東南網11月19日報道（福建日報記者張哲昊 見習記者 劉宇捷）

歲月如歌，巨變如擘；平潭浪涌，其風正勁。

時間回溯至10年前。2014年11月1日，習近平總書記第21次登上平潭島考察，親自為平潭擘畫了“一島兩窗三區”戰略藍圖。他強調，平潭面臨的機遇，不是百年一遇而是千年一遇。

諄諄囑托，念念于心。由此，敢想、敢拼、敢闖的平潭人沿著習近平總書記指引的方向，在省委、省政府的堅強領導下，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，緊抓機遇乘風而上、開拓創新，開啟了“后浪”蓄勢崛起的征途。

10年是時間的標尺，也是發展的刻度。過去10年，是平潭居民幸福感持續增強、城鄉面貌華麗蝶變、產業結構優化升級、綜合實力大幅躍升的10年。

十載春華秋實，平潭始終在奔跑、追夢。這10年，平潭綜合實驗區堅定不移推進創新驅動發展，奮力將“一島兩窗三區”宏偉藍圖一步步變為美好現實。

改善民生

托起百姓幸福生活

初冬時節，驅車由平潭海峽大橋入島，第一站便是金井新城，只見這里的道路四通八達，一棟棟樓宇拔地而起，來往車輛絡繹不絕。

這是一片吹沙造地填出來的土地。10年來，平潭加緊推進金井新城建設，統籌推進學校、醫院、公園等公共配套建設，打造“15分鐘社區生活圈”，不斷提升城市品質及民生服務水平。

就在今年7月，金井如意美食街提升改造項目竣工驗收。該項目通過廣場美陳、夜景亮化、裝點商業街區連廊等方式，為商業街注入潮流元素，并劃設美食攤位、增加照明裝置，進一步滿足群眾多元化消費需求。

平潭金井灣市民廣場、平潭國際演藝中心、平潭如意湖公園……如今的金井新城，城市功能更趨完善，宜居條件更加舒適，生態環境更加優美，煙火味越來越濃。截至今年10月，金井新城常住人口約3萬人，正在營業的商鋪已有300多家。

對此，家住正榮潤海小區的李燕感受深刻。李燕說，幾年前小區四周還是空落落的，她逢周末就往城關跑，現在隨著新城建設越來越好，這一情況有了改變。“‘家門口’啥都有，購物、看病、娛樂全都能搞定，幸福感那是足足的！”她喜滋滋地說。

金井新城的崛起，只是平潭惠民圖景中的一隅。

悠悠萬事，民生為大。平潭，曾是偏遠的貧窮島縣，底子薄、基礎差。怎樣才能加速補齊短板，打贏保民生這場硬戰？

樂業必先安居。10年來，平潭牢記殷殷囑托，以增進民生福祉為出發點、著力點、落腳點，持續優化配置就業、教育、醫療、文化、養老、托育等公共資源，一項項暖心服務落地見效，一個個便民設施煥新提質，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

10年間，時光的列車，滿載沉甸甸的收獲向前行。

看醫療——這些年，當地政府以實驗區總醫院建設為契機，加快構建“1＋3＋12”的醫療衛生服務體系，推動醫療服務城鄉一體化發展，促進資源整合和下沉共享，提升同質化管理水平，2023年實驗區醫療服務滿意率位居全省第一。

看教育——實驗區根據全區中小學實際情況，探索組建教育集團，優化集團化辦學，通過以強帶弱，實現“建設一校，帶動一批、輻射一片”的目標，目前共組建了5個中小學教育集團。同時，推進離島教育提質工程，助力義務教育城鄉一體化改革發展，為孩子的成長撐起一方藍天。

看收入——平潭千方百計推進富民增收，多措并舉促進城鄉就業，持續優化鄉村特色產業結構，居民收入來源日益多元化。這10年，當地城鎮居民、農村居民人均可支配收入和村集體經濟年收入分別增長1.8倍、2.3倍和12.3倍。

民生事業永無止境。

從日常入手、從細節突破，眼下，2024年實驗區為民辦實事項目建設已進入尾聲。截至10月底，麒麟幼兒園改造提升工程、全民健身設施建設工程、高品質旅游廁所工程、便民審批服務平臺建設工程等7個項目已完工，其余6個項目正在加快推進收尾工作。

