東南網9月15日訊（通訊員 陳雅芳 本網記者 葉伏國）“小區環境更好了，心情也舒暢了！”“電梯裝起來了，上下樓更方便了！”“文化長廊建起來了，我們的生活更豐富了！”……9月12日，在福建省福安市陽頭街道陽春社區的安居小區休閑區域，正在納涼的居民們你一言我一語，津津樂道小區的點滴新變化。

安居小區建于1995年，有著大多數老舊小區的“通病”：基礎設施落后、停車難充電難、老人上下樓難……現如今，隨著城市文明創建工作的穩步推進，曾經破敗不堪的景象已被文明有序、整潔大方的宜居環境所取代。小區環境煥然一新，居民們都切身感受到了文明創建帶來的好處。

老舊小區改造是解決城市發展不平衡不充分問題，實現人民群眾對美好生活向往的重要舉措。群眾有呼聲，政府有回應，是民生工程，也是民心工程。

今年以來，福安市以創建省級文明城市和黨史學習教育為契機，將老舊小區提升改造工作作為“我為群眾辦實事”的一項重要舉措。把陽春社區列入試點社區之一，按照“地上地下統籌、里子面子并重、建設管理并舉”的原則，通過搭建統籌協調平臺、創新共建共治共管模式、凝聚居民合力參與小區改造，提高群眾獲得感和幸福感。

解民憂 厚植民生福祉

社區改造的著眼點，就是解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

12日下午6時許，居民蔡海燕徑直將電動車停到小區充電樁位置，從停車、插電、掃碼、開始充電，整套流程下來不到2分鐘。“以前找個停車位都不止2分鐘，回來稍微晚點就找不到位置了，有了充電樁后再也沒有這種擔憂了。”蔡海燕一邊掃碼充電一邊說。

小區志愿者引導居民使用電動車充電樁。 陳雅芳供圖

在電動車充電樁未安裝之前，社區居民為了充電方便，從自家引電線，跨越幾層樓的高度，拉到一樓樓道或者是雜物間給電動車充電。這種樓上引線，樓下充電的方式，存在漏電、短路等安全隱患，同時也嚴重影響建筑外立面形象。

“為推進老舊小區改造工作，我們專門成立了工作領導小組，深入開展調研，走訪居民263戶，征集建議156條，其中電動車充電停放難的問題也高票當選為優先改造項目之一。”陽春社區黨委書記、居委會主任李華杰說，先民生再提升，小區改造就是要往居民最關心的點上發力，要把精力用在“刀刃”上，讓改造內容更加貼近群眾的生活需求。

引進鐵塔公司投資充電樁、清理閑置區域設置停車位、科學規整充電樁位置……充電樁加裝項目就這樣在安居小區內如火如荼地展開。

2020年10月，一排排嶄新的充電樁被安置在小區不同位置，200多個充電插口和停車位置也發揮其應有之意，將停車難、充電難、充電安全隱患等問題一一破解。

老舊小區改造是提升民生福祉的重大民生工程之一。在推進老舊小區改造過程中，陽春社區采取讓群眾“點餐”，不讓群眾吃“套餐”的舉措，從群眾需求出發。

社區阿姨們在文化長廊內扎絲網花。東南網記者葉伏國攝

“我們一開始就根據調查結果，著力解決居民‘急難愁盼’的項目：從無到有，引入燃氣管道3公里、改造百米文化長廊、加裝電梯12條，解決基礎設施缺失的問題；翻舊如新，更新電力變壓器9臺、進行自來水改造3公里、進行道路‘白改黑’15000平方米，增加路燈122盞，為居民創造宜居環境。”李華杰在介紹改造項目時，對這些數據如數家珍。

“小區環境變好了，文化長廊建起來了，再加上有電梯了，現在做完家務我就會去樓下轉悠，社區在文化長廊舉辦很多活動，為我的生活增添了許多樂趣。我們的幸福感，就是這些點點滴滴的變化帶來的。”正準備出門和朋友去排練中秋活動節目的余玉端，說起小區改造的變化，嘴角抑制不住的笑意。

