泉州致力深化文明創建，處處呈現文化之美。圖為在洛江區圖書館，家長與孩子一起閱讀。 （陳曉東 林升 攝）

2021，泉州璀璨奪目的一年。

7月，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”成功列入世界文化遺產名錄，泉州成為中國唯一擁有三大類文化遺產的城市；8月，泉州恢復全國文明城市資格。古代文化與現代文明交相輝映的古城泉州，觸手可及。

習近平總書記強調：“只有站在時代前沿，引領風氣之先，精神文明建設才能發揮更大威力”。

站在時代前沿，泉州接續再出發、接力再奮斗，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”工作導向，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，全面創建、全域創建、全民創建、全程創建，努力創建信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國文明城市，再寫泉州文明優異新“答卷”。

長效機制推動

改變細微之處

一直以來，文明創建都是泉州各項工作不可或缺的重要組成部分。文明創建的生動實踐在泉州這片神奇、優渥的土地上，不斷醞釀、生發。即便成功創建，這樣的實踐和行動，仍在綿延發力。

這幾年來，市區數十個農貿市場、馬路市場脫胎換骨，告別臟亂差。新門市場經營面積4000多平方米、商戶400多戶，除了服務周邊居民，還是各大餐館、商家的貨源地。今年以來，為徹底改變市場面貌，緩解停車難題，海濱街道因地制宜，將市場前的臨時“小市場”改造成停車場。拆大棚、增欄桿、設標識牌、劃停車線……400多平方米空地順利騰出，“搖身一變”成了可容納100多個位置的非機動車停車場。

市場改造只是起點，后續管理提升更見真章。市場將與城管辦聯動協作，建立長效機制，抓實抓細管理，聘請專職人員，增派城管隊員聯合督導，引導車輛統一朝向、有序停放。

參與過多個農貿市場升級改造的李恭生，現在正“轉戰”市區東海街道濱城社區三金農貿市場，這個脫胎于路邊的市場，建設后已于日前試營業。曾經這一帶擺攤占道、衛生的問題逐步消失，新、靚、美觸手可及。

人間煙火味，最撫凡人心。農貿市場“柴米油鹽醬醋茶”只是民生的小細節，更為精細化、科學化的城市管理措施，使得泉州“不起眼”的細微處一步步蝶變。

集合全面力量

鞏固創建成果

城市能否走向文明，關鍵看機制、日常管理能否持續，這也是鞏固創建成果的關鍵。

清源街道地處中心市區較外圍。今年以來，清源街道持續發力，“地毯式”摸排整改、專項攻堅，集中街道、社區、物業公司等力量，逐條街巷、逐個小區整治。這些，在豐澤“文明天氣圖”得到呈現。豐澤區“文明天氣圖”管理平臺上，關于創建的，一有問題天氣圖上生成“烏云”，整改后轉為“太陽”，逾期未改則“電閃雷鳴”。

實行“文明天氣圖”，一目了然地掌握文明創建的實時進度，實現“問題上報、通報下發、整改反饋、數據統計”動態全流程管理。平臺正式運行以來，整改問題超過1萬個，整改率超過98%。

泉州城南文化沉淀濃厚，歷史人文景點薈萃，歲月洗禮中，留下不少古樸色彩。如何在守護古城“古”和維護城市“新”中齊頭并進，臨江街道開辟新路，探索出可持續發力的機制——搭建“街道—社區—網格”三級工作體系，壓實42個網格責任，壓實到古城每個角落，干部每天“上網在線”，形成“人到格中去、事在網中辦”機制，常態、網格巡檢“挑刺”。

在守護古城品質，提升文明程度上，其他城區和職能部門也持續發力不止，依托實際，凝聚起齊心協力抓創建的強大合力，建立機制、創新手段，尋找鞏固創建成果的鑰匙。

文明+美麗，是洛江區的契機點。洛江區把常態化開展專項治理作為系統提升的重要抓手，建立全過程負責制，推進實現“創文明城市、建美麗洛江”目標。

細節往往決定著成敗。現在的泉港區已然吹響沖鋒號，“細看”環境衛生、“細查”基礎設施、“細評”公共秩序、“細挑”窗口服務，致力解決積難頑疾。

文明、規范的停車秩序，遵規、守法的行車方式，給群眾出行帶來安全舒適體驗的同時，也體現文明水平。作為城市交通的指揮者，泉州交警部門推陳出新，加強停車秩序管理，加大交通違法查處力度，提高道路通行效率。

泉州城管部門從數字化城市管理、校園周邊環境整治、占道經營、共享單車、道路破損、環衛保潔等城市建設、日常管理方面，細化分工，做好長效鞏固提升。

市民積極參與

文明“底氣”依托

12月16日，泉州真武廟廣場，見證泉州志愿服務開啟新篇章。

當天，泉州市志愿服務工作協調小組31個成員單位，以及社會志愿服務團隊，共300多名志愿者，開展黨的十九屆六中全會精神宣講、小黃人騎行隊伍“騎行宣傳”、交通路口文明引導等志愿服務。

