福建省人民檢察院工作報告

——2024年1月25日在福建省第十四屆人民代表大會第二次會議上

福建省人民檢察院檢察長 侯建軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表福建省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

2023年主要工作

2023年，全省檢察機關(guān)在省委和最高人民檢察院堅強領(lǐng)導下，在省人大及其常委會有力監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)及社會各界大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實省委部署和省十四屆人大一次會議決議，從政治上著眼、從法治上著力，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求，依法全面履行法律監(jiān)督職能，以檢察履職成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。全省檢察機關(guān)共辦理各類案件204090件，同比上升18．9％。

一、堅持為大局服務(wù)，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法能動履行檢察職能，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

推進建設(shè)更高水平平安福建。貫徹總體國家安全觀，嚴厲打擊危害國家安全犯罪，筑牢維護國家安全東南屏障。以法治化推進掃黑除惡常態(tài)化，起訴涉黑涉惡犯罪1091人。維護群眾生命財產(chǎn)安全，起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1874人，起訴多發(fā)性侵財犯罪10888人。依法嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴3166人，對涉緬北電詐案件全覆蓋提前介入。龍巖檢察機關(guān)辦理的“4·09”特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，已有116人被追究刑事責任。嚴懲重大責任事故等危害安全生產(chǎn)犯罪58人，辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟439件。聯(lián)合省公安廳、郵政管理局開展平安寄遞專項行動，與省應急管理廳開展企業(yè)重大隱患問題專項排查整治，督促整治一批安全隱患。堅持治罪與治理并重，推動檢察建議落實情況納入全省三級平安建設(shè)考核，制發(fā)的1188件社會治理檢察建議均被采納落實。

努力營造法治化營商環(huán)境。傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，出臺18條措施服務(wù)新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略。依法平等保護各類市場主體，起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪4829人；針對民營企業(yè)反映強烈的內(nèi)部貪腐、外部惡意索賠問題，加大依法懲治力度，分別起訴350人、45人。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，辦理相關(guān)案件58件。守好金融安全法治防線，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪728人；聯(lián)合省公安廳、福建證監(jiān)局制定辦理證券期貨犯罪案件協(xié)作配合意見，辦理最高檢、公安部交辦案件11件。根據(jù)《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》賦權(quán)，在全國率先推動將行政檢察指標納入省級營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導體系，開展營商環(huán)境領(lǐng)域行政違法行為監(jiān)督，提出檢察建議462件。會同省法院、司法廳、市場監(jiān)管局規(guī)范小作坊、小餐飲、小攤販輕微違法行為處罰尺度，促進小微市場主體健康發(fā)展。融入海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，廈門“企業(yè)合規(guī)治理體系”、泉州“數(shù)智檢察中心”等多項做法入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗。

加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新理念，推進知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職。起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪899人，辦理相關(guān)民事、行政、公益訴訟案件55件。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，三明檢察機關(guān)辦理的“5·11”侵犯網(wǎng)絡(luò)視聽作品著作權(quán)案，入選全國檢察機關(guān)典型案例。強化商業(yè)秘密司法保護，聯(lián)合省市場監(jiān)管局建立全國首個省級商業(yè)秘密保護協(xié)作機制。平等保護權(quán)利人合法權(quán)益，起訴涉外知識產(chǎn)權(quán)犯罪234件。著力破解知識產(chǎn)權(quán)案件“立案難、追訴難”問題，監(jiān)督立案25件，追捕追訴107人，移送行政處罰53人。加強知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書和優(yōu)秀案例。聯(lián)合省公安廳在臺創(chuàng)園、工業(yè)園設(shè)立“創(chuàng)新福建·檢警聯(lián)動示范崗”13個，打造企業(yè)“家門口”的服務(wù)站。

