市場監管總局11月26日公布《互聯網廣告管理辦法（公開征求意見稿）》，為期一個月向社會公開征求意見。《互聯網廣告管理辦法（公開征求意見稿）》回應社會關切，明確將以互聯網直播等方式直接或者間接地推銷商品或者服務的商業廣告、跨境電商廣告納入監管。進一步強化對彈出廣告“一鍵關閉”、植入廣告等領域的制度規定，增加了對含有鏈接的廣告、學前教育和中小學教育廣告的專門規定。

“高血脂、高血糖、高血壓，一粒小藥丸+白開水”“房屋漏水隨叫隨到，0元免費補”“把您的孩子交給我，十年之后名牌大學不遺留”……當前，互聯網平臺各種彈窗廣告、植入廣告等令消費者不堪其擾。特別是在醫療、藥品、房地產、教育、投資等關系人民群眾身體健康和財產安全的領域，某些互聯網平臺虛假違法廣告層出不窮，關閉卻很費勁，經不住誘惑的，就容易落入虛假廣告設置的套。此類互聯網廣告不除，對于互聯網電商發展是極為不利的。

加強互聯網廣告管理需要綱舉目張。近年來，平臺經濟、互聯網廣告成為市場監管領域頻頻出現的“熱詞”，劍指各種違法亂象，一系列規范發展的舉措密集出臺。2019年，電子商務法、修訂后的反不正當競爭法相繼施行，為互聯網廣告監管提供了新的法律依據和立法借鑒；今年4月，市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開了互聯網平臺企業行政指導會，與會34家互聯網平臺企業簽署了《依法合規經營承諾》；11月，《醫療美容廣告執法指南》正式出臺，明確醫療美容廣告監管重點，強調平臺經營者責任；同樣在11月，市場監管總局等部門聯合印發《關于做好校外培訓廣告管控的通知》，要求全面清理校外培訓廣告市場，其中包括平臺自查整改，進一步完善互聯網廣告的健康秩序。這些給互聯網廣告上的規矩要不折不扣地落實，就要在監管和處罰上真正落地。

關于加強互聯網廣告規范管理需要自律與處罰并舉。依法規范廣告經營活動、完善廣告監測機制、加強平臺內廣告審核、嚴格規范廣告發布行為、注意廣告導向、杜絕虛假宣傳和低俗內容，除了互聯網企業和平臺嚴格自律外，對互聯網廣告更要上綱上線，通過進一步完善廣告發布審核制度，在互聯網廣告的廣告形式、經營模式、投放方式等方面要求嚴格把關，進一步壓實各類平臺經營者責任，對于未按期自行整改的，依法從重處罰。

當然，讓互聯網廣告更好產生正效應，一方面要充分發揮互聯網營銷的創新優勢，將符合發展的互聯網廣告為銷售拓展空間；另一方面要營造公平競爭的市場環境，對于不符合要求的虛假互聯網廣告露頭便打，共同維護良好的市場生態系統，踏踏實實地為服務國家經濟社會發展貢獻力量。（福州文明辦 陳潔）