文明風7月26日訊 日前，福建省委常委、廈門市委書記、市創建全國文明城市工作指揮部總指揮崔永輝主持召開了全市創建全國文明城市工作推進會，提出了再加壓、再加力、再加責的新要求。翔安區作為廈門島外區之一，力求在“變”字上下功夫，以新的姿態、新的標準、新的成效，推進全區文明創建工作的高標準提升。

變少數為多數 進一步發動依靠群眾

靠民創建絕對不是一句空話，不全面發動群眾、依靠群眾，文明創建就會成為空話，就會成為政府機關的“獨角戲”，因此，要切實解決少數人干、多數人看的問題。

翔安區提出，要強化對廣大市民的宣傳教育，包括公益廣告的氛圍營造、各種載體的進村入戶宣傳、文明知識的培訓普及、新興媒體的宣傳展示等，讓廣大群眾知道文明創建是為什么，現在在干什么，作為市民群眾應該做到什么，進一步統一全民“創典范城、做文明人”的思想認識。同時，要強化巡查和執法力度。巡查、執法本身也是一種宣傳教育，對少數人、重點人實行執法，其實就是為了對多數人進行宣傳警醒。近期以來，公安交警在主要交通路口設立“三選一”教育懲戒點，效果比較好，值得借鑒。

再者，要強化對基層干部的宣傳培訓。翔安區在檢查中發現，村居干部普遍對文明創建的重要意義認識不足，對文明創建要做什么、怎么做不夠明白，因此，要通過強化培訓，確實增強“書記抓、抓書記”意識，提高“干什么、怎么干”的能力水平，實現壓力傳導的真正“同頻共振”。

變被動為主動 進一步增強內生動力

翔安區通過反復檢查考評發現，諸如亂張貼、亂堆雜、亂停放、亂晾曬、垃圾落地、標識不清、設施破損等等，都是顯而易見、易整易改、不應該被扣分的淺顯問題，但部分鎮街、村居干部就是熟視無睹，不被通報不整改，通報哪里整哪里，甚至被通報了也整改不徹底。

為此，翔安區將進一步強化主責主抓意識、自查自糾意識、只爭朝夕意識。無論是各鎮街，還是職能部門，包括各個責任單位，都要把文明創建自覺納入黨委、班子的重要日程，作為單位的本職工作，堅持常議常抓；進一步增強屬地意識、牽頭意識、兜底意識，防止事不關己、推諉扯皮、無所作為。

文明創建的最高境界不是被動迎接檢查，而是主動查找問題不足，自覺做到整改提升。被通報的問題整改了，并不代表創建任務完成了；只有不斷地舉一反三、觸類旁通，才能防止類似問題再次發生；只有全面對標對表補齊短板，文明創建才能取得好的成效。翔安區提出，要始終堅持不解決問題不撒手，對于被上級通報的問題，要落實一周內整改到位；對各個申報點與延伸面，包括一些隨機抽查的項目點位的整治、改造、提升，要進行可行性評估，倒排工期，加班加點，確保月底前完工達標。

變突擊為常態 進一步建立長效機制

翔安區清楚地認識到，現在的文明創建，臨時突擊的成分還較多，也正因如此，導致問題整改不全面，效果保持不長久，同類問題此起彼伏地發生，這種不健康的創建方式必須加以改變。

翔安區提出，要進一步加強問題研究、加強網格化管理。各屬地、職能部門和責任單位要根據任務職責，重點依據市里統一的“5+3”重點與難點，加強實際調研，尋找“有所作為”的解決辦法，該建章立制的要建章立制，該投入的要投入，確實樹立“滾石上山”、逆水行舟、攻堅克難的決心勇氣。

無論是各鎮街，還是各職能部門與責任單位，都要實行網格化文明創建制度。網格化管理的關鍵是要做到分工明確、責任到人、常態巡查、立整立改，確保長效，絕不能只講在嘴上，停留在紙上，管理是到位，作用不明顯。

最近，市創建指揮部專門出臺了《廈門市創建全國文明城市工作獎懲辦法》，既有獎勵，更有問責。翔安區紀檢監察、組織、效能等部門將按照職責分工，積極配合區創建辦落實相關獎懲辦法，切實解決少數人干、多數人看，壓力傳導不到位的問題，下一步翔安區將參照市里做法，建立對各鎮街、各職能部門的月考評、月排名機制，對積分排名最后的給予全區通報，情節嚴重的給予效能問責。（翔安區委文明辦供稿）