途紀(jì)·落日碼頭復(fù)古市集等系列主題市集活動(dòng)在思明區(qū)鋪開，有力激活文旅商消費(fèi)活力。（本報(bào)記者 張江毅 實(shí)習(xí)生 馬娟 攝）

思明區(qū)始終把招商引資視為發(fā)展的“源頭活水”。圖為總部企業(yè)集聚的觀音山片區(qū)。（本報(bào)記者 黃嶸 航拍器攝）

第二屆思明文明生活時(shí)尚季啟動(dòng)，涵養(yǎng)文明氣質(zhì)，賦能美好生活。（思明區(qū) 供圖）

暢通知情明政渠道，堅(jiān)定發(fā)展信心決心。8月15日，2023年思明區(qū)政情通報(bào)會(huì)召開。思明區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)向人大代表、政協(xié)委員以及各民主黨派、知聯(lián)會(huì)思明分會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、新階聯(lián)代表等通報(bào)今年來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及下一步工作重點(diǎn)。

今年來，思明區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央省市決策部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得積極成效，較好完成上半年目標(biāo)任務(wù)。

凝心聚力，務(wù)實(shí)篤行。思明區(qū)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效，在努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程中做表率、當(dāng)先鋒。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

高質(zhì)量發(fā)展蓄足后勁

上半年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，思明區(qū)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度、穩(wěn)住市場主體、促進(jìn)消費(fèi)、增加投資，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，營利性服務(wù)業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資額、住宿營業(yè)額等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較好增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額等5個(gè)指標(biāo)增速名列前茅。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上揚(yáng)的背后，是持續(xù)做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)“底盤”。軟件信息業(yè)展現(xiàn)韌勁，38家企業(yè)入選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)，思明元宇宙暨數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)園引入龍嘯九天等9家企業(yè)。金融業(yè)表現(xiàn)同樣搶眼，廈金創(chuàng)新、星云至恒2家私募管理機(jī)構(gòu)落地，新增落地股權(quán)投資合伙企業(yè)90家，注冊資本269．81億元。商貿(mào)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，中采通、蘭州商投、新希望等新落地大宗商品貿(mào)易項(xiàng)目運(yùn)營見效。文體旅融合發(fā)展深入推進(jìn)，實(shí)施《思明區(qū)全面推進(jìn)文體旅高質(zhì)量融合發(fā)展三年行動(dòng)方案》，“思明有好市”、途紀(jì)·落日碼頭復(fù)古市集等系列主題市集活動(dòng)在全區(qū)鋪開，有力激活文旅商消費(fèi)活力。

近日，思明“島內(nèi)大提升”建設(shè)現(xiàn)場捷報(bào)頻傳。全市最大舊城改造項(xiàng)目——湖濱片區(qū)改造提升項(xiàng)目首棟安置房主體結(jié)構(gòu)順利封頂，項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入新階段；廈門國際商務(wù)核心區(qū)A1地塊成功出讓，將打造高端總部聚集區(qū)。思明區(qū)優(yōu)化“島內(nèi)大提升”工作架構(gòu)，推動(dòng)片區(qū)建設(shè)提速增效，各片區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)：編制開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)舊工業(yè)用地改造提升方案，開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)B05地塊、廈門國際商務(wù)核心區(qū)商住地塊成功出讓。濱北超級(jí)總部字節(jié)跳動(dòng)區(qū)域總部等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。深化同文頂片區(qū)、廈港（沙坡尾）片區(qū)方案，推進(jìn)前埔片區(qū)、環(huán)廈大科創(chuàng)谷策劃。何厝嶺兜、湖濱、泥窟石村片區(qū)安商房及綜合配套項(xiàng)目加速建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)加力提速，招商引資鼓點(diǎn)密集。思明區(qū)出臺(tái)政府投資項(xiàng)目管理辦法、代建考評(píng)辦法，啟動(dòng)線上全生命周期管理系統(tǒng)，推動(dòng)祥云實(shí)驗(yàn)學(xué)校等26個(gè)項(xiàng)目新開工。全區(qū)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況保持領(lǐng)先。同時(shí)堅(jiān)持大招商、招大商、大員招商，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北上深等地招商11批次，出臺(tái)《重大招商項(xiàng)目落地推進(jìn)工作機(jī)制》，推動(dòng)眾信等77個(gè)央企、總部、金融項(xiàng)目落地。深化基金招商、校友招商等新模式，促成大鉦資本、中遠(yuǎn)特運(yùn)等61個(gè)基金招商項(xiàng)目落地。

下一步工作

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)

著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

思明區(qū)將打出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”：更高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更大范圍擴(kuò)大有效投資，更大力度推動(dòng)招商引資增效。

