豐澤社區工作人員與居民代表在“黨建＋”鄰里中心共商社區建設事宜（資料圖）

惠嶼村“黨建＋”鄰里中心在暑期舉辦“青育”鄰里課堂（資料圖）

細心的人會發現，在泉州的街頭巷尾，一個個充滿溫情的“黨建＋”鄰里中心相繼落成，它們不僅成為基層黨組織服務黨員群眾的重要陣地，更是推動基層治理創新、提升群眾幸福感的平臺支撐。近年來，泉州以高質量黨建引領高效能治理，通過建設“黨建＋”鄰里中心，構建起開放、集約、共享的“一刻鐘”便民生活服務圈，讓群眾在家門口就能感受到生活服務和治理方式的大轉變。

突出黨建引領

搭建議事協商平臺

泉州市深刻把握黨建引領基層治理的核心要義，通過構建“1＋6＋X”服務體系，推動黨群服務中心提檔升級，目前已建成745個“黨建＋”鄰里中心。

在建設過程中，泉州市充分發揮黨建引領作用，推動各類組織和群體共同參與基層治理服務。鯉城區推行社區“大黨委”運行機制，吸納347家駐區單位黨組織負責人作為兼職委員，共同為社區發展獻策獻力。泉港區南埔鎮惠嶼村黨支部探索黨建“三級聯創”“警地共聯”“村校共建”等陸海協作模式，廣泛凝聚近鄰黨建工作力量，建成全市唯一的海島“黨建＋”鄰里中心。

“誰也不敢想，門口這條荒野溝渠能變成公園。”在安溪縣城廂鎮經兜村“黨建＋”鄰里中心民情茶室，村民們正熱烈討論著這兩年村里的變化，商議近期要解決的一些事項。這也是泉州市結合“黨建＋”鄰里中心建設推進群眾自治的一個縮影。據悉，泉州在鄰里中心鋪開打造鄰里議事廳、民情茶室、“兩代表一委員”工作室等陣地，創設“黨群圓桌會”“強村議事日”等載體，打造群眾共商、共建、共治、共享平臺，推動“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”在基層蔚然成風。

突出融合集成

提供一站式服務

注重功能的融合與拓展，是泉州市“黨建＋”鄰里中心的一大特色。從政務服務到養老服務，從托幼服務到文體活動，鄰里中心涵蓋了群眾生活的方方面面，力求為群眾提供一站式、全方位的服務。

在政務服務方面，泉州市將各級職能部門的服務資源下沉到鄰里中心，實現了群眾辦事的便捷化?！耙酝覀兏鼡Q漁船船舶證件要到市區政府窗口，需花費大半天時間。現在在‘家門口’就可以補辦了?！比涨埃谑{祥芝漁港“黨建＋”鄰里中心，船員老蔡花了不到半小時就拿到補辦的船員證。豐澤區豐澤社區“黨建＋”鄰里中心嵌入“24小時一站式便民綜合服務站”，為居民提供身份證、駕駛證領辦等96項服務。

長者食堂、老年活動室等設施的開設，則為老年人提供了溫馨、貼心的服務。德化縣龍潯鎮丁墘村“黨建＋”鄰里中心引入第三方康復保健工作室，為80名60歲以上的老人進行健康體檢，并建立“一人一檔”家庭健康監測檔案?；莅部h東南社區引進專業養老、衛生機構落戶鄰里中心，讓老人在家門口就能享受居家養老、日間照料、助餐義診等服務。

據悉，為了進一步提升服務質量和水平，泉州市積極引入第三方機構和專業力量。截至目前，全市已引入生鮮配送、家政托育等第三方機構666家，建設“長者食堂”“近鄰學堂”等863家，既滿足居民群眾多樣化個性化需求，也推動了鄰里中心的常態化長效化運營。

突出典型示范

提升功能實效

在“黨建＋”鄰里中心建設過程中，泉州市注重抓典型抓示范，市級出臺“黨建＋”鄰里中心建設和管理規范，明確功能設置標準，統一標牌標識等要求，并制定“三步走”計劃，首批選定條件相對成熟的38個社區作為建設試點，在此基礎上以點帶面、逐步推開。

泉州市還建立“動態考評、有升有降”的星級管理評價機制，每年對鄰里中心建設運營情況進行考核，對年度復核未達標的予以停牌警告，對服務功能有所提升的予以晉檔升級，兩年來共評定五星級46個、四星級59個、三星級95個。同時，采取“以獎代補”的方式，對獲評五星級、四星級、三星級的“黨建＋”鄰里中心，分別補助100萬元、50萬元、10萬元，市級累計獎補8500萬元。

通過發揮星級鄰里中心示范帶動作用、實施差異化激勵等措施，各地形成了比學趕幫、奮勇爭先的濃厚氛圍。晉江市實施市直部門“服務進鄰里”公益項目，打造出教育局“鄰學社”、婦聯“兒童之家”等10余個“鄰里服務之星”品牌；永春縣推出“有事找鄰里”服務十條措施，積極拓展鄰里中心“非遺小屋”“零工市場”“暖心驛站”等特色功能；南安市梅山鎮鼎誠村在鄰里中心開設“一元裁縫鋪”，為村民提供低價裁縫服務。這些措施不僅拓展了鄰里中心的功能特色，還有力提升了服務品質，更好地滿足了群眾所需所盼。（泉州晚報融媒體記者 許小程 實習生 潘祺非 通訊員 王海焱 徐凌宇）