變廢為“能”，生活垃圾開啟“奇幻”之旅。垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為高溫蒸汽，推動汽輪機(jī)轉(zhuǎn)動，使發(fā)電機(jī)產(chǎn)生電能；焚燒后產(chǎn)生的爐渣，則以制作環(huán)保建材等形式循環(huán)利用……冬日時節(jié)，走進(jìn)位于莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)的莆田市圣元環(huán)保電力有限公司，高聳的煙囪頂端被打造成咖啡廳，邊喝咖啡邊看風(fēng)景，令人耳目一新。

無廢小區(qū)、無廢村落、無廢酒店、無廢景區(qū)、無廢商場、無廢學(xué)校、無廢機(jī)關(guān)……如今，行走在莆田，隨處可見“無廢細(xì)胞”。

2022年4月，莆田市入選“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單。市委市政府高度重視，先后成立“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)工作專班，立足莆田市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際，印發(fā)《莆田市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，全面啟動“無廢城市”建設(shè)工作，持續(xù)聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、生活垃圾、再生資源和危險廢物等各領(lǐng)域固體廢物污染防治難點(diǎn)。同時，莆田市還印發(fā)《莆田市“無廢細(xì)胞”建設(shè)指南》《莆田市“無廢鞋業(yè)”建設(shè)指南》《莆田市“無廢啤酒業(yè)”建設(shè)指南》《莆田市“無廢輪胎業(yè)”建設(shè)指南》等具有本土特色的“無廢細(xì)胞”建設(shè)指南，推動減污降碳協(xié)同增效，全力推進(jìn)固廢治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市貢獻(xiàn)力量。

培育“無廢細(xì)胞” 厚植“無廢城市”理念

如果把城市看作人體，工廠、小區(qū)、學(xué)校、酒店、商場、景區(qū)等，就可以看成是其“細(xì)胞”。建設(shè)“無廢城市”，最基本的工作是從培育“無廢細(xì)胞”開始。“無廢細(xì)胞”是“無廢城市”建設(shè)工作的重要載體，也是社會生活中各個充分運(yùn)用“無廢”理念的組成單元。

去年7月份，莆田市在省內(nèi)率先印發(fā)《莆田市“無廢細(xì)胞”建設(shè)指南》，以“無廢村落”“無廢物業(yè)住宅小區(qū)”“無廢機(jī)關(guān)”“無廢工廠”“無廢學(xué)校”“無廢酒店”“無廢商場”“無廢景區(qū)”等八大領(lǐng)域作為“無廢細(xì)胞”建設(shè)重點(diǎn)，全面啟動“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。

作為產(chǎn)廢的“主力軍”，工廠企業(yè)在“無廢城市”建設(shè)當(dāng)中擔(dān)當(dāng)著重要角色，必須成為踐行綠色發(fā)展方式的先行者。莆田市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合本地行業(yè)特點(diǎn)，與福建荔豐鞋業(yè)有限公司、百威英博雪津啤酒公司、福建佳通輪胎有限公司等代表性企業(yè)共同打造出三個具有本市特色亮點(diǎn)的“無廢細(xì)胞”建設(shè)指南——《莆田市“無廢鞋業(yè)”建設(shè)指南》《莆田市“無廢啤酒業(yè)”建設(shè)指南》《莆田市“無廢輪胎業(yè)”建設(shè)指南》。

百威雪津創(chuàng)建“無廢啤酒業(yè)”

來到百威雪津啤酒有限公司，一條條生產(chǎn)線開足馬力運(yùn)轉(zhuǎn)，這里年產(chǎn)200萬噸啤酒，生產(chǎn)過程中自然會產(chǎn)生出各種各樣的廢料，主要包括酵母、玻璃、紙箱、易拉罐、塑料、污泥硅藻土等。結(jié)合企業(yè)綠色發(fā)展需求，在莆田市生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下，去年10月，百威雪津完成省內(nèi)首家“無廢啤酒業(yè)”創(chuàng)建。

目前，工廠使用的啤酒紙箱85％以上由再生紙漿制成，55％以上的玻璃啤酒瓶由回收玻璃瓶制成，25％以上的易拉罐由回收易拉罐制成。在啤酒生產(chǎn)、罐裝過程中，百威雪津通過探索新工藝、新技術(shù)，合理利用資源，減少生產(chǎn)過程中原輔料的損耗，逐年降低廢棄物的產(chǎn)生量。

推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，就是要在生產(chǎn)、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置每個環(huán)節(jié)，圈出更多“變廢為寶”的閉合曲線。

在“無廢啤酒業(yè)”創(chuàng)建中，建設(shè)指南要求最大比例地使用再生資源。如工廠使用的啤酒紙箱，85％以上須由再生紙漿制成、55％以上的玻璃啤酒瓶須由回收玻璃瓶制成、25％以上的易拉罐須由回收易拉罐制成。