城市更新

扮靚顏值更提氣質

車輛有序停放、小區干凈整潔、路面平整如新……近日，走進位于城關的利嘉花園小區，讓人不由得眼前一亮。很難想象，這里曾是設施老舊、路面凹凸不平、外墻脫落的破舊模樣。

變化是怎么發生的？就在今年3月，利嘉花園小區迎來了一系列“微創手術”，包括地下管網改造、道路改造、新增智能化設施等，著力改善人居環境。4個月后，這座“高齡”小區重獲“青春”，令居民連連夸贊。“咱們小區這次‘爆改’的效果太好了！前幾天親戚來家里玩，還以為走錯地方了呢！”居民李女士打趣說。

在平潭，這樣的美麗蝶變隨處可見。近年來，實驗區交通與建設局加緊推動老舊小區改造工程，對失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的老舊小區進行改造提升，加快建設美麗宜居社區，進一步刷新城市“顏值”。

“不只要‘面子’靚，還要‘里子’美。”據平潭綜合實驗區交通與建設局相關負責人介紹，目前，平潭已完成老舊小區改造一期、二期、三期共78個小區的改造工作，惠及約6000戶居民，建設總投資3.3億元。目前，四期工程仍在進行中，預計今年12月底前基本完工。

老舊小區煥新，正是平潭大力推進城市建設，為經濟社會高質量發展夯實基礎的真實寫照。

新時代，新平潭。回望平潭城鄉這10年的變化，用“脫胎換骨”來形容再貼切不過。

這10年，平潭城鄉建設的速度可謂前所未有。乘著開放開發的東風，實驗區以“繡花功夫”雕琢城市品質，加快推進城市精細化管理，從曾經的“一座島就是一個大工地”邁向如今的高顏值精致海島。

交通，是城市發展的大動脈。放眼嵐島，一張四通八達、縱橫交錯的立體交通網正不斷延伸。“進出島更方便了。”這是不少市民的直觀感受。

10年來，平潭著力完善進出島通道建設。2020年12月底，平潭海峽公鐵大橋正式通車，高鐵中心站同步投入運營，平潭從此邁入高鐵時代。同時，著力推進農村公路“建、管、養、運”協調發展，目前鄉鎮通二級及以上公路率、建制村通硬化路率、農村公路列養率均達100％，并規劃構建“一環兩縱三橫”干線公路網和“一環六縱八橫”縣道規劃網以及通達村居、旅游景點的鄉村道路網。

前段時間，君山片區大坪村大坪路、村道一路建設完工并投入使用，這標志著該村旅游基礎設施提升項目已基本完工。“走在路上，別提多舒心了。”村民郭孝坤高興極了。

大坪村旅游基礎設施提升項目總投資1700余萬元，于今年3月起施工，建設內容包含產業路、大坪路、村道一路，道路總長度約1.6千米。項目整體投用后，可極大改善交通環境，推動旅游業發展，賦能鄉村振興。

碧水繞村過，綠樹村邊合。這10年，平潭在引進特色產業項目、建設鄉村旅游設施、改善基礎條件、整治村容村貌等方面花大力氣、下苦功夫，打造了北港村、上攀村等一批網紅鄉村旅游休閑目的地。

開門見綠，一步一景。實驗區相繼打造了萬寶公園、蓮花山公園、金井灣市民廣場、鳴鳳山公園等開放式公園，加大城市中心及周邊區域成片大面積綠地的建設力度，持續推進水系景觀提升，進一步扮靚城市生態景觀，讓市民盡享“家在城里，城在公園里”的生態福利。

水清、岸綠、景美，如今，漫步嵐島，一幅景城交融的詩意畫卷正次第展開。

向“新”而行

產業能級大幅躍升

立冬過后，寒意漸濃，嵐島卻“熱”力十足。

最近一段時間，平潭迎來一系列賽車賽事：平潭國際賽車嘉年華之2024海峽飄移錦標賽第二場、2024香港MINI系列賽和勒刺大賽車平潭站在此接連舉辦，吸引眾多頂尖車手同場競技，掀起一波觀賽熱潮。

緊盯高端旅游市場，平潭持續加大對賽車基礎設施的投入，通過舉辦國際性賽事，逐步構建集賽事舉辦、汽車文化展示于一體的全產業鏈條，為賽車產業可持續發展奠定堅實基礎。

旅游是平潭最大的資源。以“國際風范、青春時尚”為主線，平潭立足于得天獨厚的自然生態資源，不斷完善景區景點設施，積極舉辦高品質的賽事活動，推出了國際郵輪、游艇、風帆等旅游新業態，加快打造星辰大海浪漫島、音樂藝術歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗舒心島，持續推動旅游業從傳統觀光游向體驗式休閑度假游轉變。

