近日,福建省發(fā)展和改革委員會等10部門印發(fā)了《福建省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》(以下簡稱《福建標(biāo)準(zhǔn)2023》)。
《福建標(biāo)準(zhǔn)2023》主要調(diào)整內(nèi)容
對照《國家標(biāo)準(zhǔn)2023》,對《福建標(biāo)準(zhǔn)2021》進(jìn)行了修訂,在保持總體結(jié)構(gòu)一致的基礎(chǔ)上,對部分服務(wù)項目進(jìn)行了“增”“提”“調(diào)”等,涉及調(diào)整服務(wù)事項共計51項。在幼有所育部分新增了“增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)”。“特殊兒童群體基本生活保障”“計劃生育家庭特別扶助”“受災(zāi)人員救助”“困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”“殘疾兒童及青少年教育”5個服務(wù)項目提高了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。“孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷”“特殊群體集中供養(yǎng)”2個項目擴(kuò)大服務(wù)對象。“特困老年人集中供養(yǎng)”等3個項目整合到其他相關(guān)服務(wù)或按現(xiàn)有文件執(zhí)行,不列為基本公共服務(wù)事項。規(guī)范完善“孕產(chǎn)婦健康服務(wù)”“生育保險”等38項服務(wù)項目的表述。“收看廣播”“收看電視”2項服務(wù)增加牽頭單位。
《福建標(biāo)準(zhǔn)2023》包含了9個方面、22大類、84個服務(wù)項目,本文已經(jīng)為大家提煉了部分項目要點(diǎn),一起來看看吧。
一、幼有所育
1.優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)
免費(fèi)為計劃懷孕夫婦每孩次提供1次孕前優(yōu)生健康檢查。
免費(fèi)為孕產(chǎn)婦規(guī)范提供1次孕早期健康檢查、2次孕中期健康檢查、2次孕晚期健康檢查、1次產(chǎn)后訪視和健康指導(dǎo)、1次產(chǎn)后42天健康檢查等服務(wù)。
為準(zhǔn)備懷孕的生育婦女在孕前3個月至孕早期3個月免費(fèi)增補(bǔ)葉酸。
免費(fèi)提供基本避孕藥具和免費(fèi)實施基本避孕手術(shù)。
為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保婦女進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷。
按規(guī)定為參保單位提供統(tǒng)一的生育保險參保經(jīng)辦服務(wù),符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
2.兒童健康服務(wù)
對適齡兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規(guī)接種。
為轄區(qū)內(nèi)的常住0—6歲兒童提供13次免費(fèi)健康檢查;為0—3歲兒童每年提供2次中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。
我省各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)住院分娩出生的新生兒提供免費(fèi)的4種代謝性疾病和先天性心臟病篩查。
3.兒童關(guān)愛服務(wù)
為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。為事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):2023年7月1日起,兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒每人每月2100元,社會散居孤兒(含艾滋病病毒感染兒童)每人每月1700元,事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)助按社會散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2024年至2027年,每年7月1日起,孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)與上一年度我省全年居民人均可支配收入實際增幅同幅度增長。
二、學(xué)有所教
4.學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)
為家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒發(fā)放學(xué)前政府助學(xué)金。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):分兩檔予以資助,一檔對象:原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、低保家庭(含特困人員)幼兒、孤兒或殘疾幼兒,烈士子女或優(yōu)撫家庭子女,每生每年資助2000元;二檔對象:其它家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒,每生每年資助1000元。
5.義務(wù)教育服務(wù)
免除義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)予以保障,對符合條件的民辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為小學(xué)750元,初中950元;公辦寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按寄宿生數(shù)年生均增加400元;不足100人的公辦小學(xué)按100人核定公用經(jīng)費(fèi),100-199人的公辦小學(xué)按200人核定公用經(jīng)費(fèi),不足300人的公辦初中按300人核定公用經(jīng)費(fèi);特殊教育學(xué)校和特教班生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)每生每年9500元。
對義務(wù)教育階段原建檔立卡家庭、低保家庭(含特困人員)學(xué)生、孤兒或殘疾學(xué)生、烈士或優(yōu)撫家庭學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對四類對象的寄宿生按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi);非寄宿按小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。
提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營養(yǎng)餐補(bǔ)助。
6.普通高中助學(xué)服務(wù)
