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莆田市聚焦數(shù)字賦能，推動部門信息匯聚共享、實時更新，實現(xiàn)從“線上線下脫節(jié)”向“線上線下融合”轉(zhuǎn)變。
基層治理是國家治理的基石。莆田依托“全市一張圖”，把社會“智”理的觸角延伸到基層治理的各個“神經(jīng)末梢”，繪制出一幅基層治理的美麗畫卷。
去年以來，莆田市委市政府圍繞“全市一張圖、全域數(shù)字化”，大力實施“黨建引領、夯基惠民”工程，聚焦“數(shù)字賦能”，打造集信息采集、匯總共享、預警監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核等功能于一體的大數(shù)據(jù)調(diào)度指揮平臺，使基層治理的基礎更加牢固、權(quán)責更加一致、合力更加強大、社區(qū)更加和諧。這些改變，莆田市委政法委委務會成員、莆田市網(wǎng)格辦負責人林春新頗有感觸。
圖為林春新在查看莆田市社會治理六級中心功能定位圖
林春新告訴記者，在以往的基層社會治理中，受制于條塊分割體制，各級各部門平臺數(shù)量眾多，各單位之間信息難以實時共享，無法有效整合，導致許多部門現(xiàn)成的基礎數(shù)據(jù)無法提供給基層使用。另一方面，鎮(zhèn)街、社區(qū)的一級數(shù)據(jù)運用能力較弱，主要還是依靠紙質(zhì)臺賬的形式來開展工作，遇到問題和困難無法得到及時流轉(zhuǎn)，導致工作成效緩慢。
如今，基層社會治理已經(jīng)形成上下聯(lián)動、整體推進的新局面。11月6日，記者在莆田大數(shù)據(jù)調(diào)度指揮平臺上看到，基層治理包含的文明創(chuàng)城、安全隱患、兩違治理、生態(tài)環(huán)保等各個方面，社區(qū)網(wǎng)格員只需要通過手機App就可以實時上報相關情況，平臺可根據(jù)事件情形進行相應流轉(zhuǎn)。截至10月31日，平臺已經(jīng)匯聚各類公共數(shù)據(jù)69億多條，開發(fā)應用場景418個，共享組件56個，推動52個部門“上圖”辦公，按照相應的層級和權(quán)限，全部下沉至縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居），甚至細化到網(wǎng)格、單元。
“‘全市一張圖’大數(shù)據(jù)云平臺依托現(xiàn)有政務數(shù)據(jù)共享交換平臺的能力，整合教育、衛(wèi)生、人社等業(yè)務部門數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)研判分析、數(shù)據(jù)治理建模等智能化手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全域融合、組織縱橫觸達、要素一圖感知、事件智慧治理。”林春新介紹道，“全市一張圖”平臺推動數(shù)據(jù)賦能基層治理，切實為基層減負增效。
為了檢驗大數(shù)據(jù)調(diào)度指揮平臺應用情況，今年以來，莆田市“夯基辦”、莆田市數(shù)字辦積極開展運用“全市一張圖”推動基層治理創(chuàng)新評比活動。莆田全市上下掀起建圖、用圖、評圖的高潮，圖上作業(yè)、圖上匯報、圖上調(diào)度指揮成為常態(tài)。
為了更好運用“全市一張圖”推動基層社會治理創(chuàng)新，莆田市“夯基辦”將各部門各縣區(qū)經(jīng)驗做法匯編成冊，探索創(chuàng)新“組織重優(yōu)、資源重整、力量重合、數(shù)字賦能”的工作機制，有效發(fā)揮基層治理的聚合效應、示范效應。下一步，莆田將通過建立規(guī)范化、標準化、數(shù)字化的基層治理大數(shù)據(jù)云平臺，推動部門信息匯聚共享、實時更新，實現(xiàn)從“線上線下脫節(jié)”向“線上線下融合”轉(zhuǎn)變，有效賦能基層治理。（莆田市委文明辦 湄洲日報）