主動融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。貫徹落實中央支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)意見，制定18條檢察舉措。完善服務(wù)臺胞臺企工作模式，設(shè)立臺胞臺企權(quán)益保護法治宣傳基地，漳州檢察機關(guān)率先探索的“一室多員”工作機制入選2023年全省“十大法治事件”。推廣廈門檢察機關(guān)“檢察監(jiān)督＋臺胞參與＋社會共管”涉臺文物檢察保護模式，推動修繕涉臺文物70余處，守護兩岸共同文化記憶。連續(xù)八屆舉辦海峽兩岸檢察制度研討會，創(chuàng)新開展臺灣地區(qū)法科學生到檢察機關(guān)實習實訓，促進閩臺法學交流。平潭綜合實驗區(qū)檢察院在全國率先探索設(shè)立臺胞檢察事務(wù)助理調(diào)解室，幫助臺胞臺企化解民事糾紛。

積極參與反腐敗斗爭。加強與監(jiān)察機關(guān)工作銜接，對各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪案件決定逮捕248人，起訴384人。落實受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪38人。積極參與糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題三年專項整治，起訴95人，守護好國家和人民的“糧袋子”。推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，起訴國家工作人員利用市場準入、金融監(jiān)管、招商引資等職務(wù)便利實施的索賄受賄犯罪96人。檢察機關(guān)直接立案偵查或啟動機動偵查權(quán)，立案偵查司法工作人員利用職權(quán)犯罪50人。聯(lián)合省法院開展“雷霆2023”專項活動，督促執(zhí)行職務(wù)犯罪財產(chǎn)刑4478萬元。

二、堅持為人民司法，強化民生法治保障

牢固樹立司法為民宗旨，辦好民生案件和檢察為民實事，用法治增進民生福祉。

用心守護美麗家園。持續(xù)打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，起訴破壞環(huán)境資源犯罪1202人，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟2462件，督促修復被破壞的山水林田5394．8畝，追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金7108．9萬元。聯(lián)合省公安廳、福建海警局開展打擊盜采海砂專項行動，起訴盜采海砂犯罪232人，追償海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償金2651萬元。深化“檢察＋碳匯”生態(tài)修復機制，推動設(shè)立公益碳匯賬戶、司法固碳基地29個，引導當事人認購綠碳、藍碳3．7萬噸。南平市檢察院建立武夷山國家公園閩贛跨區(qū)域檢察協(xié)作機制。平潭綜合實驗區(qū)檢察院依托大數(shù)據(jù)模型協(xié)力沿海檢察機關(guān)監(jiān)督清退被占用海岸線2772米、海域588畝，入選2023年全省“十大法治事件”。出臺服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興16條措施，起訴非法占用農(nóng)用地犯罪62人，辦理農(nóng)村人居環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等領(lǐng)域公益訴訟1967件，守護宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

推進檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛預防化解。將實質(zhì)化解、案結(jié)事了理念融入檢察辦案全過程，認罪認罰檢察環(huán)節(jié)適用率保持在85％以上、一審服判率96．1％，開展民事檢察和解469件，實質(zhì)性化解行政爭議423件。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，對25092件信訪件做到件件有回復，對首次信訪實行包案辦理。深入開展重復信訪積案化解“清倉”行動、矛盾源頭治理三年攻堅行動，對久訴不息、疑難復雜案件開展公開聽證553件，向困難當事人提供司法救助金。寧德建設(shè)“海上12309檢察服務(wù)中心”，就地化解海上矛盾糾紛。落實“誰執(zhí)法誰普法”，發(fā)布全省性典型案例22件，舉辦新聞發(fā)布會60場次，創(chuàng)新采取漫畫釋法、情景演繹等方式創(chuàng)作一批宣傳作品，以群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳，促進尊法學法守法用法。

