近日,泉州市印發(fā)《泉州市物業(yè)管理提升專項行動方案》,正式打響物業(yè)管理提升“大會戰(zhàn)”。方案明確,建立司法聯(lián)盟機制,由市縣兩級法院、檢察院、公安、司法等8部門共同參與,其他職能部門適時參與,采用“8+X聯(lián)動”模式,建立“三位一體”的小區(qū)治理新模式,解決小區(qū)執(zhí)法難題。此舉將專業(yè)法治力量直接融入到小區(qū)治理中,將拓寬物業(yè)服務糾紛化解渠道,共同推進物業(yè)糾紛多元化解、源頭治理,為構建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境貢獻司法力量。
近年來,隨著城市化進程的不斷推進,住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。與此同時,物業(yè)服務糾紛數(shù)量也隨之上升。作為小區(qū)業(yè)主共同的“大管家”,物業(yè)公司在小區(qū)管理中扮演著至關重要的角色,他們負責維護小區(qū)的日常運營、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生等。平心而論,物業(yè)公司和業(yè)主本該是“一家人”,他們出發(fā)點一致,理應相互理解、支持和配合,共同營造舒適的生活環(huán)境。但在現(xiàn)實中,物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾、沖突頻頻發(fā)生,個別矛盾糾紛愈演愈烈,不僅影響業(yè)主日常生活,也為基層社會治理帶來難題。如何規(guī)范物業(yè)管理行業(yè),讓業(yè)主住得舒心、放心、安心,已成為社會普遍關注的焦點。
小物業(yè),大民生。住宅小區(qū)是居民的生活家園,也是基層社會治理的基本單元。物業(yè)公司作為小區(qū)運行的直接責任人,事關業(yè)主切身利益,事關基層和諧穩(wěn)定。早在2017年,《中共中央 國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》就明確提出,“改進社區(qū)物業(yè)服務管理”“著力補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板”;2020年,住建部等部門發(fā)布《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》,也提出將加強和改進住宅物業(yè)管理作為保障和改善民生、創(chuàng)新基層社會治理的重要舉措。物業(yè)糾紛事雖小,卻關系到各方的切身利益,如果處理不當,容易讓小問題升為大矛盾,極大影響社區(qū)和諧穩(wěn)定。為充分發(fā)揮司法在物業(yè)管理提升工作中的服務和保障作用,泉州適時推出小區(qū)物業(yè)管理司法聯(lián)盟,將基層法律資源由“散”變“聚”,將構建起多元主體共同參與的基層社會治理新格局。
如何讓公共法律服務更好地為化解物業(yè)糾紛服務?筆者認為,要暢通并積極回應群眾訴求,實現(xiàn)矛盾糾紛的源頭性預防和前端化解;還要樹立能動司法理念,切實完善司法建議工作機制,努力找準物業(yè)糾紛“病灶”,開具更多司法“良方”,因案因類向有關單位、行業(yè)組織、物業(yè)服務企業(yè)提出司法建議,并積極跟蹤建議落實情況;同時加強物業(yè)糾紛調(diào)解指導力度,從源頭上減少物業(yè)訴訟增量,力爭將物業(yè)糾紛通過非訴調(diào)解方式,解決在萌芽狀態(tài),化解在訴前、化解在基層;同時開展“送法進社區(qū)”活動,通過普法講座、短視頻、微電影等形式開展普法宣傳,邀請律師、法官等通過物業(yè)領域典型案例的分析,提高業(yè)主法律意識,從而形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維。
當然,小區(qū)治理是一項系統(tǒng)工程,除了充分發(fā)揮司法聯(lián)盟的作用,還需要相關部門完善法律法規(guī),明確物業(yè)公司的職責和權限并加強監(jiān)管,確保其履行職責。同時利用物聯(lián)網(wǎng)技術,打造智慧化物業(yè)服務監(jiān)管平臺,讓科技“觸角”延伸至小區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”,實現(xiàn)多部門一網(wǎng)通用,形成行業(yè)監(jiān)管的合力,提高管理效率和問題解決速度。還要增強業(yè)主的共治意識,鼓勵業(yè)主參與小區(qū)管理,形成良好的社區(qū)治理生態(tài)??傊啻氩⑴e助力基層治理“升溫加碼”,提升群眾獲得感、幸福感、安全感。(泉州文明網(wǎng) 吳志明)