東南網(wǎng)1月7日訊（福建日?qǐng)?bào)·新福建客戶端記者 林蔚 實(shí)習(xí)生 林夢(mèng)飛）實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，序章亦是華章。7日，省政府新聞辦舉辦福建省實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局若干措施新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)改委、工信廳、人社廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等部門(mén)共同解讀省政府辦公廳于去年底印發(fā)的《關(guān)于〈實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局若干措施〉的通知》。上述部門(mén)還聯(lián)合發(fā)布一攬子一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利好政策舉措，釋放從頭抓緊、只爭(zhēng)朝夕實(shí)現(xiàn)一季度良好開(kāi)局的強(qiáng)烈信號(hào)。

做好“兩節(jié)”促消費(fèi)、加快有效投資落地、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、扎實(shí)推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)……福建實(shí)現(xiàn)一季度良好開(kāi)局的政策“干貨”主要分為以下七個(gè)“大禮包”。

——紅火過(guò)好“兩節(jié)”，推動(dòng)促消費(fèi)和惠民生更為緊密相結(jié)合。

提振消費(fèi)是今年的重中之重。福建把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，抓住臨近春節(jié)消費(fèi)旺季，強(qiáng)化“政策＋活動(dòng)”協(xié)同，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，持續(xù)深挖消費(fèi)潛能。

一是實(shí)施提振消費(fèi)春季專項(xiàng)行動(dòng)，省級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金安排1000萬(wàn)元發(fā)放餐飲消費(fèi)券；安排3000萬(wàn)元對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)乘用車新車予以分檔補(bǔ)貼，可以與汽車以舊換新補(bǔ)貼政策疊加；安排2000萬(wàn)元支持各地開(kāi)設(shè)品牌首店、舉辦首發(fā)首秀首展等活動(dòng)。

二是激發(fā)冬春文旅市場(chǎng)消費(fèi)活力，一季度策劃推出公益性戲劇展演、非遺體驗(yàn)、文博展覽等系列活動(dòng)1500場(chǎng)以上，引導(dǎo)推出營(yíng)業(yè)性演出500場(chǎng)以上，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展不少于100場(chǎng)文旅促消費(fèi)活動(dòng)。

三是加速消費(fèi)品以舊換新，積極對(duì)接國(guó)家消費(fèi)品以舊換新最新政策，爭(zhēng)取更多我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍。

——加快“兩重”投資落地，推動(dòng)要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)。

積極擴(kuò)大有效投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。福建充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，持續(xù)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程加快建設(shè)。

一是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)省重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，力爭(zhēng)一季度省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1700億元，開(kāi)工總投資10億元以上重大項(xiàng)目50個(gè)以上。

二是加快海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)2024世界航海裝備大會(huì)簽約項(xiàng)目加快落地，力爭(zhēng)一季度開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)以上、完成投資超30億元，推動(dòng)實(shí)施100個(gè)以上海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、力爭(zhēng)一季度完成投資50億元以上。

三是多措并舉帶動(dòng)商品房銷售，推動(dòng)主要城市中心城區(qū)市場(chǎng)企穩(wěn)，引導(dǎo)各地進(jìn)一步摸清本地已建成未售商品住房庫(kù)存，對(duì)接本地應(yīng)建未建安置房等需求，支持引導(dǎo)本地國(guó)有房企率先推進(jìn)收購(gòu)存量商品住房，每月召開(kāi)銀行與房地產(chǎn)企業(yè)溝通對(duì)接會(huì)。

——促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大盤(pán)“壓艙石”作用。

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，我省輕重協(xié)調(diào)、分類施策，正進(jìn)一步積聚有利于工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的積極因素。

一是鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定、2025年一季度工業(yè)用電同比增長(zhǎng)6％及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按2025年一季度用電同比增量給予每千瓦時(shí)最高0．1元獎(jiǎng)勵(lì)（包括2025年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)企業(yè)），單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)80萬(wàn)元。

二是助力企業(yè)拓展市場(chǎng)，對(duì)2025年各地工信部門(mén)牽頭舉辦（含承辦）的工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)活動(dòng)，原則上按當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助資金的50％給予獎(jiǎng)勵(lì)，每場(chǎng)活動(dòng)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)一季度舉辦的開(kāi)拓市場(chǎng)活動(dòng)按70％給予獎(jiǎng)勵(lì)，每場(chǎng)活動(dòng)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

——人勤春來(lái)早，扎實(shí)推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

冬春季是確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展、奪取夏季糧油豐收的重要時(shí)期，也是保障“兩節(jié)”期間蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)的關(guān)鍵時(shí)期。

一是加強(qiáng)冬春糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極擴(kuò)大馬鈴薯等冬種春收糧食作物生產(chǎn)，完成83萬(wàn)畝春糧生產(chǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)春糧面積穩(wěn)中有增、產(chǎn)量有所增長(zhǎng)。