呵護未成年人健康成長。對侵害未成年人犯罪“零容忍”，從嚴懲治性侵、虐待、暴力傷害未成年人等犯罪2065人，對被害人加強綜合救助。最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現(xiàn)的附條件不起訴1173人，對犯罪較嚴重的起訴1144人。協(xié)同教育、公安、司法等部門推動建設(shè)專門學校，福州、莆田已建成并接收矯治罪錯未成年人191人。監(jiān)督落實強制報告、入職查詢制度和家庭監(jiān)護責任，通過強制報告發(fā)現(xiàn)線索并起訴犯罪117件，推動密切接觸未成年人行業(yè)不予錄用或解聘有前科劣跡人員98人，對“甩手家長”發(fā)出督促監(jiān)護令4230份。加強困境兒童保護，從婦聯(lián)、學校、醫(yī)院聘請36601人擔任“春蕾安全員”。注重凝聚合力，建成覆蓋三級檢察院的“未檢閩e站”工作平臺，帶動各地創(chuàng)新未檢工作模式，漳州“春蕾‘童’行· 檢護未來”獲評全國檢察機關(guān)十佳文化品牌第一名，泉州“刺桐花”、三明“麒麟未士”、南平“夷樹光”、龍巖“星星之火”等一批未成年人檢察品牌深受群眾歡迎。

用法治力量護衛(wèi)特定群體。維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，聯(lián)合福州軍事檢察院制定協(xié)作意見、開展專項監(jiān)督，起訴冒充軍人招搖撞騙、破壞軍事設(shè)施犯罪15人，辦理軍用機場凈空、軍用土地保護等領(lǐng)域公益訴訟39件，化解涉軍糾紛24件。依法維護婦女權(quán)益，與省婦聯(lián)建立協(xié)作機制，嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪3055人，辦理相關(guān)公益訴訟68件。用心維護僑胞僑企權(quán)益，廈門、泉州檢察機關(guān)開展涉僑文物公益訴訟專項監(jiān)督，莆田檢察機關(guān)加強僑鄉(xiāng)留守兒童保護，檢察護僑更深更實。對老年人、農(nóng)民工、困難群眾等群體依法支持起訴2231件，與四川等11個省市建立支持起訴跨區(qū)域檢察協(xié)作機制，讓維權(quán)不再“有心無力”。連續(xù)六年開展根治欠薪專項監(jiān)督。攜手住建、殘聯(lián)部門深化無障礙設(shè)施建設(shè)，辦理相關(guān)公益訴訟112件，有愛無“礙”共享美好生活。

三、堅持為法治擔當，維護社會公平正義

全面履行法律監(jiān)督職責，鞏固深化刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”基本格局，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

持續(xù)做優(yōu)刑事檢察。貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法該嚴則嚴、當寬則寬，共批準逮捕各類刑事犯罪24842人，起訴63088人。始終保持“嚴”的震懾，對嚴重犯罪依法提出從嚴量刑建議4500人。適應刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化，推動輕罪治理，對無社會危險性的依法不批捕6523人，對無繼續(xù)羈押必要的1220人決定或建議變更強制措施，對犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的依法不起訴。加強人權(quán)保障，對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不批捕5100人，不起訴749人。推進審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點，通知法律援助機構(gòu)指派律師為5299名犯罪嫌疑人提供辯護。強化刑事立案和偵查活動監(jiān)督，會同公安、國安、海關(guān)、海警等部門推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制實質(zhì)化規(guī)范化運行，監(jiān)督偵查機關(guān)立案2262件、督促撤案692件。加強刑事審判監(jiān)督，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴、再審檢察建議252件，法院已審結(jié)198件，其中改判、發(fā)回重審156件。深化“派駐＋巡回”檢察機制，接受最高檢跨省看守所交叉巡回檢察，全省組織對監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)開展巡回檢察69次，發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)管場所執(zhí)法問題743個。強化減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實質(zhì)化審查，監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行不當1700人。優(yōu)化社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機制，會同司法、海洋與漁業(yè)等部門簡化涉海涉漁社矯對象出海作業(yè)審批手續(xù)，南平、寧德檢察機關(guān)建立跨省社區(qū)矯正檢察監(jiān)督協(xié)作機制，實現(xiàn)“出得去、管得住、矯得好”。

