文明如水，滋養(yǎng)人心；成風(fēng)化人，啟智增慧。鏗鏘步履，離不開強大精神力量的支撐；闊步前行，必須在改革創(chuàng)新的道路上披荊斬棘。

黨的二十屆三中全會提出，“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”，要“改進創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作機制”。

三明是一座具有改革基因的城市，改革是三明鮮明的底色。40年來，三明與文明同行和改革創(chuàng)新相伴，堅持把改革創(chuàng)新作為破解精神文明建設(shè)難題的“關(guān)鍵一招”，接連突破精神文明建設(shè)過程中遇到的“瓶頸”問題，用改革精神、改革思維、改革方法，在激發(fā)活力、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、合作共贏、長治久安、管黨治黨等重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷夯實精神文明建設(shè)工作。

三明市第一醫(yī)院生態(tài)新城院區(qū)

改革創(chuàng)新 滿足人民群眾新期待

習(xí)近平總書記對三明推進醫(yī)改、林改、沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作作出的一系列重要指示，是三明堅定不移把改革向前推進的信心、底氣和優(yōu)勢。

多年來，三明牢記重要囑托，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，全國首個深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗推廣基地、全國首個林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市等20多項國家和省級改革試點在三明落地。

醫(yī)改是世界性難題。2012年，三明直面醫(yī)保基金虧損、群眾看病難看病貴等問題，瞄準醫(yī)藥價格虛高打響醫(yī)改“第一槍”，并以公立醫(yī)院綜合改革為切入點，市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”改革，打出了糾治醫(yī)藥流通混亂、理順醫(yī)療服務(wù)價格、創(chuàng)新醫(yī)保支付方式、完善醫(yī)院運行機制等改革“組合拳”，讓醫(yī)院回歸公益、醫(yī)生回歸看病、藥品回歸治病，實現(xiàn)了醫(yī)院、醫(yī)生、患者、醫(yī)保基金的多方共贏。

當(dāng)前，三明醫(yī)改已經(jīng)進入“治未病、大健康”階段，突出以“健康為中心”，朝著全民健康的新目標(biāo)奮力邁進。近年來，三明持續(xù)推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，與中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院合作共建省級區(qū)域醫(yī)療中心，與上海瑞金醫(yī)院合作共建全生命周期“六病共管”中心，推進瑞金醫(yī)院專病診療技術(shù)平移落地三明。目前，全生命周期“六病共管”中心已順利開診，實現(xiàn)老區(qū)群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

全國首批林業(yè)碳票在三明簽發(fā)

三明作為全國林改的策源地之一，20多年來，圍繞“山要怎么分”“錢從哪里來”“樹要怎么砍”“單家獨戶怎么辦”這“林改四問”，積極作為、大膽探索、接續(xù)作答，先后經(jīng)歷了“明晰產(chǎn)權(quán)、完善配套”“創(chuàng)新金融、激活林權(quán)”“兩山轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展”“價值實現(xiàn)、雙碳目標(biāo)示范”四個改革階段。

林改的目的就是讓老百姓的腰包鼓起來。在林改過程中，三明始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好林農(nóng)根本利益作為出發(fā)點和落腳點，因地制宜、穩(wěn)步有序推進。 這幾年，三明林改著力強化林業(yè)金融賦能，創(chuàng)新采取林票、林業(yè)碳票等新的改革措施，著力把林業(yè)資源向林業(yè)資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，積極拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

三明從事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和群眾切身利益的“小切口”著手，從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，讓改革成效由人民檢驗，改革發(fā)展成果由人民共享。

載體創(chuàng)新 推動文明實踐結(jié)碩果

圍繞黨委政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展大局是精神文明創(chuàng)建的生命力所在。

把時光撥回1981年，為響應(yīng)中宣部、文化部等五部門提出的“五講四美”文明禮貌活動要求，三明市委、市政府號召全市人民行動起來，開展群眾性愛國衛(wèi)生和美化環(huán)境活動，整頓市容、廠容、店容，投入愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動。

三明以治理“臟、亂、差”為突破口，創(chuàng)新實行“門前三包”整治環(huán)境衛(wèi)生，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步解決了群眾反映強烈的行路難、購物難、如廁難、住房難、娛樂難等問題。