加快建立軟件信息業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)庫，力爭開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)園一期地塊9月份掛牌出讓。加快設(shè)立思明金服集團(tuán)，打造思明綜合金融服務(wù)平臺(tái)。用好印花稅政策，疊加區(qū)級(jí)商貿(mào)業(yè)政策，推動(dòng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的增量商貿(mào)項(xiàng)目落地。深化文旅商融合發(fā)展，加快寶嘉CCPARK等文旅項(xiàng)目建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)文旅商消費(fèi)節(jié)、廈門音樂季等品牌IP，進(jìn)一步激活文旅消費(fèi)潛能。對(duì)接金雞配套系列活動(dòng)，聚焦投資發(fā)行、版權(quán)交易、后期制作等影視產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)培育一批優(yōu)質(zhì)影視企業(yè)。

推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，鍛造強(qiáng)勁引擎。思明區(qū)將全面推動(dòng)廈門國際商務(wù)核心區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、招商工作。深化濱北超級(jí)總部城市設(shè)計(jì)及建筑概念方案設(shè)計(jì)，力爭完成中茶、中外運(yùn)等地塊收儲(chǔ)。完成開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)A、B區(qū)城市設(shè)計(jì)及建筑概念方案設(shè)計(jì)，推進(jìn)地塊收儲(chǔ)。優(yōu)化完善同文頂片區(qū)、廈港片區(qū)規(guī)劃，著手啟動(dòng)征收。有序推進(jìn)中山路第二批街巷立面改造，提升片區(qū)業(yè)態(tài)，力爭通過全國示范步行街評(píng)選。同時(shí)持續(xù)深化投融資體制改革，探索央企國企帶資模式參與項(xiàng)目綜合開發(fā)，并探索運(yùn)用多種金融工具，推動(dòng)城市更新和舊村改造項(xiàng)目。

思明區(qū)始終把招商引資視為發(fā)展的“源頭活水”，將緊扣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈需要，持續(xù)開展基金招商、校友招商、片區(qū)招商、市區(qū)聯(lián)動(dòng)招商。繼續(xù)策劃推動(dòng)大員招商，加大“走出去”力度，開展“上門招商”。實(shí)施招商項(xiàng)目落地百日攻堅(jiān)活動(dòng)，推動(dòng)紅星云等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，并探索建立市場化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升招商專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

城區(qū)品質(zhì)

內(nèi)外兼修完善提升 基層治理再開新篇

內(nèi)外兼修，共筑文明思明。思明區(qū)常態(tài)化精細(xì)化推進(jìn)文明創(chuàng)建，實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)再提升行動(dòng)，探索“門前三包”“商家自治聯(lián)盟”等共治新模式，讓城區(qū)“顏值”再升級(jí)。同時(shí)開展“思明習(xí)慣 文明有禮”市民文明素養(yǎng)再提升十大行動(dòng)，構(gòu)建人人共創(chuàng)、人人共享的文明風(fēng)尚。

策劃生成城市品質(zhì)提升項(xiàng)目35個(gè)，完成投資約28億元；推進(jìn)第一批91個(gè)老舊小區(qū)改造；完成蔡嶺路等7個(gè)市政項(xiàng)目；增設(shè)體育路南側(cè)臨時(shí)停車場等13個(gè)停車場，新增停車位795個(gè)；改造提升鐵路文化公園、鴻山公園，建成2個(gè)口袋公園；新建垃圾屋（亭）60座，鋪設(shè)智能回收機(jī)，低值可回收物日均完成率全市第一；加快污水“兩高”建設(shè)，完成730個(gè)小區(qū)、100條道路的排水管網(wǎng)改造，全市首批排口打開工程筼筜湖北0號(hào)順利運(yùn)行；做好省生態(tài)環(huán)保督察整改，壓實(shí)河（湖）長制責(zé)任，實(shí)施“四池”整治，空氣質(zhì)量優(yōu)良率100％……思明區(qū)持續(xù)提升城區(qū)功能品質(zhì)，推動(dòng)環(huán)境宜人、生態(tài)宜居。

思明區(qū)堅(jiān)持多管齊下、建章立制，創(chuàng)新基層治理手段。編制區(qū)級(jí)城中村現(xiàn)代化治理工作及“一村一策”方案，策劃生成19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。在全市率先成立區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及行業(yè)協(xié)會(huì)，建立應(yīng)急托管機(jī)制，“一辦法一細(xì)則”獲全市推廣。持續(xù)優(yōu)化“智慧思明·一網(wǎng)統(tǒng)管”，事件平均處置率超95％，基層減負(fù)成效明顯。“智慧近鄰”獲2023年數(shù)字中國創(chuàng)新大賽數(shù)字黨建賽道決賽優(yōu)勝獎(jiǎng)，平臺(tái)應(yīng)用場景不斷拓展。