精準開展民事檢察監(jiān)督。堅持權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利救濟相結(jié)合，辦理民事檢察案件7309件。注重辦理有司法糾偏引領(lǐng)價值的典型案件，對認為確有錯誤的民事裁判提出抗訴48件，民事抗訴改變率96．7％；提出再審檢察建議230件，采納率98．3％。省檢察院對福州市檢察院提請的一起匯票糾紛案件依法抗訴，為銀行挽回損失2600萬元。對審查后認為裁判正確的1291件案件，做好釋法說理，維護生效裁判既判力。深化民事審判程序監(jiān)督，提出檢察建議674件。強化民事執(zhí)行活動監(jiān)督，針對超標的查封、終結(jié)本次執(zhí)行程序不規(guī)范、被錯列失信被執(zhí)行人名單等情形，提出檢察建議2039件。與法院共同落實民事行政訴訟和執(zhí)行案件正卷、副卷一并調(diào)閱制度，讓檢察監(jiān)督更精準。持續(xù)監(jiān)督糾正“假官司”231件，起訴虛假訴訟犯罪23人。省檢察院對兩起虛假訴訟案件提出抗訴，并從中追究3人刑事責任，讓打“假官司”者付出真代價。

全面深化行政檢察監(jiān)督。加強對行政訴訟活動和行政違法行為法律監(jiān)督，辦理行政檢察案件5792件。對行政裁判結(jié)果及行政審判、執(zhí)行活動違法情形提出監(jiān)督意見2127件，已被采納2092件。省檢察院監(jiān)督糾正一起持續(xù)近30年的土地使用證登記錯誤案件，入選全國十大行政檢察典型案例。開展住宅維修資金交存、道路交通安全和運輸執(zhí)法專項監(jiān)督，深化行政強制戒毒、土地執(zhí)法領(lǐng)域非訴執(zhí)行監(jiān)督，提出監(jiān)督意見1096件，已被采納1026件。推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接，督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪線索334件，偵查機關(guān)已立案258件。福州檢察機關(guān)研發(fā)行刑銜接涉稅立案監(jiān)督模型，監(jiān)督立案或移送調(diào)查40件，為國家挽回稅收損失3400萬元。率先探索行刑反向銜接，對不起訴后應當給予行政處罰的案件，向行政機關(guān)提出檢察意見1697件，已有885人受到行政處罰。漳州、寧德等地建立市級府檢聯(lián)動機制，共同維護執(zhí)法司法公正。

規(guī)范推進公益訴訟檢察。落實黨的二十大報告關(guān)于“完善公益訴訟制度”的部署要求，履行“公共利益代表”職責，依法辦理公益訴訟5855件，其中行政公益訴訟4996件、民事公益訴訟859件。完成為期三年的“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督，辦理食品藥品安全、國財國土保護、個人信息保護等領(lǐng)域案件962件，訴請法院判決支持食品藥品懲罰性賠償金494萬元，督促收回國有財產(chǎn)2821萬元，監(jiān)督保護個人信息955萬條。開展省級以上文物保護專項監(jiān)督，辦理文物和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域公益訴訟387件，推動修繕文物、英烈紀念設(shè)施346處。完善公益訴訟圓桌會議機制，絕大多數(shù)公益訴訟案件在訴前環(huán)節(jié)解決；對訴前解決不了、公益未得到保護的依法提起公益訴訟490件，訴訟請求全部得到法院支持。加強公益保護協(xié)同履職，與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門建立8個領(lǐng)域省級協(xié)作配合機制。發(fā)揮公眾參與和科技支撐作用，全省已有2228人加入公益訴訟“益心為公”志愿者團隊，各設(shè)區(qū)市檢察院均建成公益訴訟快速檢測實驗室。

四、堅持為隊伍賦能，提升法律監(jiān)督能力水平

深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，融合推進“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，鍛造忠誠干凈擔當?shù)臋z察鐵軍。