在“無廢鞋業(yè)”創(chuàng)建中，建設(shè)指南要求制鞋全流程源頭減量。如面材主材是真皮的鞋型的鞋面邊料固廢標(biāo)準(zhǔn)須少于165克／雙、非真皮的鞋型的鞋面邊料固廢標(biāo)準(zhǔn)須少于144克／雙。對于其他各制程產(chǎn)生的其他固廢，如廢塑料線芯、廢塑料棧板、廢木棧板、包裝紙箱、紙板紙筒等廢紙類等也有嚴(yán)格的減量標(biāo)準(zhǔn)。

在“無廢輪胎業(yè)”創(chuàng)建中，建設(shè)指南要求不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，在生產(chǎn)工程中減少廢棄物產(chǎn)生，如全鋼子午輪胎生產(chǎn)線每單位產(chǎn)品廢膠、廢尼龍簾等產(chǎn)生量要求不多于0.2千克。

“無廢城市”建設(shè)給生態(tài)環(huán)境帶來改變的同時，也給固廢處理市場帶來巨大發(fā)展空間。莆田市印發(fā)《莆田市再生資源回收體系建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》，成立莆田市商務(wù)局再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，引導(dǎo)生產(chǎn)工廠、商鋪與回收企業(yè)簽訂長期回收協(xié)議，回收企業(yè)定期上門回收，有效促進(jìn)低價值可回收物工作開展，減少環(huán)境污染。

截至目前，莆田市已申報創(chuàng)建“無廢村落”30家、“無廢小區(qū)”10家、“無廢機(jī)關(guān)”16家、“無廢工廠”20家、“無廢學(xué)校”11家、“無廢酒店”4家、“無廢商場”2家、“無廢景區(qū)”4家，共計96個“無廢細(xì)胞”，努力營造“無廢城市”共建共享的良好氛圍。

設(shè)置垃圾分類屋（亭）

踐行垃圾分類 讓綠色低碳深入人心

走進(jìn)荔城區(qū)拱辰街道立豐·左岸藍(lán)灣生活小區(qū)，只見垃圾分類屋和周圍環(huán)境相得益彰。內(nèi)墻陳設(shè)垃圾分類小知識等，以圖文結(jié)合的形式讓居民理解如何進(jìn)行垃圾分類，提高民眾對垃圾分類的重視度。

漫步小區(qū)內(nèi)還可看到，精心建設(shè)的環(huán)保驛站，設(shè)置了廢品回收區(qū)、垃圾分類科普宣傳墻、共享圖書角、變廢為寶手工作品展示區(qū)、閑置物品互換區(qū)等，儼然是一座寓教于樂的垃圾分類宣傳基地，也將“無廢”理念傳達(dá)給群眾。

“無廢城市”建設(shè)是推動綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的重要舉措，其中推廣垃圾分類、完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系是其中的重要一環(huán)。莆田市在推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)過程中，按照“政府主導(dǎo)，共同參與、因地制宜，科學(xué)實(shí)施、教育引導(dǎo)，示范引領(lǐng)、源頭減量，系統(tǒng)治理”的原則，積極推廣垃圾分類，不斷完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，取得了顯著成效。

在城區(qū)全面推行生活垃圾分類工作，居民知曉率達(dá)95.1％，參與率達(dá)89.5％，回收利用率達(dá)36％以上。在住建部對全國生活垃圾分類工作的每季度系統(tǒng)評估中，莆田市在中等城市中位居第二檔，成效初顯，超全國同類城市七成以上。2023年，莆田市在首屆全國城市生活垃圾分類宣傳周“垃圾分類新時尚、全民參與齊點(diǎn)亮”活動中，榮獲全國城市生活垃圾分類全民活動城市組三等獎。

持續(xù)推進(jìn)分類屋建設(shè)。150座分類屋（亭）建設(shè)列入莆田市委市政府為民辦實(shí)事項目，已全部完工。目前莆田市共建有分類屋（亭）841座，設(shè)置有害垃圾暫存點(diǎn)12座、廚余垃圾集中點(diǎn)8個；加強(qiáng)餐廚垃圾處置。截至目前，莆田市共摸底餐廚垃圾產(chǎn)生單位8454家，共投入2048萬元，設(shè)102條餐廚垃圾收運(yùn)路線，已收運(yùn)處置餐廚垃圾32974噸，近期日餐廚垃圾收運(yùn)量約達(dá)105噸。莆田市餐廚廢棄油脂實(shí)行市場化模式收運(yùn)和政府公益性模式收運(yùn)，共收運(yùn)廢棄油脂約2383噸，餐廚垃圾處置場處置餐廚垃圾產(chǎn)生粗油脂1820.6噸，發(fā)電量4894704千瓦時，無害化處理率達(dá)100％。

