“路邊燃氣管道發(fā)生泄漏;某小區(qū)公共消防通道存在雜物堆積隱患;某小區(qū)因上下樓鄰居漏水問題引發(fā)矛盾糾紛……”在寧德市蕉城區(qū)蕉南街道，網(wǎng)格員“吹哨”，社區(qū)和街道“報到”的工作畫面，已成為基層治理的新常態(tài)。

“好厝邊”在閩東方言中意指“好鄰居”。2024年5月，蕉南街道以“好厝邊”黨建品牌為引領(lǐng)，深入推行網(wǎng)格化管理模式，用“小網(wǎng)格”凝聚基層治理的“大力量”，形成共建單位干部下沉街道、街道干部下沉社區(qū)、社區(qū)干部下沉小區(qū)、網(wǎng)格員下沉群眾“家門口”的社會治理新局面，推動解決群眾急難愁盼問題，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

激活社會治理“神經(jīng)末梢”

如果將基層治理網(wǎng)格比作感知民生幸福的“神經(jīng)末梢”，那么地處蕉城區(qū)中心城區(qū)的蕉南街道，就是“神經(jīng)末梢”最為密集的核心分布區(qū)。

蕉南街道黨工委書記林彬介紹，蕉南街道建立“三級網(wǎng)格”管理體系，將轄區(qū)劃分為13個一級網(wǎng)格、75個二級網(wǎng)格、3個專屬網(wǎng)格和587個三級網(wǎng)格。由社區(qū)書記、主任擔任一級網(wǎng)格長，社區(qū)包片干部擔任二級網(wǎng)格長、街道干部、社區(qū)干部、派出所民警擔任二級網(wǎng)格員，選聘545名熟悉社情、責任心強、群眾認可的黨員，居民代表、調(diào)解員和志愿者擔任三級網(wǎng)格員，發(fā)揮三級網(wǎng)格員人熟地熟情況熟優(yōu)勢，激活社會治理“神經(jīng)末梢”。

與此同時，蕉南街道將轄區(qū)萬達商圈、寶信商圈、福晟碧桂園天驕商圈劃分為3個專屬網(wǎng)格，凝聚商圈管理層、物業(yè)和保安等群防群治力量，構(gòu)建“多方聯(lián)動、群防群治”的商圈治理格局，不斷提升商圈治理精細化水平。

黨建引領(lǐng)基層治理。蕉南街道打造“黨建+網(wǎng)格”治理模式，開展“我在社區(qū)有個‘格’”活動，推動11個共建單位、500余名在職黨員“入網(wǎng)進格”，掛鉤服務小區(qū)網(wǎng)格，與社區(qū)同頻共振、同題共解，切實解決群眾急難愁盼問題。

“小民生”折射“大情懷”。“我在社區(qū)有個‘格’”活動開展以來，蕉城區(qū)各部門積極作為，切實解決群眾急難愁盼：區(qū)委政法委升級改造麗城山莊居民生活設施;區(qū)政協(xié)機關(guān)聯(lián)合環(huán)三集團推進萬達社區(qū)城東花苑小區(qū)電動車停放場所消防改造，并建成萬達華城D區(qū)停車場，新增200個充電樁及停車位;市公安局交警支隊完成南際新村東區(qū)50米路溝修復工程。

社區(qū)里的“吹哨人”

蕉南街道以50戶至100戶為基礎(chǔ)單元，科學劃分587個三級網(wǎng)格。平日里，三級網(wǎng)格員們走街串巷，深入社區(qū)，用真心服務群眾，編織了一張覆蓋全街道的“平安和諧網(wǎng)”。

蘆坪社區(qū)實有人口達2萬余人，是蕉南街道轄區(qū)面積最大、人口密度最高的社區(qū)。“實施網(wǎng)格化管理前，在基礎(chǔ)信息采集工作中，每名社區(qū)干部平均需負責3000至4000人的信息采集任務。”蘆坪社區(qū)相關(guān)負責人介紹，自實施網(wǎng)格化管理后，不僅提升了基礎(chǔ)信息采集的精確度，還大大緩解了社區(qū)“事多人少”的局面。

蕉南街道立足社區(qū)網(wǎng)格實際情況，在居民家門口設立“好厝邊”服務站，推動社區(qū)兩委下沉小區(qū)(網(wǎng)格)，擔任小區(qū)“紅管家”，聚焦小區(qū)精細化治理、協(xié)商議事等問題，與三級網(wǎng)格員緊密協(xié)作，變以往被動“等上門”的服務模式為主動“送上門”的貼心服務。

當好社區(qū)“好幫手”的同時，網(wǎng)格員也是“吹哨人”。無論是安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生，還是鄰里糾紛，網(wǎng)格員總能及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決，將問題化解在萌芽狀態(tài)，筑牢社區(qū)治理“第一道防線”。

網(wǎng)格化管理模式實施以來，蕉南街道共采集居民基礎(chǔ)信息34180條，信息更新及時率大大提高;及時化解矛盾糾紛42起，調(diào)解成功率達100%;累計排查安全隱患30處，目前均已整改到位。

“網(wǎng)格員”實為“熱心人”

劉柳憚是蘆坪社區(qū)蘆坪小區(qū)的三級網(wǎng)格員，也是居民們口中的“熱心人”。每天，她都會到小區(qū)里走一走、逛一逛，和正在鍛煉的大爺聊聊家常，與帶孩子的寶媽說說近況，順便問問大家有沒有什么煩心事。這種看似隨意的“閑聊”，卻是她收集社情民意的重要方式。

2024年12月，一位80多歲的老人向劉柳憚反映，有小孩經(jīng)常在午休時間在小區(qū)籃球場里打籃球，影響到了居民的休息。劉柳憚先是與孩子們溝通，盡量避免在大家休息時間內(nèi)打球，但始終治標不治本，于是她將這一情況上報社區(qū)，社區(qū)通過規(guī)范籃球場開放時間，最終成功化解老人的“煩心事”。

在蕉南街道網(wǎng)格員隊伍中，像劉柳憚這樣的“熱心人”比比皆是。“工作開展初期，居民對我們普遍存在戒備心理，不配合工作、吃閉門羹是家常便飯。”荷園社區(qū)三級網(wǎng)格員們紛紛坦言，通過日復一日的走訪、耐心細致的溝通，以及實實在在幫助居民解決問題，如今，“有事找網(wǎng)格員”正逐漸成為居民的共識。

2024年10月，荷園社區(qū)三級網(wǎng)格員王長泉接到泰麗園小區(qū)業(yè)主反映：天湖西路高架橋下廣場舞音響音量過大，影響居民正常生活。王長泉第一時間趕赴現(xiàn)場核實情況，發(fā)現(xiàn)廣場舞音響音量確實對附近居民產(chǎn)生影響。經(jīng)協(xié)商，雙方達成一致意見，廣場舞隊在固定時間段內(nèi)開展活動，同時降低音響音量，確保不影響居民正常生活。

“網(wǎng)格員們是用自己的‘鐵腳板’幫助居民解決了一件又一件的民生小事，贏得了居民的信任和理解，后續(xù)工作才得以順利推進。”荷園社區(qū)黨支部書記、居委會主任林靖深有感觸地說。（福建法治報記者 王淇鋒 通訊員 蘭金水）