旗幟鮮明加強政治建設(shè)。堅持黨的絕對領(lǐng)導，貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，自覺向黨委及其政法委請示報告工作。全省檢察干警分兩批參加主題教育，一體抓實理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，擦亮新時代新征程檢察機關(guān)的鮮明政治底色。推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合，常態(tài)化舉辦“新福建檢察大講堂”，落實“第一議題”、現(xiàn)場教學、青年聯(lián)學等學習機制，“檢驛沙龍”獲評全國檢察機關(guān)理論學習十大創(chuàng)新案例。

全面推進業(yè)務(wù)建設(shè)。加強檢察業(yè)務(wù)管理，完善以案件質(zhì)量為核心的評價指標體系，每季度開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判，落實流程監(jiān)控和案件評查。適應辦案特點和干警需求，出臺加強教育培訓10條措施，組織“四大檢察”融合培訓，推廣師徒結(jié)對、“一線全科檢察官”等培養(yǎng)模式，舉辦“評庭評案評選”等各類培訓實訓590場，推動檢察官與其他執(zhí)法司法人員、律師等同堂培訓5754人次。加強先進典型培樹，上杭縣檢察院、廈門市檢察院第一檢察部主任黃威等156個集體和個人受到省級以上表彰，32個案件入選最高檢典型案例。

深化落實司法責任制。成立省檢察官懲戒委員會，修訂三級檢察院檢察官辦案權(quán)力清單，制定認罪認罰從寬、涉案企業(yè)合規(guī)改革等重點環(huán)節(jié)廉政風險防控手冊。圍繞立不立、捕不捕、訴不訴、抗不抗，加強程序性約束，健全內(nèi)外部、上下級監(jiān)督制約機制。

持之以恒正風肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、新時代政法干警“十個嚴禁”等，一體推進不敢腐不能腐不想腐。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責，常態(tài)化開展院黨組與駐院紀檢監(jiān)察組專題會商，嚴肅查處違紀違法檢察人員25人。持續(xù)抓實“三個規(guī)定”，填報過問干預案件等重大事項4218件。加強檢察廉潔文化建設(shè)，倡導清廉家風，落實“八小時外”行為監(jiān)督。

加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。依靠各級黨委支持，加強市縣兩級檢察院領(lǐng)導班子建設(shè)，實施優(yōu)秀年輕干警梯次培養(yǎng)工程。發(fā)揮財物省級統(tǒng)管優(yōu)勢，加強司法辦案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障。以數(shù)字檢察戰(zhàn)略賦能法律監(jiān)督，參與省級政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)和運用，組織研發(fā)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型54個，其中3個模型在全國競賽中獲獎并推廣應用。

五、堅持為履職聚力，自覺接受監(jiān)督制約

落實全過程人民民主，堅持“監(jiān)督者必受監(jiān)督”，依靠各方面監(jiān)督把檢察工作做得更好。

自覺接受人大監(jiān)督。認真落實省十四屆人大一次會議審議意見，辦理和回復省人大代表提出的意見274條。承辦省人大常委會交辦的代表建議8件，并及時報告辦理情況。向省人大常委會專題報告檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展工作情況，圍繞審議意見制定和落實13條改進舉措。配合省人大常委會開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查和類案評查等工作，落實規(guī)范性文件報送人大備案審查。主動接受民主監(jiān)督。辦結(jié)省政協(xié)委員提案3件。認真聽取各民主黨派和無黨派人士意見，深化與工商聯(lián)協(xié)作機制。加強代表委員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)。定期通報檢察工作情況，分4批邀請省人大代表、政協(xié)委員跨地域交叉視察檢察工作，三級檢察院邀請代表委員參加庭審觀摩、公開聽證、檢察開放日等活動4536人次。強化履職互相配合、互相制約。會同監(jiān)察機關(guān)落實查辦職務(wù)犯罪案件提前介入、退回補充調(diào)查等配合制約機制。對公安機關(guān)提請復議復核的案件重新審查。對法院判決無罪的案件逐案開展評查。尊重和保障律師依法執(zhí)業(yè)。監(jiān)督糾正阻礙律師執(zhí)業(yè)問題33件，做好現(xiàn)場閱卷服務(wù)，常態(tài)化開展電子閱卷，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。廣泛接受社會監(jiān)督。深化檢務(wù)公開，支持人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員履職，邀請開展監(jiān)督活動。每季度公布檢察機關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)，及時發(fā)布重要案件信息。

