進。致力營造優質高效、勤政廉政的政務環境——優化審批辦證程序，繼續落實好“一把手”責任追究制，從根子上解決“小吏大權”頑癥；著力抓好“滿意工程”，突出抓好黨政機關、服務行業、執法部門等重點領域的機關效能建設；多渠道地深入推進誠信建設。努力創造和諧穩定的法制環境——繼續創新信訪維穩機制，建好信訪廣場，優化信訪官員制度；健全完善矛盾糾紛排查機制；堅持開展普法宣傳教育和幫扶弱勢群體，不斷推進依法治市進程；加強社會治安綜合治理，充實見義勇為基金，倡導見義勇為行為，構筑“平安建陽”。全力打造突出和諧、關注民生的人文環境——大力實施“雙高普九”、農村勞動力轉移培訓、新型農村合作醫療、城鎮居民醫保等一批惠民利民工程；挖掘歷史文化、民間民俗文化，新建博物館、影劇院和休閑文化廣場等一批基礎文化設施。

責編：趙舒文