以創(chuàng)建促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)建促創(chuàng)新、以創(chuàng)建促創(chuàng)先。福建省司法廳黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，將精神文明建設(shè)融入到司法行政各項工作之中，為推動全面依法治省和司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚起磅礴精神力量，實現(xiàn)精神文明建設(shè)與司法行政各項工作相互促進、相得益彰。

“我們要教育引導(dǎo)黨員干部樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，始終踐行法治為民，把民心民愿作為第一信號、把惠民利民作為第一選擇、把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注和反映強烈的突出問題，用心用情用力讓群眾在每一項立法、每一件執(zhí)法、每一次法律服務(wù)中都能感受到法治保障‘力度’、法治為民‘溫度’，不斷增強人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感，以實績實效全力爭創(chuàng)模范機關(guān)先進單位、全國文明單位。”在4月17日，福建省司法廳召開的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，廳黨委書記、廳長、省監(jiān)獄管理局第一政委林玫瑰語重心長地對全省司法行政干部提出如是要求。

省司法廳召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議

創(chuàng)建國家級文明單位是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是加強機關(guān)精神文明建設(shè)的重要途徑，是做好機關(guān)各項工作的“助推器”。長期以來，福建省司法廳將文明根植于心、踐之于行，聚力打造司法行政特色的新時代文明實踐法治品牌，用實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾法治新需求、新期待，為推動全面依法治省和司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保證和強大精神力量。

根植于心 扎實創(chuàng)建聚合力：

全國首創(chuàng)“蒲公英”法治品牌

一朵“蒲公英”看起來力量很小，千萬朵就能匯聚成無限能量。近年來，省司法廳引入社會力量開展公益普法，創(chuàng)新打造“蒲公英”法治品牌，推動普法工作由“政府主導(dǎo)”向“群眾共創(chuàng)”延伸。

“蒲公英七進”普法品牌一體化建設(shè)首場示范活動走進錢塘小學(xué)，“蒲公英”普法志愿者正在向?qū)W生宣傳民法典知識，并提供心理疏導(dǎo)

2021年，福建省“蒲公英”法治品牌正式亮相憲法宣傳周，首創(chuàng)“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟（下稱“聯(lián)盟”），各地各部門“蒲公英”普法志愿者迅速舉旗加入。

全國人民滿意的公務(wù)員方秋軒第一時間申請建立三明市明溪縣“女子蒲公英”支隊，關(guān)注維護女性和兒童合法權(quán)益；福州市晉安區(qū)前嶼小學(xué)校長童家富長期開展“普法+家教幫扶”，公益扶助“問題青少年”重返校園和人生正軌；平潭綜合實驗區(qū)臺胞薛清德開展“蒲公英+調(diào)解”，促進兩岸融合一家親；全國人大代表章聯(lián)生法治順口溜“章口就來”，以最接地氣的方式將普法融入民眾生活……

省司法廳在龍巖市上杭縣才溪鎮(zhèn)舉辦“大興調(diào)查研究·走進模范才溪”暨“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月主場活動，“蒲公英”普法志愿者表演法治文藝節(jié)目——歌曲《陽光下的蒲公英》

聯(lián)盟以隊建制為組織架構(gòu)，動員廣大法治工作者，以及法學(xué)研究和教育人員、高校法律專業(yè)在讀學(xué)生加入，實現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)過程中聯(lián)動普法。截至目前，全省已發(fā)展“蒲公英”普法志愿者13萬余名，開展法律服務(wù)活動近2萬場次，服務(wù)對象超3000萬人。

2023年4月，福建省“蒲公英”法治品牌獲評“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”“新時代文明實踐志愿服務(wù)項目銀獎”。省司法廳普法與依法治理處處長林曉霞介紹，“人人志愿參與普法”新模式，正在讓法治種子播撒到社會的每一個角落。