下一步工作

下足繡花功夫 不斷提升城區(qū)治理水平

思明區(qū)將堅(jiān)持多措并舉，助力人居環(huán)境提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)文明創(chuàng)建全域全時(shí)、常態(tài)長效，爭創(chuàng)新一屆省級(jí)文明示范城區(qū)。加快第二批老舊小區(qū)改造。推進(jìn)筼筜湖南、北岸片區(qū)正本清源改造，鞏固排海口整治改造成效。加快西林西二路、站南小學(xué)配套道路等市政項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、碧海、凈土”工程，深化低碳試點(diǎn)建設(shè)，加快EOD生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目落地。

在推進(jìn)城中村現(xiàn)代化治理上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建多元共建共治共享的組織體系。推進(jìn)公共空間、景觀立面等改造提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村莊人居環(huán)境改造提升。探索建立“大物業(yè)”管理機(jī)制，完善村莊現(xiàn)代化管理。

提升基層治理智能化水平，思明區(qū)將持續(xù)深化“智慧思明”建設(shè)，加快智慧思明企業(yè)VIP服務(wù)平臺(tái)和“1＋1＋N”企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)和推廣。優(yōu)化完善“智慧思明·一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升智慧近鄰服務(wù)體系，加快建設(shè)“智慧小區(qū)”平臺(tái)。同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)街道綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步整合基層執(zhí)法力量，提升基層依法治理效能。

民生保障

辦好實(shí)事解民憂 鑄牢防線護(hù)安全

思明區(qū)始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)廈門一中思明分校等16個(gè)項(xiàng)目前期工作，站南小學(xué)等10個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè)中，投用后預(yù)計(jì)增加小學(xué)學(xué)位5130個(gè)、幼兒園學(xué)位1530個(gè)。去年以來，思明區(qū)還探索建立了13個(gè)多類型教育共同體，覆蓋50多所學(xué)校，形成中小幼一體化教育格局，促進(jìn)全區(qū)整體辦學(xué)品質(zhì)提升。

加快補(bǔ)齊衛(wèi)生健康領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)。5月，思明區(qū)召開健康思明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)，以改革思路、創(chuàng)新舉措推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療資源布局進(jìn)一步優(yōu)化、居民健康服務(wù)需求有效滿足、居民健康水平穩(wěn)步提高。

思明區(qū)貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)做好重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶服務(wù)，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助金2639．24萬元，惠及近2．85萬人次。發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等惠民資金4367．29萬元，惠及6．93萬人次。

新增筼筜街道振興社區(qū)、陽臺(tái)山社區(qū)等2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，新建3個(gè)社區(qū)食堂；成立區(qū)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)規(guī)范化指導(dǎo)中心，新增6家普惠性托育機(jī)構(gòu)；持續(xù)創(chuàng)建示范型退役軍人服務(wù)中心（站）；新改建群眾身邊全民健身場地設(shè)施項(xiàng)目114處……思明區(qū)不斷滿足群眾需求，推動(dòng)一件件民生實(shí)事落地落實(shí)。

轄區(qū)刑事警情同比下降20．5％，降幅居全市首位。思明區(qū)持續(xù)深化平安思明建設(shè)，用數(shù)據(jù)的穩(wěn)穩(wěn)下降，守護(hù)群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。今年還開展全區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，推動(dòng)小散工程全面納管，全面整治32處高層建筑消防安全隱患。

下一步工作

堅(jiān)持人民至上 持續(xù)增進(jìn)民生福祉

思明區(qū)將不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。在強(qiáng)化公共服務(wù)供給方面，完成金榜小學(xué)、金雞亭小學(xué)改擴(kuò)建等義務(wù)教育項(xiàng)目，推動(dòng)第一批18個(gè)百校煥新項(xiàng)目，力爭在今年秋季開學(xué)前完工。聚焦文體惠民，辦好思明體育時(shí)尚季等系列品牌活動(dòng)。創(chuàng)優(yōu)社區(qū)近鄰服務(wù)，豐富近鄰敬老、近鄰醫(yī)療等服務(wù)內(nèi)涵。

在優(yōu)化民生保障服務(wù)方面，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體動(dòng)態(tài)跟蹤，持續(xù)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面，做好困難群眾兜底保障工作。加快區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，完善基層醫(yī)療健康及公共衛(wèi)生服務(wù)體系。出臺(tái)加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施，完成深田社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，推進(jìn)全民健身中心及老年服務(wù)綜合體項(xiàng)目，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

聚焦持續(xù)提升群眾安全感，思明區(qū)將開展常態(tài)化掃黑除惡，推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域綜合整治。同時(shí)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的打擊整治，進(jìn)一步壓降案件類警情。（廈門日報(bào)記者 林雯 通訊員 夏思萱）