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今年中央一號文件提出，提高農村基本公共服務水平。針對農村“一老一小”，明確健全縣鄉村三級養老服務網絡，開展縣域養老服務體系創新試點，鼓勵開展村級互助性養老服務。發展農村嬰幼兒照護服務。擴大未成年人救助保護機構覆蓋面，提升留守兒童和困境兒童關愛服務質量。
在農村地區，“一老一小” 問題一直備受關注，這不僅關乎民生福祉，更影響著鄉村的可持續發展。而健全縣鄉村三級養老服務網絡，對于破解農村 “一老一小” 難題，有著不可估量的重要意義。
農村老齡化程度日益加深，大量年輕人外出務工，留守老人數量龐大。這些老人在生活照料、醫療護理和精神慰藉等方面都面臨諸多困難。縣鄉村三級養老服務網絡的建立，能夠為他們提供全方位的保障。縣級層面，可以整合優質醫療資源，建立養老服務指導中心，為全縣養老服務提供專業指導與技術支持，還能承擔起危重癥老人的集中救治與護理工作。通過對鄉村養老服務人員的培訓，提升整體服務水平。
鄉鎮作為中間樞紐，作用關鍵。鄉鎮養老服務中心可承接縣級養老服務的延伸，同時統籌各村的養老服務工作。一方面，利用自身資源優勢，開展日間照料服務，為周邊村莊老人提供日間生活照料、康復護理、文化娛樂等服務，讓老人在熟悉的環境中享受便捷養老服務。另一方面，組織專業團隊定期深入各村，為行動不便的老人提供上門醫療、健康檢查等服務，及時關注老人健康狀況。
村級養老服務站則是最貼近老人生活的 “最后一公里”。依托村級活動場所，招募本地志愿者，為老人提供日常陪伴、簡單家務協助等服務。組織鄰里互助，讓老人們在相互關懷中感受溫暖。同時，要關注老人和孩子的精神需求，組織各類文化娛樂活動，由志愿者定期提供心理輔導和生活指導。動員全社會參與，從多個角度綜合施策，關心呵護“一老一小”，確保他們得到全方位的關愛與保障，不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。
對于農村 “一小” 而言，健全的養老服務網絡也有著間接卻深遠的影響。當老人得到妥善照料，外出務工的父母能夠更加安心工作，孩子的成長環境也會更加穩定。一些養老服務站還可以在課余時間，為留守兒童提供學習輔導、興趣培養等服務，彌補父母陪伴的缺失，助力孩子健康成長。
誠然，在構建縣鄉村三級養老服務網絡的過程中，面臨著資金短缺、專業人才匱乏等挑戰。政府需加大財政投入，鼓勵社會資本參與，拓寬資金來源渠道。同時，通過提供培訓機會、改善待遇等方式，吸引和留住專業養老服務人才。健全縣鄉村三級養老服務網絡，是守護農村 “一老一小” 的堅實盾牌。只有讓每一位老人都能安享晚年，每一個孩子都能茁壯成長，農村才能煥發出新的生機與活力，鄉村振興的步伐才會更加堅實有力。（泉州文明網 汪代華）