近鄰懇談會，打造居民家門口的“議事廳”；社區(qū)精細化治理，做實黨建引領(lǐng)基層治理大文章；“365黨員樓幢長工作機制”，破解無物業(yè)小區(qū)治理服務(wù)“老大難”……

近年來，三元區(qū)列西街道富華社區(qū)聚焦基層治理核心任務(wù)，精心培育創(chuàng)建一系列社區(qū)精細化治理品牌，探索實施社區(qū)治理共治共享、融合發(fā)展新模式，推動“幾家人”變成“一家親”，初步形成一條黨建引領(lǐng)社區(qū)精細化治理新路徑。

富華社區(qū)近鄰懇談會架起民意“連心橋”

問需于民，把握群眾需求關(guān)鍵點

近鄰懇談，讓社區(qū)治理扎實有效。“違建拆除后，騰出空間散步和乘涼，還能停放摩托車，這是最大的成效。”說到懇談會帶來的好處，家住富華社區(qū)的居民張阿姨連聲稱贊。

老舊小區(qū)改造是補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升市民居住生活品質(zhì)的重要工程，但拆違是始終繞不過的“堵點”，由于居民意見不統(tǒng)一，協(xié)商無法達成一致，一直無法進行。為解決難題，富華社區(qū)工作人員多次入戶走訪，并召開近鄰懇談會傾聽民聲，根據(jù)居民建議，提出解決方案，與居民進行耐心溝通。

張阿姨在會上提出了拆除違建后空地如何使用的疑問，社區(qū)工作人員隨即予以解答，這讓她了解到了此次拆除違建行動的決心和老舊小區(qū)改造提升的必要性，對小區(qū)環(huán)境的美化也充滿信心。

以近鄰懇談會為抓手，富華社區(qū)充分發(fā)揮三級網(wǎng)格員作用，通過“提前謀劃穩(wěn)步走、宣傳動員齊步走、公開公示提步走、集中拆除大步走”，在“0”補償?shù)那疤嵯拢蝗A社區(qū)在100％完成老舊小區(qū)改造的同時，成功拆除違建75處，拆除面積達到2330平方米。

問計于民，找準社區(qū)治理切入點

“以前小區(qū)里很多車子沒地方停，就停在路邊，有的還會停到綠化帶上，小區(qū)變得雜亂擁擠不說，走在路上安全也沒有保障。”富華社區(qū)居民李老伯說，現(xiàn)在路好走多了。

如今，社區(qū)里劃線清晰的停車位上一輛輛車整齊停放，小區(qū)配置的智能停車管理系統(tǒng)讓車輛管理變得井然有序，業(yè)委會、居民代表等研究制定的《停車管理辦法》讓小區(qū)停車有章可循。

老舊小區(qū)改造工程的進行，把小區(qū)長效治理提上了議程，精細化管理更顯重要。富華社區(qū)按照居民需求改造，通過業(yè)委會對小區(qū)停車等后續(xù)進行管理，讓整個小區(qū)煥然一新，百姓實實在在享受改造的成果。

為了解決空間小、停車難的問題，富華社區(qū)巧用“拆＋智＋收”的模式。“拆就是拆違建拓空間；智就是引進智能停車系統(tǒng)；收包括兩方面，一方面實行三統(tǒng)一分類，進行積分制管理，另一方面分時段管理，通過錯時停車提高車位使用率，增加小區(qū)收益。”富華社區(qū)黨委書記、居委會主任林燕華介紹。

目前，富華社區(qū)已完成16個小區(qū)的車位規(guī)劃，新增停車位709個，讓居民回家有地方停車。通過精細化治理，社區(qū)實現(xiàn)了管理上從社區(qū)被動管理到居民主動參與治理的新局面。

問效于民，抓實主題教育實踐點

老舊小區(qū)爬樓難，一直以來是市民關(guān)心和期盼解決的民生難題。富華社區(qū)想群眾所想、辦群眾所需，圓了許多居民的“電梯夢”。

“我今年80歲了，腿腳不利索，以前不輕易下樓，現(xiàn)在裝了電梯，想什么時候下就下，想回來就回來，子女再也不用為我操心了。”居民羅大爺一臉笑意。

加裝電梯后，老房子從“能住”變?yōu)椤昂米　保酝吓f小區(qū)改造的“槽點”成為居民點贊的亮點。林燕華介紹，目前社區(qū)已完成電梯加裝67臺，眼下還有16臺電梯在建，扣除一些無條件安裝的樓幢，轄區(qū)的電梯加裝覆蓋率已達到80％。

近年來，富華社區(qū)以老舊小區(qū)改造為契機，創(chuàng)新 “365”黨員樓棟長工作機制，以黨員樓棟長為核心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。通過在小區(qū)單元口亮身份、亮職責、亮承諾的“三亮”服務(wù)，以及問題采集、分析研判、上報網(wǎng)格、聯(lián)動處理、結(jié)果反饋、居民評價的“六步法則”，打造黨員樓棟長工作閉環(huán)。引導(dǎo)黨員樓棟長帶頭當好信息員、宣傳員、代辦員、倡導(dǎo)員、議事員這“五大員”，讓居民主動參與到小區(qū)治理的隊伍當中來。

目前，富華社區(qū)完成了8個小區(qū)黨支部的建立，并成立1個業(yè)委會、7個自管會，100％實現(xiàn)交叉任職，特別是今年新成立的兩個小區(qū)自管會，實現(xiàn)了小區(qū)黨支部書記和自管會主任一肩挑。

此次老舊改造過程中，富華社區(qū)堅持把項目建設(shè)作為主題教育成果轉(zhuǎn)化的實踐點，以“微治理”撬動大變化，為居民的日常生活幸福加碼。

準確把握老舊小區(qū)治理短板、難點，立足“當下治”和“長久立”，以業(yè)主委員會成立為抓手，引導(dǎo)群眾共同參與治理。富華社區(qū)利用“小單元”鍛造“大治理”、“微改造”做足大文章、小樓長擔起大角色三個維度搭建起居民家門口的治理服務(wù)平臺，提升社區(qū)居民的幸福感。（三明日報 三元區(qū)融媒體中心 三元區(qū)委文明辦）