日前,為探索更有溫度、可持續(xù)的城市更新,泉州市以盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)工作為契機(jī),探索劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線,制定產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并構(gòu)建“15分鐘產(chǎn)業(yè)社區(qū)生活圈”,為年輕化、高學(xué)歷的就業(yè)人群提供更有溫度、更有幸福感的配套服務(wù)。此舉將為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力,也為城市更新走向縱深提供新支撐。
城市更新是一種對(duì)城市中不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活的地方作的必要的、有計(jì)劃的改建活動(dòng)。近年來(lái),泉州市不斷提升城市首位度輻射力,城市更新在其中扮演了重要角色。
自2022年“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),泉州市累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目1816個(gè),完成投資2600億元。去年完成年度投資首超千億元,多項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,泉州古城不斷提質(zhì),“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”“留形留魂留鄉(xiāng)愁”;泉州新城加快集聚,東海中央商務(wù)區(qū)4800畝基本建成并加速繁榮。如今的泉州中心城區(qū),天更藍(lán),水更清,舉目皆是綠野,公園、路邊隨處可見(jiàn)休憩的人,城市建設(shè)更加精細(xì)化,人們的幸福感、獲得感唾手可得。
“強(qiáng)中心”的同時(shí),泉州也在積極“抓縣域”。泉州市是制造業(yè)大市,在廣大縣域擁有為數(shù)眾多的產(chǎn)業(yè)集群,如何以城市更新為契機(jī),推進(jìn)縣域集約化發(fā)展是一個(gè)重大課題。為此,泉州以盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)工作為契機(jī),探索劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線及產(chǎn)業(yè)社區(qū)類型,并構(gòu)建“15分鐘產(chǎn)業(yè)社區(qū)生活圈”,既集約了土地空間,留住了人才,又提升了城市的發(fā)展能級(jí),可謂一舉多得。
城市更新應(yīng)以人民為中心。不論路徑如何、方法怎樣,評(píng)判城市更新的成效,最終都要落實(shí)到提升人的獲得感、幸福感、安全感上來(lái)。在泉州市規(guī)劃的各類產(chǎn)業(yè)社區(qū)中,根據(jù)員工對(duì)生產(chǎn)、生活、游憩的多元化訴求,構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)、生活的全時(shí)段配套體系,比如,人才公寓、圖書(shū)室、幼兒園、美術(shù)館、展覽館、小劇場(chǎng)等,充分滿足了企業(yè)員工及其家屬的各種需求。
城市更新也是一項(xiàng)發(fā)展工程。我們不能為更新而更新,不以發(fā)展為目的的城市更新是不可持續(xù)的。比如,作為泉州市小微企業(yè)型社區(qū)的試點(diǎn),石獅服裝智能制造園建設(shè)了集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、生活配套于一體的服務(wù)平臺(tái),服務(wù)青創(chuàng)城、輕紡城等年交易額超千億元的十多個(gè)專業(yè)市場(chǎng),同時(shí)為周邊小微企業(yè)提供供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù),園區(qū)畝均稅收可由原來(lái)的6萬(wàn)元提升至30萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了以城市更新提升發(fā)展能級(jí)。
城市更新應(yīng)發(fā)揚(yáng)城市特色。要深入挖掘城市的特色資源,探索定制化設(shè)計(jì)方案,推動(dòng)功能要素與空間布局相適應(yīng),為此,城市更新需要以創(chuàng)新思路破解難點(diǎn)。比如:近年來(lái),泉州市秉承建筑、風(fēng)貌、功能三大提升的原則,以“微改造”的繡花功夫和“修舊如舊”的改造方式,開(kāi)展了中山中路及周邊29條街巷綜合提升,在補(bǔ)齊功能短板,恢復(fù)古城風(fēng)貌的同時(shí),引入創(chuàng)新業(yè)態(tài),激活古城百業(yè),提升了城市煙火氣,得到社會(huì)各界的充分認(rèn)可。中山路綜合整治提升工程也被住建部評(píng)為全國(guó)歷史文化保護(hù)與傳承街區(qū)示范案例。
概言之,產(chǎn)業(yè)社區(qū)的城市更新,正成為泉州的一大城市特色。它不僅包括“城”的改造提升,也包括“市”的集約轉(zhuǎn)型和“人”的需求獲得——做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,定好產(chǎn)業(yè)社區(qū)類型,努力為廣大員工和群眾提供更加溫馨、周到、及時(shí)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)服務(wù)。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上,這樣的城市更新只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。(泉州文明網(wǎng) 溫文清)