踐之于行 培育文明樹新風(fēng)：

打造新時代福建“148”品牌

“關(guān)于您想了解的您孩子軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置的有關(guān)問題，有《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《福建省擁軍優(yōu)屬條例》等法律法規(guī)的具體規(guī)定，請您到這邊我?guī)湍敿?xì)解說解答。”3月2日在福州第二離職干部休養(yǎng)所，省司法廳和解放軍福州軍事法院聯(lián)合開展的“擁軍148”學(xué)雷鋒送法志愿服務(wù)活動現(xiàn)場，來自省司法廳公共法律服務(wù)處的志愿者陳榮正耐心為一名前來咨詢的老人解答涉軍法律問題。

“擁軍148”學(xué)雷鋒送法志愿服務(wù)活動現(xiàn)場

“148”，諧音“要司法”，寓意群眾遇到法律方面的困難與問題，可以找司法行政機關(guān)求助。

自1998年成立“148”以來，我省司法行政系統(tǒng)深入踐行司法為民宗旨，立足職能，探索實踐，推動“148”工作從無到有、不斷發(fā)展完善，逐步走出了一條具有福建特色的“148”為民服務(wù)之路……

2000年，時任福建省省長習(xí)近平，親自推動我省“148”工作納入省委省政府為民辦實事項目，還專門給“148”工作回信，要求讓“148”真正成為人民群眾的“開心鎖”“連心橋”“守護神”。

近年來，省司法廳深入踐行習(xí)近平總書記重要囑托，立足司法行政“一個統(tǒng)籌、四大職能”，發(fā)揮司法行政專業(yè)和資源優(yōu)勢，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為“綱”、以實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”為載體，把全省律師、公證、司法鑒定、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、仲裁等司法行政公共法律服務(wù)作為“目”總攬起來，打造具有福建特色的“148”品牌，以滿足新時代人民群眾對法律服務(wù)的多元需求。

司法行政工作人員為群眾提供法律咨詢

為構(gòu)建更高水平的公共法律服務(wù)體系，2022年，省司法廳聚焦“兩快兩全”，在全省司法行政系統(tǒng)部署實施打造新時代福建“148”品牌三年行動。通過選樹培育一批具有示范帶動作用的便民惠民利民新時代公共法律服務(wù)文明實踐項目——“調(diào)解148”“普法148”“擁軍148”“黨建148”等，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。值得一提的是，其中，黨建引領(lǐng)“青年148”入選2022年省文明委重點工作項目。

不忘初心 為民解憂辦實事：

讓行政復(fù)議成為化解行政爭議的利劍

“多虧了你們，才能讓我以這么小的代價挽回?fù)p失，使正義得到合理的伸張，謝謝！”3月9日，群眾陳某帶著三面錦旗來到省司法廳，握著廳黨委委員、副廳長莊天從的手感激道。

群眾送來錦旗，表示感謝

“這起案件的妥善解決，有效維護了被征地農(nóng)民合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，體現(xiàn)了行政復(fù)議機構(gòu)堅定貫徹以人民為中心，堅持公平公正的法治服務(wù)理念。”省司法廳行政復(fù)議工作人員介紹，2022年7月，省司法廳依法受理陳某不服土地征收向省政府申請行政復(fù)議一案，了解到矛盾糾紛的根源在于陳某房屋被違法征收。

為促進行政爭議實質(zhì)性化解，省司法廳領(lǐng)導(dǎo)親自部署，多次組織召開案件協(xié)調(diào)會，督促各方積極、妥善、協(xié)同化解。行政復(fù)議一處辦案組采取深入現(xiàn)場實地調(diào)查、召開聽證座談會，與相關(guān)部門會商研判等多種形式，提出妥善解決的初步方案。后經(jīng)與案件當(dāng)事人反復(fù)溝通協(xié)調(diào)、充分釋法說理，陳某就涉案房屋征收補償與相關(guān)部門達成協(xié)議并順利領(lǐng)取到補償款，自愿撤回了該案行政復(fù)議申請以及關(guān)聯(lián)訴訟案件。歷時已久的系列征補糾紛一攬子徹底解決，圓滿實現(xiàn)了案結(jié)事了人和政通的美好結(jié)局。