尊民意 讓居民說了算

小區怎么改、怎么建、怎么管，小區居民最有發言權。在小區改造過程中，陽春社區堅持問需于民、問計于民，讓居民參與決策，不唱“獨角戲”。

“加裝電梯的決定是每棟樓內的居民一起做的，電梯出資方案是我們商量敲定的，電梯加裝協議是我們和加梯公司簽訂的。”在說起電梯加裝的整個過程，居民謝華彬自豪地說，大家都是美麗社區的締造者，一起出力、獻智，過程難免有磕磕碰碰，但看到投入使用的電梯帶來的便利，很有成就感，也是一件很幸福的事。

新加裝并投入使用的電梯。陳雅芳 供圖

加裝電梯是此次陽春社區老舊小區改造的重點項目，但在統一居民思想共識的工作中出現了“一樓反對，二樓無所謂，三四樓期待，五六樓心切”的尷尬局面。

“加裝電梯本來是‘幸福工程’，不能讓一些居民從中感受到不幸福。”李華杰說，雖然按照現在新的實施辦法規定，只要三分之二業主的意見統一就可以增梯，但陽春社區還是朝著100%同意的目標去努力。

于是，陽春社區以“黨員牽頭，鄰里共商”的模式作為破冰點，動員每棟樓中的黨員干部先行。樓上的做樓下的工作，黨員做群眾工作，想通的做遲疑的工作，用“遠親不如近鄰”的情感來讓大家達成加裝電梯的思想共識。

“我們采取‘多受益，多出資；少受益，少出資或不出資’原則，盡量減少居住低層鄰居的損失。同時，邀請加梯公司親自上門講解噪音、采光等問題，徹底解除他們的擔憂。”帶頭挨家挨戶做鄰居思想工作的退休黨員陳若清說。

“在小區改造過程中，我們邀請專業團隊設計，公示設計方案，組織召開居民代表、業主代表、設計方、物業企業等多方參與的議事會，讓居民事，居民自己做主。一桿路燈、一方花池都要充分考慮每個居民的需求，最終由居民拍板決定。”說起改造過程中的故事，李華杰仍記憶猶新。

聚合力 共建宜居家園

如今的安居小區發生了美麗蝶變：基礎設施配套完善、環境整潔干凈、車輛停放有序……除了這些看得見的變化外，一些“看不見”的變化也在悄然發生。

“你放心，這次新冠病毒疫苗接種絕對是安全的，我也有高血壓，身體也有一些小毛病，但是接種疫苗三個月了，身體沒有出現任何不適。”這個畫面發生在安居小區3棟301室內，志愿者陳金榮正在耐心勸說居民去接種疫苗。

“我也想盡快去接種，但年齡大了，走路不便，而且子女平時上班忙。”91歲的郭大爺道出了夫妻倆的難處。

在得知居民的難處后，李華杰將自己的車開到樓下，并與社區志愿者一起將郭大爺夫妻攙扶上車，在接種疫苗后，將其安全送回家中。9月1日當天，社區干部同志愿者共接送了16位高齡居民前去接種新冠病毒疫苗。

小區內文明勸導隊在檢查衛生。陳雅芳 供圖

居民自愿承擔管理小區事務在安居小區是常態，在小區內，經常會看到一支由大爺大媽組成的文明勸導隊，他們身穿志愿者“紅馬甲”，巡查小區衛生，在小區改造建言獻策等工作中發揮重要作用。

“老舊小區改造與我們每位居民切身利益息息相關，政府出資幫助我們改造，大家更應該為自己家園的建設出力加油，為維護‘新小區’貢獻力量。”正帶領文明勸導隊在社區巡查的沈光說。

一座城市的幸福指數高不高，市民說了算；一個小區的居住環境好不好，要從居民那兒找答案。

社區志愿者在值班。陳雅芳 供圖

今年以來，陽春社區整合社區內黨員、專班人員、志愿者等力量和智慧，推行小區改造工作“組團式”聯動服務，確保任務落實到格、職能明確到事、責任落實到人，打通社區與居民溝通的“最后一米”，并探索出了黨建引領“紅色物業”新模式，推進小區黨組織、業委會、物業企業的“雙向進入、交叉任職”工作，推動小區“三駕馬車”融合共治、共贏發展，實現從“靠物業管”到“自治共管”。

“老舊小區改造后，三分靠建，七分靠管。”李華杰表示,陽春社區將持續引導居民深度參與到老舊小區改造和維護工作中來，共同打造美好家園。同時，將群眾滿意作為老舊小區改造的出發點和落腳點，下足“繡花”功夫，持續提升小區形象和品位，持續增進民生福祉，不斷增強居民獲得感和幸福感。