文明福建
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漳州龍文區(qū)步文街道龍江社區(qū)推行安家樂鄰之路，念好“融”字訣，做好“享”字功，打造幸福融家樂，社區(qū)連續(xù)兩年獲得龍文區(qū)五星級黨組織，獲評“全國防災減災示范社區(qū)”“福建省最美志愿服務社區(qū)”。
步文街道龍江社區(qū)治理經(jīng)驗介紹，龍江社區(qū)于2018年6月正式成立黨支部，并于當年8月份選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會，轄區(qū)有永年公園美學、華藝世紀佳源兩個以家庭為主體中高檔小區(qū)，總戶數(shù)約為2718戶，現(xiàn)有居住人口約為4000多人，外圍商鋪369戶，經(jīng)營309戶。作為年輕的社區(qū)，轄區(qū)居民主要來自五湖四海的新購房戶，“老中青少”均衡分布，城市“獨門獨戶、陌生人社區(qū)”等問題尤為突出。龍江社區(qū)黨支部以“家”文化為主線，充分發(fā)揮家庭家教家風建設在基層社會治理中的重要作用，著力打造可行、可復制、可推廣社區(qū)治理“樣本”模式。主要圍繞“家”的主題，突出念好“融”字訣，做好“享”字功，圍繞商居融合治理，初步形成出“三融五共”社區(qū)治理工作法，打造幸福“融家樂”。
念好“融” 字訣 三融促擰繩聚力之勢
龍江社區(qū)黨支部堅持以黨建為引領，初步探索“三融”社區(qū)治理工作法。一是組織融合促黨建工作提質(zhì)。成立小區(qū)黨支部，引導社區(qū)在職黨員到社區(qū)報到，在社區(qū)活動中充分展示黨員引領作用，在議事廳和指尖決策線下線上兩大平臺，發(fā)揮專業(yè)特長、職業(yè)資源優(yōu)勢和議事統(tǒng)籌能力。建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度和常態(tài)化運行機制，定期研究加強黨的建設、社區(qū)治理、社區(qū)小區(qū)建設等方面重大事項，解決存在問題。
二是思想融合促文明素質(zhì)提升。堅持“以人為本”，弘揚家風文化，千方百計推動社區(qū)軟、硬件設施建設，著力打造全齡覆蓋的人文培養(yǎng)，把“平等、和諧、互助、關愛”等社區(qū)文化價值觀滲透在社區(qū)治理方方面面，充分發(fā)揮居民群眾思想融合的主動性、自主性和參與性。
三是力量融合促共建共治提效。成立6支志愿者服務隊伍，初步構建起了以黨組織為引領，社區(qū)主導，居民、小區(qū)物業(yè)、社會組織等參與的議事自治模式，以及8個共建單位和步文司法所、派出所、城管中隊等單位聯(lián)調(diào)聯(lián)治模式，實現(xiàn)家庭鄰里事、小區(qū)物管事、社區(qū)民生事“三事”分流。營造社區(qū)融合一家親的良好氛圍，初步形成社區(qū)治理龍江工作方案。
做好“享”字功 五共創(chuàng)安居樂鄰之家
一是弘揚好家風，不斷增強居民的獲得感。正所謂“家風正則民風淳，民風淳則社稷安”，為促進“時代新風共譜”，社區(qū)黨支部強化黨員以身作則帶動居民崇德向善，打造獨特的新時代“家風家訓”文化。立家規(guī)。將二十四孝文化以及歷史文化名人和當代身邊好人的家風故事、社區(qū)公約等上墻、編纂成冊；總結提煉出“融家”正負面言行清單24條，包括對長輩、對配偶、對子女的正面、負面言行；組織鄰里間學家規(guī)、立家規(guī)，做到社區(qū)有公約、家庭有家規(guī)。
掛家訓。向居民征集、評選確定了以紅色經(jīng)典、傳統(tǒng)文化為主題的家風家訓200多條，凝練成簡短的對聯(lián)，由社區(qū)出資統(tǒng)一制作，懸掛在每家每戶的門口，以家訓警示家人們行為。
樹榜樣。推出“星龍廊”，通過公開征集推薦，共同評選出一批“榜樣鄰居”、“好家風家庭”等，通過榜樣的力量，用身邊事引導身邊人，起到春風化雨、潤物無聲的效果。
二是打造樂鄰家，不斷增強居民的幸福感。為促進“資源陣地共享”“文體活動共樂”，滿足人民對美好生活的向往，社區(qū)黨支部圍繞“老中青少”四代人打造“江學堂”“龍育廳”“鄰里美食匯”等文化品牌，建設全生命周期社區(qū)級“樂鄰家”。