為普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國家助學(xué)金。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):分兩檔予以資助,一檔對象:原建檔立卡家庭、低保家庭(含特困人員)學(xué)生、孤兒或殘疾學(xué)生、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女,每生每年資助3000元。二檔對象:其它家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,每生每年資助1700元。
免除符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):每生每年補(bǔ)助1600元。
7.中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)
為符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國家助學(xué)金。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對經(jīng)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每生每年2000元補(bǔ)助。
免除符合條件的中等職業(yè)教育在校生學(xué)費(fèi)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):省屬中等職業(yè)學(xué)校按專業(yè)類別確定生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)(包含免學(xué)費(fèi)財政補(bǔ)助資金),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從4200元至7000元;省屬以外學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),一般專業(yè)每生每學(xué)年2100元,涉農(nóng)專業(yè)每生每學(xué)年2400元,其它特殊專業(yè),藝術(shù)院校全日制藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生、醫(yī)藥衛(wèi)生院校全日制醫(yī)學(xué)衛(wèi)生類專業(yè)學(xué)生、技工學(xué)校高級技工專業(yè)學(xué)生,每生每學(xué)年分別為3600元、3000元、3200元。
三、勞有所得
8.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
為有見習(xí)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年提供見習(xí)崗位;為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助,并辦理人身意外傷害保險。
對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的,通過公益性崗位予以安置。
對參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。
2021年12月起,我省12333熱線整體并入12345熱線,提供7*24小時電話咨詢服務(wù)。
提供勞動關(guān)系法規(guī)政策咨詢、勞動用工、薪酬以及勞動關(guān)系矛盾糾紛化解等方面指導(dǎo),提供勞動合同、集體合同示范文本和企業(yè)薪酬分配指引等服務(wù)。
9.工傷失業(yè)保險服務(wù)
為符合條件的用人單位、職工、失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。
提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的工傷保險待遇。
四、病有所醫(yī)
10.公共衛(wèi)生服務(wù)
為轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢服務(wù)。
為轄區(qū)內(nèi)大骨節(jié)病、克山病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者建立健康檔案,進(jìn)行社區(qū)管理。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對慢型克山病患者每3個月隨訪1次,對大骨節(jié)病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者每年隨訪1次。
為轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供登記管理、隨訪評估、分類干預(yù)等服務(wù)。
為轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評估、分類干預(yù)等服務(wù)。
為艾滋病病毒感染者和病人提供健康咨詢、行為干預(yù)、配偶/固定性伴檢測、隨訪、督導(dǎo)服藥等服務(wù),配合相關(guān)機(jī)構(gòu)做好轉(zhuǎn)介。
為艾滋病性傳播高危行為人群提供艾滋病預(yù)防、性與生殖健康知識,推廣使用安全套,提供艾滋病、性病咨詢檢測等綜合干預(yù)措施。
11.醫(yī)療保險服務(wù)
提供職工基本醫(yī)療保險參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。
提供城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險待遇。
12.計劃生育扶助服務(wù)
為符合條件的部分計劃生育家庭夫婦發(fā)放獎勵扶助金。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):符合條件的每人每月補(bǔ)助100元。屬低保戶家庭每人每月補(bǔ)助200元。
為符合條件的計劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭夫婦扶助標(biāo)準(zhǔn)為49-59歲的每人每月750元,60歲及以上的每人每月850元。屬低保家庭的,49-59歲的每人每月1040元,60歲及以上的每人每月1140元。一級、二級、三級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別補(bǔ)助620元、490元、360元。
五、老有所養(yǎng)
13.養(yǎng)老助老服務(wù)
每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù);每人每年提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
為65歲及以上的老年人提供能力綜合評估,做好老年人能力綜合評估和健康狀況評估的銜接。為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。
14.養(yǎng)老保險服務(wù)
職工基本養(yǎng)老保險:按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險:為符合條件的參保對象提供參保經(jīng)辦服務(wù),給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。
六、住有所居
15.公租房服務(wù)
公租房保障:提供租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锉U稀?/p>
16.住房改造服務(wù)