數據是最有力的注腳。據統計，自2016年平潭國際旅游島獲批至2023年，平潭游客接待人數年均增長19.8％，旅游收入年均增長38.3％。

“熱辣滾燙”的旅游業，折射出了平潭經濟發展的生機活力。

產業是經濟發展的核心支持。如何繪制現代化的產業圖譜？勢必要謀新求變。

大膽試、大膽闖、自主改，平潭堅持因地制宜，全力創新體制機制，不斷深化產業結構調整，加快培育新質生產力，助推延鏈補鏈集群化發展。

站上新風口，新興產業無疑是城市進階的重要支點。向“智”、向“綠”、向“未來”，布局新賽道，平潭方向明確。

近日，在距離長江澳風力發電景觀區約7公里的君山片區鹿寮村，實驗區城市配電網供電能力提升——共享儲能電站項目（一期）線路工程正在加緊建設中，這是福建省首個大型集中式共享儲能電站，預計可存儲電量20多萬千瓦時。

項目建設單位、實驗區儲能科技有限責任公司相關負責人章永明說，共享儲能電站是“源網荷儲”中的重要一環，可為平潭海上風電產業發展提供配套儲能，助力福建新型電力系統建設和平潭“零碳島”建設。

憑借豐富的風能資源，平潭搶先發展風電產業，吸引三峽風電集團、大唐風電、金風科技、正力海工、中廣核等一批龍頭企業落地，加快形成配套的產業鏈體系，并推動海上風電機組設備“入區退稅”，助力綠色低碳發展。2021年，平潭實現全島綠電供應。2024年，實驗區管委會將建設“零碳島”寫入工作報告中，目前“零碳島”頂層規劃編制工作正在進行。

同樣令人期待的是，以數據要素為核心的數字產業正聚鏈成群。當地推動算力基礎設施建設，位于平潭新興產業園的兩岸融合智算中心迎來了新進展——首批1000P的智能算力已建成投用，第二批1300P的智能算力也即將動工建設。

布局落子，蓄勢騰飛。依托兩岸融合智算中心項目和創新基地，平潭正逐步孵化如數據服務、芯片設計、算法開發等上下游產業。截至10月底，平潭數字經濟企業注冊共2000多家。

將目光投向海洋。依托海域及區位優勢，平潭還積極推進傳統漁業轉型，有序推動海上養殖設施轉型升級，加快建設萬噸冷鏈、國際海洋物流園等項目，助推海洋加工業集聚發展，勇當向海經濟“弄潮兒”。

產業發展，人才是關鍵。10年來，實驗區聚焦自貿、對臺、文旅等重點領域，通過公開招聘、掛職交流、競聘上崗等多種方式，引進、培育緊缺的高端服務業管理和經營人才，累計引進各類優秀人才2700余人。相較2014年，引進人才數量增長超過8倍，年均增長率達25％。

歷史的車輪永不停歇，奮斗者的腳步永遠向前。站在新福建建設10周年的新起點上，實驗區將以改革創新為動力，牢記囑托、奮勇爭先，走好新的趕考之路，加快建設一個更有實力、更有活力、更有魅力的新平潭，為新福建建設賦能添彩。

數說平潭

體制機制活力迸發。自掛牌成立以來，福建自貿試驗區平潭片區累計推出20批次262項創新舉措，其中，全國首創125項，對臺創新87項。

綠色家底不斷夯實。平潭把綠色開發、綠色發展、綠色生態理念貫穿于建設全過程，森林覆蓋率從2014年的27.06％，提升至2023年的30.93％。

文旅市場日益繁榮。2023年，平潭旅游實現三大突破：全年接待游客總量首次突破千萬人次、旅游總收入首破百億元、游客人均消費突破千元。

跨境電商邁步登高。自2022年起，平潭跨境電商進出口額已連續兩年突破100億元。

對臺貿易加速發展。兩岸跨境電商、海運快件、國際郵包等業務發展邁入快車道，對臺貿易額從2013年的不足10億元增至2023年的147億元，年均增長34.8％。

金融“活水”精準滴灌。這10年，實驗區金融機構主動跟進區內重點項目建設資金需求，加大信貸投放，結合項目實際制定融資方案，區內銀行機構累計為交通項目發放貸款108.66億元。