政務服務領域,信用體系逐步建立
福州市行政服務中心正在大力推進信用體系建設。該中心管委會編制了企業設立登記信用承諾書,并落實到全市企業設立登記事項辦理過程中,要求市場主體在辦理企業設立登記時作出依法開展生產經營活動、依法納稅以及違法失信經營將自愿接受約束和懲戒的承諾。
在行政審批服務過程中,對誠信典型和連續3年無不良信用記錄的行政相對人,開辟“綠色通道”,實行容缺預審、信用告知承諾制;對提供虛假材料或偽造證件材料等弄虛作假行為,除對行政相對人依法進行行政處罰外,同時將其納入失信“黑名單”管理,及時公開其失信記錄,并對其以后提出的行政審批申請從嚴審查。
目前在中心各服務窗口推行的行政審批服務告知承諾制改革,更是突顯了信用的價值。實行告知承諾制以后,申請人只要在主要條件具備的情況下,用書面形式承諾其符合辦理條件,各服務窗口就可先行作出行政審批決定、予以核準或同意,申請人再按照承諾在規定期限內提交材料、完成整改或者具備場所條件。(福州文明辦)