在末端分類處理上，莆田市將其他垃圾運(yùn)至圣元生活垃圾焚燒發(fā)電廠或仙游興鴻生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理；有害垃圾進(jìn)入市固體廢物綜合處置廠處理；可回收物依托再生資源回收和利用體系由6家回收企業(yè)處理；大件垃圾由收集破解處置廠進(jìn)行分類破碎處理后，再轉(zhuǎn)交再生資源回收企業(yè)進(jìn)行二次加工實(shí)現(xiàn)資源化利用或運(yùn)往圣元生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電；廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至圣元廚余垃圾處置場處置，譜寫創(chuàng)建綠色城市的新篇章。

健全綠色體系 源頭減量促循環(huán)發(fā)展

在“無廢城市”的建設(shè)中，源頭減量是至關(guān)重要的一環(huán)。

在工業(yè)領(lǐng)域，莆田市加快推動鞋服、電子信息、新型功能材料、高端裝備等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展綠色化改造，鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)創(chuàng)建綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。湄洲灣國投經(jīng)開區(qū)、華林經(jīng)開區(qū)等2個園區(qū)和賽隆科技、才子服飾等6家企業(yè)入圍省級綠色制造名單；賽隆科技、祥恒包裝2家企業(yè)進(jìn)入工信部綠色工廠公示名單，湄洲灣國投經(jīng)開區(qū)進(jìn)入工信部綠色工業(yè)園區(qū)公示名單。莆田市現(xiàn)有國家級綠色工廠10家，國家級綠色工業(yè)園區(qū)2家，擁有省級綠色制造品牌26家。

同時，莆田市強(qiáng)化資源循環(huán)利用。按照減量化、再利用、資源化原則，通過推動園區(qū)循環(huán)化改造，示范帶動工業(yè)企業(yè)綠色、循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、廢水循環(huán)利用、固廢資源化和無害化利用。高新區(qū)、華林經(jīng)開區(qū)、石門澳產(chǎn)業(yè)園3個園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案通過省級評審。2023年3月13日，市發(fā)改委、市場監(jiān)管局聯(lián)合推薦“聚酯瓶高值化回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”上報2023年國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范項目。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，莆田市推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。根據(jù)《莆田市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動方案（2021—2025）》，莆田市分階段分地區(qū)推動規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污收集處理設(shè)施升級，逐場排查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污收集和處理設(shè)備安裝與運(yùn)行情況，全市累計完成24家省級以上標(biāo)準(zhǔn)示范場創(chuàng)建，占全部畜禽養(yǎng)殖場的11.7％。截至2023年11月底，莆田市畜禽糞污綜合利用率達(dá)97％，莆田市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100％。組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收宣傳工作，依法加強(qiáng)對農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作的日常監(jiān)督與管理。2023年，莆田市農(nóng)藥包裝廢棄物回收95.93噸，回收率達(dá)52.59％，發(fā)放宣傳資料7290份。

漁業(yè)方面，莆田市全面落實(shí)海上養(yǎng)殖設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)木質(zhì)漁排、泡沫浮球等漁業(yè)設(shè)施更新改造，推廣應(yīng)用環(huán)保型塑膠材料，扎實(shí)推進(jìn)《莆田市海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級行動方案》和《莆田市海上養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求（試行）》等文件要求。截至目前，已超額完成省下達(dá)莆田市海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級建設(shè)任務(wù)。

建筑領(lǐng)域，莆田市嚴(yán)格執(zhí)行《福建省綠色建筑發(fā)展條例》，全面實(shí)行《福建省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，大力推動莆田市綠色建筑的發(fā)展。2023年，莆田市新增民用建筑設(shè)計項目248個，總建筑面積1041.7萬平方米，均為綠色建筑面積，設(shè)計綠色建筑面積占民用建筑面積比例達(dá)100％；民用建筑竣工項目79個，建筑面積為346.05萬平方米，均為綠色建筑面積，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重為100％，超過省住建廳要求占比達(dá)93％的年度目標(biāo)。

建設(shè)“無廢城市”是為了優(yōu)化資源利用，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，讓人民群眾生活更美好。下一步，莆田市將持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將“無廢”理念融入居民日常生活，通過健全制度保障、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)工程，將莆田市打造為理念先進(jìn)、特點(diǎn)突出、全民參與、成效顯著的“無廢城市”建設(shè)典范，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗莆田、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，為福建省和全國提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗借鑒。（莆田市委文明辦 湄洲日報 陳磊 蔡昊 陳斌）