健全周到的長者照料。著力解決吃的問題，以政府補助、社會化管理的運營模式，建設長者食堂(社區(qū)食堂)，根據(jù)老年和青少年等群體用餐特點，為其提供低償及送餐服務，讓他們吃得健康。
著力解決養(yǎng)老的問題，進一步拓展老年群體的“頤養(yǎng)空間”，建設由專業(yè)機構運營的居家養(yǎng)老服務站，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務，努力做到老有頤養(yǎng)。
全齡覆蓋的人文培養(yǎng)。全力打造以社區(qū)為中心，服務半徑不到2公里的全齡覆蓋人文培養(yǎng)圈，配置有實驗中學、漳州二實小迎賓校區(qū)等優(yōu)質(zhì)學區(qū)資源，更有在家門的悅芽托育服務中心(龍江社區(qū)托育服務中心)、愛叮堡幼兒園早教親子小屋、龍文第一幼兒園等學齡前教育。
同時，在小區(qū)內(nèi)建設“鄰里大講堂”、“鄰聽小山丘”等宣傳教育陣地，定期舉辦國學班、冬夏令營、家庭婦女知識講座、老年人聽書會等系列課堂，不定期開展黨史、文明等主題宣傳教育，不斷滿足全齡覆蓋的人文培養(yǎng)需求。
充足多樣的文體娛樂。建設健身器材活動室、乒乓球室、舞蹈室等體育場所，以“綜合文化站”為載體，開展“抗疫畫展”、“世界讀書日”、“好家庭、好家風”、“花漾鄰里.如約而至”插花、“重陽敬老”、社區(qū)乒乓球賽等系列活動，進一步豐富社區(qū)文體娛樂生活。
快捷方便的服務體系。由社區(qū)兩委牽頭負責，在社區(qū)設立包括計生、勞動保障、衛(wèi)生、民政等便民服務代辦點，制作公開一次性告知清單，建立為不方便的群眾上門服務機制，真正讓群眾少跑腿、讓信息多跑路。
三是共創(chuàng)平安家，不斷增強居民的安全感。為促進“社區(qū)難題共治” “矛盾糾紛共解”，社區(qū)黨支部堅持“以鄰為伴、與鄰為善”的宗旨，建立黨建引領下的社會協(xié)同、物業(yè)居民參與的社區(qū)治理共同體，形成“無事常聯(lián)系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍。
建立社區(qū)議事制度。創(chuàng)設“將心比心”議事廳，建立由社區(qū)黨支部牽頭，物業(yè)、居民等三級居民議事會議制度，定期開展“議家事、拉家常、建家園”活動，發(fā)動社區(qū)黨員定期參與社區(qū)黨建聯(lián)席會議，與居民攜手共商共議小區(qū)建設、居民服務等社區(qū)日常事務。建立“聯(lián)調(diào)聯(lián)治辦公室”，探索推動更多部門資源、管理權限和民生服務下沉到社區(qū)。聯(lián)調(diào)聯(lián)治辦公室由共建單位以及司法所、派出所、城管中隊等部門組成，共同推動形成“治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)”新機制，共為居民調(diào)解矛盾糾紛20余件。并與福建聯(lián)合信實(漳州)律師事務所合作，定期向居民提供專業(yè)律師的免費法律咨詢，在議事、化解矛盾的同時進行相關的法律知識普及，深化自治、法治、德治“三治融合”實踐。
強化外來人口融合。針對小區(qū)外來出租戶管理難的問題，實行兩套辦法管理，促進業(yè)主和二房東主動向社區(qū)報備出租信息，同時開展“新居民星級文明戶”評選活動，凡是外來租戶，主動到社區(qū)報到，在社區(qū)居住一年以上，由社區(qū)根據(jù)物業(yè)、治安、愛家等多方面的綜合表現(xiàn)授予星級，并在家門口懸掛“新居民星級文明戶”榮譽牌，并適當減免物業(yè)等費用，有效增強流動人口 自我管理和融入社區(qū)大家庭的積極性。
打造外圍文明街。針對公園美學周邊店鋪自我管理薄弱、安全隱患較多等常見問題矛盾，社區(qū)實行商業(yè)街網(wǎng)格化和社區(qū)、黨員街長負責制管理模式，開展“門前三包”積分和評星制管理模式，過互聯(lián)網(wǎng)+形式將“商戶、居民、物業(yè)、黨員、社區(qū)”五方聯(lián)動形成工作機制，實現(xiàn)“多方參與、群策群力，高效管理”的運行模式。（漳州文明網(wǎng) 龍文融媒）