在這場“文明創城·志愿同行”——泉州市持續深化“我為社會做好事”主題志愿服務系列活動啟動儀式上，市創城辦宣布，成立于2009年的泉州市志愿服務工作協調小組進行調整，充實更多單位和機構，同時，《泉州市志愿服務工作協調小組辦事機構工作規則》正式實施。

持續不斷的志愿服務，傳播社會新風，傳遞城市溫度，成為泉州一張新的城市名片。今年以來，泉州以“文明創城·志愿同行”“我為社會做好事”等主題為牽引，組織超過7500場次文明實踐志愿服務活動，6000多個團隊、超過150萬人次志愿者和市民參與。志愿服務與運動休閑一樣，成為泉州人的日常。

幾天前，2021年福建省志愿服務項目大賽評選結果公布，泉州選送的志愿服務項目有24項獲獎，其中，金獎3項、銀獎4項、銅獎6項、優秀項目11項。泉州繽紛多彩且層出不窮的志愿服務項目，為這樣的耀眼成績提供了滋養。

不久前，2021版《泉州市民文明手冊》通行本和電子版同時上線。手冊涵蓋文明儀式知識、文明健康、志愿服務、創城知識等內容，通俗易懂。“每個人愛護環境、遵守秩序，就是為城市文明添磚加瓦。”第一時間拿到手冊的市民張贊榮說，手冊將成為自己的日常行為指南。

“普通市民熱情參與主動融入，146萬名注冊志愿者的雄厚基礎，為文明城市創建提供連綿不絕的動力。”市委文明辦志愿服務指導科科長王榮鋒說。

持續建機制 

續寫好“答卷”

1995年啟動全國文明城市創建工作以來，泉州干部群眾櫛風沐雨、披荊斬棘，三度榮膺全國文明城市。如今的泉州，市容優美、街巷干凈、生態良好、社會和諧、管理有序、市民友好，文明、幸福的因子融入城市肌理，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

文明創建是一場永遠沒有終點的征程。高標準蟬聯全國文明城市，既是建設21世紀“海絲名城”的題中之義，也是全市人民群眾的共同期望。

勇于拼搏、敢于勝利，是鐫刻在泉州城市“骨子”里的基因。泉州提出，集合廣大干部群眾力量，拿出志在必得的信心決心，齊心協力、全力以赴，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措，采取更加精準有力的措施，逐項對照測評體系，補短板、強弱項、建機制，認真細致答好每一道“考題”，建設更高品質、更高水平的文明之城。

為打好新一輪創建全國文明城市開局之戰，泉州是這么做的：

在文明創建籌劃上，盯緊“早”，早做統籌研究部署。市委市政府主要領導擔綱掛帥、親力親為；今年以來，市創城指揮部召開39場次專題會議；堅持“任務項目化、項目清單化、清單具體化”機制，推動問題早發現、短板早分析、弱項早提升、痛點早解決；市委文明辦強化統籌前瞻責任，積極主動擔當，牽頭組織與4個區、9個職能組工作會商196場次。

在文明創建拓深上，精準“改”，深化整治提升。啟動交通亂象、流動攤販規范管理、道路基礎設施、鄉鎮（城鄉接合部）環境秩序整治。同時，深化老舊社區改造、農貿市場改造、道路破損修補、背街小巷提升改造、機動車停車位擴容等五大行動。推進“蜘蛛網”、流動攤販、清臟污、門前三包、高噪音等5個專項治理，下大力氣解決五類問題（公共環境衛生、公共環境秩序、公共基礎設施、公益廣告、公民文明素質）、六大領域（農貿市場、背街小巷、老舊小區、城中村、城鄉接合部、主次干道及交通路口）等重難點。

在文明創建機制上，著眼“常”，推動長效常態。進一步加強文明創建立法，出臺市容和環境衛生管理、機動車停車管理等地方法規。制定《泉州市2021—2023年深化創建全國文明城市規劃》《文明城市創建考評辦法》，采取交辦清單、限時整改、復核銷號等方式推動問題整改。

在文明創建落實上，立足“嚴”，強化問效問責。實行“四掛鉤”，創建與部門工作掛鉤、與文明獎掛鉤、與績效考核掛鉤、與效能督查問責掛鉤。落實“月測評、暗訪、約談、通報、會商”等9項常態化機制。組成派駐工作組和效能督查小組，通報批評、效能問責履職不力責任單位和干部。

《泉州市2021—2023年深化創建全國文明城市規劃》，勾勒了拓展深化文明創建的方向——堅守道路之正的信仰之城，筑牢精神之魂的首善之城，立足民生之本的幸福之城，掌握標準之尺的善治之城，錘煉精細之功的精致之城，培育文化之美的魅力之城，拓展覆蓋之面的共享之城，把準問題之脈的擔當之城，把握用力之度的智慧之城，保持常態之勢的堅韌之城。

文明花開香滿園，同心掬得滿庭芳。承載著光榮與夢想，站在新起點，泉州將凝聚起萬眾一心的磅礴力量，在續寫新時代泉州文明優異答卷的未來征程上，闊步前行。（泉州晚報記者 廖培煌 通訊員 盧遠遠）