如何讓幾頁薄薄的行政復(fù)議決定書或調(diào)解書承載起人民群眾對法治政府建設(shè)的“千斤重”“萬分盼”？省司法廳行政復(fù)議工作者在不斷地積極探索著，實踐著。他們始終牢記司法行政機關(guān)是政治機關(guān)的本色底色，積極踐行“復(fù)議為民”宗旨理念，進一步暢通行政復(fù)議申請渠道，加大行政復(fù)議調(diào)解和解力度，使行政復(fù)議成為人民群眾感知政府法治化水平的“神經(jīng)末梢”，既盡心當(dāng)好申請人的服務(wù)員，又注重做好法治政府建設(shè)的監(jiān)督員，堅決對違法和不當(dāng)行政行為進行不留情面地糾錯糾偏。

省司法廳行政復(fù)議案卷評查

2022年，我省辦結(jié)行政復(fù)議案件7153件，其中受理審結(jié)5280件，以調(diào)解、和解等方式終止1261件，占受理審結(jié)案件的23.88%，同比提升4.46個百分點。審結(jié)涉企行政復(fù)議案件1686件，涉及金額90341.71萬元，為企業(yè)挽回?fù)p失16890.48萬元。辦理民生領(lǐng)域案件6127件，特別是加大征遷補償、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域行政復(fù)議案件的辦理力度。“復(fù)議為民促和諧”專項行動的經(jīng)驗做法多次得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定和司法部推廣。

碩果累累 砥礪奮進譜華章：

對標(biāo)先進典型激發(fā)內(nèi)生動力

“蒲公英”普法、新時代“148”、“復(fù)議為民促和諧”……圍繞福建司法行政中心工作，實現(xiàn)精神文明建設(shè)工作與司法行政各項工作良性互動，福建省司法廳一路踐行的司法為民工作遠不止于此。

近年來，福建省司法廳先后牽頭制定法治政府、法治社會、法治人才等實施方案，出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神 深入推進全面依法治省的實施方案》等重要文件；組織開展“十大法治人物”和“十大法治事件”評選活動；全省九地市、平潭綜合實驗區(qū)和14家省直執(zhí)法單位全面實施“不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和免于行政強制事項清單”四張清單。

2022年度福建省“十大法治人物”和“十大法治事件”頒獎禮

2022年，省司法廳出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的10條措施和助力“兩穩(wěn)一保一防”12條法治措施，深化拓展民營企業(yè)“法治體檢”“百所聯(lián)百會”等活動，567家律師事務(wù)所與654家商會建立合作機制，為經(jīng)濟健康有序發(fā)展保駕護航；深入開展“法援惠民生”“公證服務(wù)質(zhì)量提升年”“遵法守法 攜手筑夢”和農(nóng)民工公益法律服務(wù)等活動，共解答“12348”熱線法律服務(wù)咨詢34.2萬人次，群眾滿意率99.7%；辦理公證59.3萬件、司法鑒定14.2萬件、行政審批事項9856件，為受援人挽回經(jīng)濟損失8億元；在福州、廈門、寧德三地開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，指派值班律師提供法律幫助3萬多件。深入開展“人民調(diào)解為人民解難題”競賽和常態(tài)化矛盾糾紛排查化解專項活動，累計化解矛盾糾紛38.2萬件。創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，培育打造“海上楓橋”“邊界楓橋”“民間楓橋”“園區(qū)楓橋”等13個調(diào)解品牌。連續(xù)19年實現(xiàn)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試考務(wù)工作“零差錯”。“全國巾幗建功先進集體”“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”“全國青少年普法教育先進集體”“全國司法行政系統(tǒng)先進集體”“全省涉軍維權(quán)工作先進集體”……全省司法行政系統(tǒng)64個集體、169名個人獲省部級以上表彰，在2022年度的省直單位績效考評中，位列“優(yōu)秀”等次。

深入推進機關(guān)精神文明建設(shè)工作，提升干部職工文明素養(yǎng)和履職能力，努力打造一流隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，營造一流環(huán)境，樹好一流形象。每一個數(shù)據(jù)，每一場活動，每一項改革，無不彰顯著福建省司法行政隊伍為民擔(dān)當(dāng)奉獻的動人情懷和創(chuàng)建全國文明單位的堅毅信念。（福建省司法廳）