各位代表，過去一年檢察工作的發(fā)展進步，是全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委、法院和人大代表、政協(xié)委員以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我謹代表全省檢察機關(guān)表示衷心感謝和崇高敬意！

我們清醒認識到，與新時代新征程的更高要求相比，檢察工作仍然存在差距不足：一是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的思路不夠開闊，檢察舉措的針對性實效性還需提升；二是與“高質(zhì)效辦好每一個案件”要求相比，檢察隊伍素質(zhì)能力還不相適應，法律監(jiān)督水平仍有待提升；三是檢察權(quán)運行制約監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，檢察人員違紀違法仍時有發(fā)生。對這些問題，我們將緊盯不放，切實加以解決。

2024年工作安排

2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檢察機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記對政法工作的重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，聚焦法律監(jiān)督，突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”，把抓落實作為今年檢察工作的重心，更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，推動全省檢察工作再上新臺階。

一是把握根本方向抓實政治建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，抓實習近平法治思想學習培訓。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，全面貫徹黨中央決策部署和省委、最高檢工作要求。堅持講政治與講法治相結(jié)合，確保檢察履職、監(jiān)督辦案政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。

二是圍繞中心大局落實重點任務(wù)。牢固樹立總體國家安全觀，依法嚴懲各類嚴重犯罪，協(xié)同整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，推進檢察環(huán)節(jié)輕罪治理。聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè)，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，部署開展“檢察護企”專項行動。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加大關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。維護金融安全，防范化解金融風險。加強生態(tài)檢察工作，助力打造美麗中國先行示范省。服務(wù)建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，依法平等保護臺胞臺企合法權(quán)益，深化閩臺法學法律界交流。強化“三農(nóng)”工作司法保障，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

三是踐行司法為民辦好檢察實事。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“如我在訴”理念，推進檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛化解。深化落實群眾信訪件件有回復制度，推進信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動。加強民生司法保障，開展“檢護民生”專項行動，加大司法救助力度。深化未成年人綜合司法保護，開展防范校園欺凌專項監(jiān)督。關(guān)注老年人、婦女兒童、農(nóng)民工、殘疾人等群體，嚴懲侵害權(quán)益犯罪，深化支持起訴工作。加強軍地檢察協(xié)作，共同維護國防利益和軍人軍屬權(quán)益。

四是聚焦法律監(jiān)督做實高質(zhì)效辦案。優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)管理，提升監(jiān)督辦案質(zhì)量效率效果。加強刑事檢察全流程規(guī)范化建設(shè)，強化對立案、偵查、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)監(jiān)督。精準開展民事檢察監(jiān)督，加大虛假訴訟和民事執(zhí)行監(jiān)督力度。加強行政檢察工作，協(xié)同推進行政爭議實質(zhì)性化解。精準規(guī)范推進檢察公益訴訟，突出辦好法定領(lǐng)域案件。依法辦理職務(wù)犯罪案件，加大檢察偵查辦案力度。

五是堅持從嚴治檢鍛造檢察鐵軍。加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，推動黨建、業(yè)務(wù)深度融合。實施人才強檢戰(zhàn)略，常態(tài)化開展實戰(zhàn)實訓。深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，抓好司法責任追究和檢察官懲戒。自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督，堅持嚴的基調(diào)不動搖，持續(xù)深化糾治“四風”和司法突出問題，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”。樹牢大抓基層鮮明導向，推動基層創(chuàng)優(yōu)爭先，提升檢察工作整體水平。

各位代表，新的一年，全省檢察機關(guān)將更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和最高檢領(lǐng)導下，認真落實本次會議精神，忠誠履職、擔當作為，推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻檢察力量！