環衛工人們合力清掃，不放過任何一處垃圾死角。

車輛有序停放，攤販規范經營，昔日的背街小巷華麗“變身”，城市形象也得到提升……不知不覺中，平潭發生著令人欣喜的變化，這正是創城帶給市民實實在在的福利。

創城工作一直在路上。為鞏固創城工作成果，日前，福建平潭綜合實驗區印發《平潭綜合實驗區創建全國文明城市長效常態工作機制》（以下簡稱“《工作機制》”），明確提出將創城工作常態化，讓文明浸潤城市每個角落。

“創城的目的，不僅僅是為了爭得一個響亮的牌子，更重要的是給平潭廣大群眾創造一個潔凈優美、文明和諧的生活環境，不斷解決城市發展中出現的新問題，提升群眾的幸福指數。”實驗區黨工委宣傳辦文明處二級主任科員高秀玲說。

成效顯 創城成果融生活

近日早上9時許，在西航路，一位老人在交通志愿者陪同下走到斑馬線中間，過路機動車司機見狀立即停車等候，一直等到老人走過斑馬線，才駕車通過。

這樣文明禮讓的舉動在平潭街頭早已不是新鮮事。“年紀大了走得慢，過馬路的時候總是差那么點時間，但是過往的司機都會很體貼地禮讓，很暖心。”家住海壇東路的市民劉春鳳說。

在機動車禮讓行人的同時，行人們也自覺遵守交通法規，不搶行、不占道。禮讓行人，已成為嵐島一道靚麗的風景線，這背后，是平潭創城不斷培育的成果。

近年來，平潭通過不斷宣傳倡導文明出行以及全方位、全天候的整治行動，保障市民出行安全、規范車輛行車秩序的同時，讓文明觀念根植人心。交通整治，只是平潭創城工作的一小部分工作。自開展全國文明城市創建工作以來，全區上下團結一心，通過完善機制、對標對表、務實舉措、共建共管的攻堅模式，推動各項創建工作落深、落細、落實。

如今，在背街小巷的老舊管網、坑洼道路都已修補；停車位“應劃盡劃”大大緩解了市民的停車難題，還有路燈照明工程，照亮了夜晚歸家的路……創城工作正不斷提高居民生活的舒適性。

不僅如此，平潭首個智慧體育公園開工建設、多個24小時城市書房建成投用、金井灣市民運動中心等穩步推進、多處公園陸續建成開放……這些創建成果正不斷融入老百姓日常生活中。

在平潭潭城北路，有一間特殊的小屋——“平潭綜合實驗區博愛助殘志愿服務中心”，這是一個專注于服務殘障群體的民間公益組織，該組織發起人林文是一名殘疾人，盡管行動不便，但他帶領著志愿者團隊為殘疾人和困難家庭送去愛心，成為輪椅上的“奔跑者”。“這條路確實不好走，但是已經有越來越多人加入到我們這個大集體，所以我們會一直繼續前行。”林文說。

助人為樂的道德模范林文、毅然支援湖北的護士陳云娟、勇于奉獻的援寧教師楊海燕，在創建全國文明城市的美麗畫卷中，有這樣一群人，用實際行動點亮道德之光，傳遞著嵐島溫度。

每一位平潭人既是城市文明的受益者，更是文明城市的創造者。

回頭看

常態整治需重視

創城的過程，就是要不斷發現問題、解決問題。

城關農貿市場周邊曾經是平潭流動攤販占道經營現象最為集中的區域之一。自實驗區創城工作啟動以來，平潭多部門聯合開展專項整治行動，針對“亂停車、店外店、攤外攤”等頑疾，列出問題清單逐項整改。

“流動攤販比之前少了很多，擺攤也變得更加規范了，希望大家都能自覺遵守規則，讓這種文明現象能夠長久保持下去。”平潭市民陳先生說。

昔日“臟亂差”的背街小巷如今變得整潔暢通，沿街店面門前占道經營現象明顯改善，經營者的文明意識顯著提高。然而，專項整治行動結束后，仍有小部分流動攤販占道經營，周邊依舊存在垃圾亂丟和污水橫流等亂象。

針對“回潮”亂象，實驗區城市管理執法支隊二大隊大隊長陳勁柏表示，接下來會開展常態化整治，加大日常巡查管控的力度，對整治成效進行鞏固提升，防止再次出現反彈現象。

景區景點是展示城市形象的重要窗口，也是傳播公共文明的重要場所。日前，記者走訪實驗區多家景區發現，景區占道經營、亂停車、不文明旅游等現象整治成效明顯，但仍有部分不和諧畫面在上演。

面對此類不文明現象，實驗區旅游與文化體育局先后多次牽頭開展聯合整治行動，景區占道經營的整治取得明顯成效。“我感覺平潭的旅游體驗感越來越好了。”來自浙江的游客李熙偉說。

通過近年來的努力，平潭的市容市貌顯著改觀，生態環境也有了明顯改善，有效解決了一大批影響文明城市創建的頑疾。但是，羅馬非一日建成，平潭底子薄，基礎差，想一勞永逸地解決掉創城中所有的問題，也是不現實的。在這種形勢下，創城“長效性”格外重要。

建機制

推動工作惠民生

作為一個著眼城市環境和人文素養永久提升的民生工程，創城需要久久為功。

實驗區印發的《工作機制》明確，要組織創城各責任單位，制定出切實可行的長效工作方案。

《工作機制》提出，要持續推進綜合協調、服務提升、專項整治、督察問效四項工作機制，包含實施志愿服務持續工程、實施社區場所提升工程、公共停車資源整合提升工作、環境衛生專項整治工程等16項工作內容，使創城工作持續惠民、為民謀福。

以農貿市場專項整治工程為例，《工作機制》提出，要成立農貿市場專項工作領導小組，持續推行一個農貿市場一個專項整治工作組，提升農貿市場的精細化管理；要明確農貿市場開辦者及主體責任，督促開辦者履行好市場管理責任；要對“店外店、攤外攤”等亂象開展勸導督促，結合亮證亮照、明碼標價、食品安全等要求推動市場干凈整潔；要合理規劃市場攤位布局，強化車輛管理，完善市場快速監測機制，加快硬件設施建設，有效推進各類市場規劃建設配套。

“在接下來的工作中，我們應該以‘長’為本，圍繞長效常態機制，注重常態化管理向自覺行動轉變；以‘嚴’當頭，對待創城工作我們更要做到標準不降、感情不松、力度不減。”高秀玲表示，通過把握細節，找準短板，切實打通城市“堵點”，確保創城工作落到實處。

（平潭時報記者 林彬彬／文 蔡起輝 江信恒／攝）