1986年，三明市探索總結(jié)了富興堡街道“思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、科學(xué)文化聯(lián)教、環(huán)境建設(shè)聯(lián)搞、經(jīng)濟工作聯(lián)抓”的做法，努力在改善軟環(huán)境、解決市民反映強烈的突出問題上做文章，“六聯(lián)六建”區(qū)域性精神文明共建機制迅速在全省、全國得到推廣。

區(qū)域精神文明共建理事會由街道、社區(qū)居委會、轄區(qū)內(nèi)的各單位和居民代表組成，各成員單位通過多樣化的方式開展共建活動，解決群眾急難愁盼問題，不斷提升市民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)。

“三明精神文明建設(shè)已經(jīng)有了知名度，這是無形資產(chǎn)，要繼續(xù)探索新時期兩個文明建設(shè)的新路子，使三明精神文明建設(shè)再造輝煌。”三明牢記殷殷囑托，以二次創(chuàng)業(yè)精神推動精神文明建設(shè)上新水平。

近年來，三明主動順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，持續(xù)深化常態(tài)化精神文明創(chuàng)建工作，厚培文明沃土、激揚實踐新風(fēng)、孕育文明之花，努力建設(shè)文明之城、幸福之城，持續(xù)拓展文明實踐新路徑，拓展延伸“滿意在三明”品牌，打造城市文明新高地，為建設(shè)三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)注入不竭精神動力。

“擂茶議事”

機制創(chuàng)新 激發(fā)基層治理源動力

不斷建立健全體制機制，是精神文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的組織保證。

2023年4月20日，全省首例“異步庭審”的涉僑案件在明溪縣法院審理。明溪法院立足涉僑案件當(dāng)事雙方分處境內(nèi)外的情況，使用三明中院開創(chuàng)的“異步調(diào)審法”，開展“跨境立案＋代理見證”訴訟服務(wù)、異步庭審等，實現(xiàn)“隔空＋錯時”的調(diào)審無縫對接，突破了時空界限，極大改善了海外僑胞參與訴訟活動的體驗感。

在將樂縣，駐村干部通過和大家在廊亭一起喝擂茶、大事小情話家常的方式，走訪、看望村里有威望、有困難、有訴求的人群和一般群眾，切實將“群眾上訪”轉(zhuǎn)化為“干部下訪”，真實地了解村情、體察民意、排查矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，促進“解民憂、幫民困、助民難”工作的落實，實現(xiàn)干群和諧，鄰里和睦的目的。

三明市民文明積分平臺

2020年2月，三明市創(chuàng)新開展市民文明積分工作，建立市民文明檔案，以積分量化的方式實施文明積分褒獎激勵，促進市民文明行為養(yǎng)成，有力有序有效推動市民文明素養(yǎng)的提高和城市整體文明程度提升，讓道德“增值”，使“好人有好報”在全社會形成共同價值取向，不斷增強全市人民的獲得感、幸福感、安全感。

眼下，文明積分工作已實現(xiàn)了智能管理。市民文明積分由基礎(chǔ)分值和志愿服務(wù)、文明交通、城市管理、個人誠信、無償獻血、婚前檢查、e三明隨手拍、榮譽稱號、重要重大事項、其他文明積分等10個積分項目組成，三明市建設(shè)并推廣使用市民文明積分平臺，實現(xiàn)各項目積分數(shù)據(jù)線上采集匯總及查詢功能，目前已導(dǎo)入平臺的市民118.9萬人。同時，市民在積分商城可根據(jù)本人積分，到兌換系統(tǒng)終端進行兌換，積分數(shù)據(jù)實時核銷，核減數(shù)據(jù)同時傳輸至積分平臺，實現(xiàn)兌換積分的智能管理。

社會文明程度的提升需要每個市民的參與，三明市委文明辦主動適應(yīng)新時代新要求，堅持為民惠民、共建共享，于2020年探索建立三明市民文明觀察團，招募并聘用首批文明督導(dǎo)員，常態(tài)化開展文明實踐、道德評議、政策宣講等志愿服務(wù)活動。市民文明觀察團運用e三明“數(shù)字城管”平臺及時反饋問題，結(jié)合創(chuàng)城實地督查活動列出整改問題。“一黨委三中心（站）”“群眾吹哨、部門報到”“街長制”“樓長制”“河長制”“網(wǎng)格化管理”“楓橋經(jīng)驗”……一系列基層治理機制的創(chuàng)新和推行，高水平推動文明城市常態(tài)長效，讓基層治理綻放文明之花。（三明日報全媒體記者 劉巖松 通訊員 張毅）