二是抓緊抓好春耕春播，出臺(tái)扶持糧食生產(chǎn)政策措施，做好種（苗）、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資儲(chǔ)備，科學(xué)調(diào)度農(nóng)機(jī)具，強(qiáng)化機(jī)耕機(jī)插服務(wù)。

三是推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持30個(gè)省級(jí)財(cái)政竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目縣和45個(gè)省級(jí)財(cái)政林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目縣項(xiàng)目建設(shè)。

——政策加碼穩(wěn)中提質(zhì)，全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。

我省作為外向型省份，受地緣政治、貿(mào)易壁壘等多重因素影響，今年外貿(mào)仍面臨諸多不確定性。千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，成為實(shí)現(xiàn)全年良好開(kāi)局的一個(gè)重要內(nèi)容。

一是落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展資金分檔獎(jiǎng)勵(lì)，加大新興市場(chǎng)境外展會(huì)補(bǔ)助力度，加快推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋，對(duì)申創(chuàng)綜試區(qū)的給予最高1000萬(wàn)元支持。

二是優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)，一季度在福州落地“匯率避險(xiǎn)公共保證金池”試點(diǎn)。對(duì)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品的綜合費(fèi)用給予補(bǔ)助。落實(shí)年出口700萬(wàn)美元（含）以下的小微出口企業(yè)通過(guò)“單一窗口”投保出口信保，保費(fèi)由省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)助政策。

三是促進(jìn)外資保穩(wěn)做優(yōu)，支持聯(lián)合赴境外開(kāi)展招商引資，按市、縣（區(qū)）招商部門(mén)境外招商活動(dòng)支出費(fèi)用的70％給予最高30萬(wàn)元招商工作補(bǔ)助。

——強(qiáng)化服務(wù)保障，讓穩(wěn)定市場(chǎng)信心和激發(fā)市場(chǎng)活力相互促進(jìn)。

一季度，福建著力在營(yíng)商環(huán)境、招商對(duì)接、要素保障、用工服務(wù)、融資支持等方面做好服務(wù)保障，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境。

一是打造一流營(yíng)商環(huán)境，一季度在國(guó)務(wù)院2025年第一批“高效辦成一件事”改革工作任務(wù)基礎(chǔ)上，再推出具有我省特色的“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)。加力向民間資本推介一批重大項(xiàng)目，一季度力爭(zhēng)全省新增儲(chǔ)備推介項(xiàng)目超50個(gè)、總投資超50億元。

福州市政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”服務(wù)窗口。圖源：福州市政務(wù)服務(wù)中心

二是推動(dòng)各地各有關(guān)部門(mén)深入組織開(kāi)展走訪對(duì)接，開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)企、走萬(wàn)商、訪萬(wàn)才”活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)收集建議、了解信息、推介項(xiàng)目、解決問(wèn)題。

三是強(qiáng)化要素保障，完善新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)預(yù)支機(jī)制，統(tǒng)籌保障各類重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地需求，支持地方盤(pán)活利用已備案的圍填海存量，及時(shí)下達(dá)2025年度林地定額，保障各地建設(shè)項(xiàng)目用林需求。

四是做好企業(yè)用工保障服務(wù)，對(duì)經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)定，春節(jié)期間連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的企業(yè)，分檔給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)為各類企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)（含商會(huì)）、企業(yè)“老帶新”員工，可按規(guī)定給予一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

五是加大中小微企業(yè)融資支持，持續(xù)開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對(duì)接100％，加大力度支持企業(yè)直接融資。

——向著幸福出發(fā)，切實(shí)保障和改善民生。

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。新年開(kāi)局，如何抓緊在發(fā)展中保障和改善民生？福建用心用力用情。

一是做好重要民生商品和能源保供，強(qiáng)化元旦、春節(jié)、元宵以及異常天氣、突發(fā)事件等重點(diǎn)時(shí)段的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好“兩節(jié)”期間糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，適時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店銷售。

二是強(qiáng)化歲末年初安全防范，強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，強(qiáng)化極端天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大森林火災(zāi)重大隱患排查整治力度，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備。

三是做好民生兜底保障工作。扎實(shí)開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，切實(shí)保障勞動(dòng)者工資報(bào)酬權(quán)益。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，組織開(kāi)展元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)，及時(shí)救助陷入困境、居無(wú)定所、流浪街頭等生活無(wú)著人員。

新聞發(fā)布會(huì)還透露，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步推行免申即享服務(wù)，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快消費(fèi)品以舊換新、助力企業(yè)拓展市場(chǎng)、企業(yè)融資支持、用工服務(wù)保障等方面政策兌現(xiàn)。