城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造:提供實物安置或貨幣補(bǔ)償。
農(nóng)村危房改造:提供危房的修繕加固、拆除重建或選址新建。
七、弱有所扶
17.社會救助服務(wù)
為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,采取必要措施給予生活保障。
為特困人員救助供養(yǎng)提供基本生活條件;對生活不能自理的給予照料;提供疾病治療;以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)。
為救助對象發(fā)放臨時救助金;對有需要的救助對象發(fā)放衣物、食品、飲用水,提供臨時住所;對給予臨時救助金、實物救助后,仍不能解決臨時救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
受災(zāi)人員救助按照《福建省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中:(1)過渡期生活救助標(biāo)準(zhǔn)。按照每人每月不少于1000元、救助期限3個月的標(biāo)準(zhǔn)予以過渡生活補(bǔ)助;3個月后生活仍有困難的,可再發(fā)放3個月。(2)因災(zāi)遇難人員家屬撫慰金標(biāo)準(zhǔn)。對因災(zāi)遇難人員的家屬,按照每位因災(zāi)遇難人員2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(3)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助標(biāo)準(zhǔn)。對房屋損毀需要重建的,省級及以上財政對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、殘疾人家庭、低收入家庭、防止返貧監(jiān)測對象以及其他恢復(fù)重建確有困難人員補(bǔ)助5萬元/戶,對一般重建戶補(bǔ)助4萬元/戶,市縣級財政適當(dāng)予以安排配套資金;對房屋受損需要修繕的,省級財政按照2000元/戶予以補(bǔ)助。
18.公共法律服務(wù)
法律援助:法律咨詢;代擬法律文書;刑事辯護(hù)與代理;民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理;值班律師法律幫助;勞動爭議調(diào)解與仲裁代理;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。
19.扶殘助殘服務(wù)
困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼:兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)為困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月107元,生活困難和非生活困難的重度殘疾人一級護(hù)理補(bǔ)貼分別為每人每月128元/115元、二級護(hù)理補(bǔ)貼分別為每人每月107元/85元,同時對困難殘疾人生活補(bǔ)貼和生活困難的重度殘疾人一級、二級護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分別按不低于省定低保最低標(biāo)準(zhǔn)的25%、30%、25%制定動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
無業(yè)重度殘疾人最低生活保障:符合條件的對象,經(jīng)個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。
殘疾兒童及青少年教育:實施殘疾兒童少年從學(xué)前至高中階段15年免費(fèi)教育,特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班(學(xué)前至高中階段)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)每生每年9500元;特殊教育學(xué)校(班)寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)每生每年4000元(寄午生減半);免費(fèi)教科書資金按每生每年120元提供。
八、優(yōu)軍服務(wù)保障
20.優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)
為符合條件人員發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補(bǔ)助或者給予其他優(yōu)待。
退役軍人安置:自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復(fù)員、逐月領(lǐng)取退役金的,按規(guī)定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策;其他分別采取轉(zhuǎn)業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。
對有就業(yè)需求的退役軍人,提供專場招聘服務(wù),組織適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等,組織其中有創(chuàng)業(yè)意愿的,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
特殊群體集中供養(yǎng):提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。
九、文體服務(wù)保障
21.公共文化服務(wù)
公共圖書館、文化館(站)、公共博物館(非文物建筑及遺址類)、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。公共文化設(shè)施的開放時間:公共圖書館周開放時間(省級館不少于64小時、地級館不少于60小時、縣級館不少于56小時,獨(dú)立建制的少年兒童圖書館不少于40小時),文化館(站)周開放時間不少于42小時,公共美術(shù)館周開放時間不少于48小時;國有博物館全年開放時間不少于10個月,非國有博物館全年開放時間不少于8個月。國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間。公共文化設(shè)施應(yīng)按規(guī)定組織開展公共文化活動。
為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出。
提供不少于15套廣播節(jié)目;在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū),提供不少于17套廣播節(jié)目;每個行政村每年安排農(nóng)村廣播運(yùn)行維護(hù)費(fèi)不低于2000元。
提供不少于15套電視節(jié)目;在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū),提供不少于25套電視節(jié)目。
組織中小學(xué)生每年觀看3—5部優(yōu)秀電影,每生每年補(bǔ)助不少于10元,每年國產(chǎn)新片(院線上線不超過2年)比例不少于1/3。一村一月一場電影,每場補(bǔ)助不少于200元。
22.公共體育服務(wù)
有條件的公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。