數(shù)字門牌優(yōu)化“云服務(wù)”、一線解難打通“中梗阻”、跨省評(píng)標(biāo)拓展“朋友圈”……在泉港，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是口號(hào)，而是一件件高效辦結(jié)的服務(wù)事項(xiàng)、一個(gè)個(gè)加速落地的重點(diǎn)項(xiàng)目和一次次提質(zhì)增效的交易革新。

圍繞政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，近年來(lái)，泉港區(qū)積極探索創(chuàng)新審批服務(wù)便利化措施，逐漸破解審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、線上線下服務(wù)不協(xié)同、數(shù)據(jù)共享不充分、區(qū)域和城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，政務(wù)服務(wù)水平大幅提升,文明窗口新貌熠熠生輝。

二維碼解鎖

按下便民“加速鍵”

近日，許多泉港區(qū)居民發(fā)現(xiàn)家門口公安門牌二維碼里的內(nèi)容有了新變化，只要拿起用手機(jī)掃一掃，便可以輕松獲取個(gè)人及企業(yè)事項(xiàng)的辦事攻略，辦理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

“辦事流程、材料清單一目了然，連辦事網(wǎng)店的導(dǎo)航都配好了，真是太方便了！”家住后龍鎮(zhèn)的劉女士在辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)“數(shù)字政務(wù)門牌”找到最近的辦事網(wǎng)點(diǎn)，并按照辦事攻略提前準(zhǔn)備好所需材料，一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。

山腰街道居民陳女士也有同樣的體驗(yàn)。最近，她通過(guò)“數(shù)字政務(wù)門牌”快速辦理護(hù)士換證登記，全程僅用了5分鐘，她感慨道，“這就像把政務(wù)服務(wù)大廳搬到了家門口一樣！”

據(jù)了解，“數(shù)字政務(wù)門牌”是2024年泉港區(qū)深化“放管服”改革的重要舉措之一。該區(qū)通過(guò)梳理整合相關(guān)高頻事項(xiàng)及線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息，完成308個(gè)涉及個(gè)人及企業(yè)事項(xiàng)的辦事攻略布設(shè)工作。群眾通過(guò)掃描家門口公安門牌二維碼或者關(guān)注“泉港政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)點(diǎn)擊泉港通—政務(wù)門牌，即可進(jìn)入服務(wù)界面。

目前，“數(shù)字政務(wù)門牌”已實(shí)現(xiàn)全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，上線以來(lái)共接入二維碼戶（室）牌數(shù)量119127個(gè)，累計(jì)服務(wù)超過(guò)5000余人次，提供辦事攻略指引2699余次、幫辦服務(wù)36余次、代辦服務(wù)28余次，有效破解群眾辦事“找不到”“不懂辦”“跑多趟”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“家門口辦事”。

此外，該區(qū)還不斷強(qiáng)化數(shù)字賦能，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，將更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐省網(wǎng)辦事大廳和自助服務(wù)一體機(jī)，完善“閩政通—泉服務(wù)—泉港通”平臺(tái)，積極推廣“不見(jiàn)面審批”服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)群眾通過(guò)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等方式申報(bào)各類事項(xiàng)，切實(shí)提升網(wǎng)上服務(wù)能力。

幫代辦服務(wù)

當(dāng)好企業(yè)“貼心人”

近日，在泉港區(qū)行政服務(wù)中心一樓的“幫代辦”窗口，剛一上班，工作人員便忙著整理資料，就像一個(gè)個(gè)“小管家”，企業(yè)從設(shè)立到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全流程都可以享受到“幫代辦”服務(wù)。

“我們公司的房地產(chǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，全程都有專人幫辦代辦，審批時(shí)間大大縮短。中心的服務(wù)隊(duì)還多次到現(xiàn)場(chǎng)幫助我們解決實(shí)際困難，過(guò)去跑部門像‘闖關(guān)’，現(xiàn)在服務(wù)隊(duì)直接上門‘通關(guān)’。”泉港某房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生近期在“幫代辦”窗口的服務(wù)下，順利完成了公司的所有項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)幫代辦服務(wù)贊不絕口。

李先生透露，以前辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)需要跑發(fā)改、住建、消防等多個(gè)部門，現(xiàn)在有了幫代辦服務(wù)，不僅節(jié)省了時(shí)間，還避免了因不熟悉流程而導(dǎo)致的反復(fù)修改材料，一線服務(wù)隊(duì)伍還上門幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種難題，項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收提前了3個(gè)月。

據(jù)了解，幫代辦服務(wù)是泉港區(qū)行政服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。2024年，該區(qū)行政服務(wù)中心梳理全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化報(bào)批流程，會(huì)同區(qū)“三爭(zhēng)辦”分批次建立重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一全生命周期“項(xiàng)目護(hù)航”服務(wù)機(jī)制，編制《泉港區(qū)“項(xiàng)目護(hù)航”幫督服務(wù)手冊(cè)》，構(gòu)建從項(xiàng)目策劃、立項(xiàng)、施工許可到竣工驗(yàn)收階段的全鏈條護(hù)航服務(wù)模式。

據(jù)泉港區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“去年該模式共為22個(gè)化工項(xiàng)目開(kāi)展幫辦代辦跟蹤服務(wù)，累計(jì)服務(wù)55次，完成辦件40件，全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工跨度時(shí)長(zhǎng)平均壓縮2/3以上，并獲評(píng)第七屆泉州市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例。”

跨省域評(píng)標(biāo)

開(kāi)啟共享“新模式”

評(píng)標(biāo)專家資源不足、本地專家“熟面孔”“小圈子”……一直是困擾工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的堵點(diǎn)。如何讓評(píng)標(biāo)工作在“陽(yáng)光下運(yùn)行”，成為各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“必答題”。2024年12月，泉港區(qū)積極探索開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，主動(dòng)與江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)公共資源交易中心聯(lián)系，完成泉港區(qū)首個(gè)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。此次跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)省域間評(píng)標(biāo)專家的資源共享，減少各種人為因素干擾，最大限度防范圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，保證項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程公平公正、規(guī)范有序。

“從2021年開(kāi)始，我們嘗試在市域范圍內(nèi)進(jìn)行異地評(píng)標(biāo)，探索跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。”據(jù)泉港區(qū)公共資源交易管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“跨省評(píng)標(biāo)不僅打破地域限制，更通過(guò)專家?guī)熨Y源共享、全流程線上留痕、可溯可查，進(jìn)一步筑牢工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域廉政‘防火墻’，讓交易更公平透明。”近年來(lái)，該區(qū)聚焦工程領(lǐng)域招投標(biāo)規(guī)范化問(wèn)題，不斷優(yōu)化交易流程、完善制度建設(shè)，推出工程建設(shè)項(xiàng)目減免投標(biāo)保證金政策，對(duì)依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的政府投資項(xiàng)目，停止收取投標(biāo)保證金，進(jìn)一步降低企業(yè)參與公共資源交易成本負(fù)擔(dān)，2024年共有8個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金近10億元。此外，該區(qū)還大力推行以銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等非現(xiàn)金形式繳納保證金，截至目前，保函替代率已創(chuàng)新高，達(dá)到95%以上；推行建設(shè)工程投標(biāo)保證金管理“一趟不用跑”，中標(biāo)人無(wú)須申請(qǐng)即可退還投標(biāo)保證金，目前工程建設(shè)項(xiàng)目保證金清退比例達(dá)到100%。（泉州晚報(bào) 洪坤澤 林偉燦）