黨員干部參與志愿服務。(香山街道供圖)

擰成一股繩 共融+共建

實行機關下沉調動基層內動力

今年，翔安區針對文明創建中存在的問題和不足，進行專題研究分析，全區先后4次召開動員部署和點評推進會，以開展“提效奮進年”活動為抓手，進一步在措施上創新，在責任上壓實，推動文明創建各項工作提速提質提效。

隨后，翔安區建立區直機關141名處（科）級干部下沉社區（村）“一一二”工作機制，即區直機關處級干部分別掛包1個社區，每個月至少利用1個周末（不少于2小時），帶頭下沉一線，會同鎮（街）、村（居）干部，深入村莊、居民樓院、社區周邊查找問題，現場發現的問題主動靠前指導，整合資源力量，全力協助村（居）整改；對于一時無法整改的問題，要提出解決措施、建議，由村（居）報區人居環境整治辦，人居環境整治辦以交辦單的形式交至相關單位限期整改，形成“主動整治-梳理難點-提出建議-轉交辦理-跟蹤落實”的閉環，提升環境整治實際效果。

干部的下沉督導，除了與社區干部、普通居民站到第一線，實現人員“共融”外，在機制上也打通了上下聯通、溝通渠道，有效保證了文明創建工作的上傳下達與工作落實，激發了廣大村居群眾參與文明創建的積極性和首創性，促進了基層文明創建實地項目的整治提升，讓“共建”更有實效。

勁往一處使 共管+共治

強化工作督導形成上下聯動力

強化工作督導形成上下聯動力。把資源、人才、智力都帶到第一線，和社區干部協力，通過不同方法的組合解決問題，實現“共管”——翔安區要求，機關干部要放下身段，切實以文明城市創建為己任，把下沉基層督導文明創建工作作為鍛煉的有效途徑，主動與基層對接工作；鎮（街）干部要積極配合，介紹實際情況，加強中間協調，推進工作落實；社區（村）干部要堅持黨建引領，充分發動群眾參與文明創建活動，借助上級力量，擴大整治成效。

翔安區還健全文明單位與社區（村）共建共創機制，發揮文明單位主力軍作用，每個文明單位對接一個社區（村），進一步壓實城鄉共建責任，要求各文明單位每個月到共建村居開展一次共建共創活動，做到“三個一”工作落實:即深入村居“走透透”巡查一遍，幫助發現存在的問題；與村（居）干部對標對表一次，查找不足；幫助村居重點解決一個問題，增強村居文明創建的實際成效。

要短期見效，更要長期有效，實現“共治”——長治久安。翔安區進一步建立健全了區級領導“六大專項”整治協調組工作職責以及11個包片督導責任分工制度，每個月進行一次實地督導與成效跟蹤。區創建辦堅持“日巡查、周通報、月考評”問題整改工作機制，著力解決職責不清、措施不細、回潮反復等問題，堅持“當下改”與“長久治”相結合。區效能辦將文明創建納入項目督導，與區創建辦密切配合，對問題較多、整改不力、成效不明顯的單位，實行問效追責。

【亮點】

黨員先帶頭 群眾齊呼應

為助力爭創全國文明典范城市，翔安區香山街道突出黨員干部示范引領作用，帶動群眾快嚴細實推動文明創建各項工作整改落實到位。垃圾清掃、“城中村”整治、環境整治、交通文明勸導、規范車輛停放等各種活動中，處處可見黨員干部示范帶頭開展志愿服務的身影。此外，在全街道范圍內開展“最美黨員庭院”評選活動。

目前，香山街道9個社區黨員義工隊成員達到254名，組建各類志愿服務隊和各類活動帶頭人隊、應急志愿隊、和講師宣講隊伍共計85支，其中已注冊志愿者2213人。

今年以來，香山街道圍繞“五項工作”開展文明實踐集中性活動324場，服務群眾近萬人次；開展學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策活動79次，服務群眾2300余人次；依托政府門戶網絡平臺和“兩微一端”等新媒體發布信息203條，宣傳報道街道新時代文明實踐典型經驗，講述文明實踐故事。

街道黨員干部帶動左鄰右舍，配合各有關部門積極開展文明創建工作。對社區內道路、集市街巷、房前屋后、村莊周圍等區域的生活垃圾、建筑垃圾進行打掃清理，齊心協力改善社區居住環境。截至目前，香山街道出動巡查人員1850人次，環衛工人55200人次（含農村保潔），加強衛生清理；同時對轄區內公廁進行全面排查，對發現的問題全部完成整改。（廈門日報記者 曾嫣艷）