志愿者在公交車(chē)站引導(dǎo)市民有序乘車(chē)。（宗琴攝）

近日，2018年度福建省文明城區(qū)測(cè)評(píng)結(jié)果出爐，廈門(mén)市集美區(qū)位列福建省第二、廈門(mén)市第一。據(jù)悉，集美已連續(xù)五屆獲評(píng)省級(jí)文明城區(qū)。

成績(jī)的背后，是集美人樂(lè)于奉獻(xiàn)、崇德向善的精神面貌，是干凈清新、和諧宜居的城區(qū)環(huán)境，是集美區(qū)繡花般精細(xì)的城市管理。

整治有力

明察暗訪整改落實(shí) 有效治理市容頑疾

一大早，石鼓路集美菜市場(chǎng)對(duì)面的小巷里，不到4米寬的路上擺了數(shù)十個(gè)蔬菜魚(yú)肉攤子，部分店面商家也把桌子、蒸籠等擺到人行道上——這曾是集美街道8號(hào)小區(qū)一角的亂象。不過(guò)，從去年年初起，這些臟亂差現(xiàn)象就得以改善。居民發(fā)現(xiàn)，家門(mén)口變得干凈清爽，道路也寬敞了。

2017年底，集美街道將盛光社區(qū)8號(hào)小區(qū)周邊區(qū)域設(shè)立為市容環(huán)境整治示范區(qū)，協(xié)調(diào)了城管、工商、公安、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等多部門(mén)力量，針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、跨店經(jīng)營(yíng)、占道停車(chē)、亂堆雜物等臟亂差現(xiàn)象，持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境整治行動(dòng)。

由于流動(dòng)性強(qiáng)、易反復(fù)回潮，占道經(jīng)營(yíng)等一直是城市管理的“老大難”問(wèn)題。針對(duì)各類(lèi)市容頑疾，集美區(qū)設(shè)立各鎮(zhèn)街、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)在線的“巡查督辦微信群”，形成實(shí)地巡查、在線督辦、責(zé)任單位線下整改、即時(shí)反饋的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。“巡查人員一旦發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)，就拍照上傳微信群，執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場(chǎng)取締。”集美街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

同時(shí)，在環(huán)境衛(wèi)生方面，集美街道與集美城發(fā)環(huán)衛(wèi)公司協(xié)調(diào)，加大保潔頻率和巡查力度，按精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主次干道全面實(shí)行16小時(shí)保潔，做到每日清掃、每日巡查，每月考評(píng)，實(shí)現(xiàn)全天候、無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)、不間斷管理，確保轄區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

此外，針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序等各類(lèi)市容頑疾，集美在區(qū)屬媒體《集美報(bào)》上開(kāi)設(shè)文明專(zhuān)刊，曝光文明暗訪和“回頭看”情況，通過(guò)“隨手拍”欄目刊登市民發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)的問(wèn)題；組建以集美大學(xué)相關(guān)課題組委派教師等為成員的區(qū)級(jí)文明創(chuàng)建暗訪團(tuán)開(kāi)展暗訪，督促各責(zé)任單位整改落實(shí)。

疏堵結(jié)合

補(bǔ)齊民生短板 提升城區(qū)顏值

杏林城區(qū)停車(chē)難、居民亂停車(chē)，歷來(lái)是讓相關(guān)部門(mén)“頭疼”的問(wèn)題。尤其是寧海社區(qū)、杏?xùn)|路一帶，隨著近年來(lái)人口增加，小區(qū)和商場(chǎng)配套的停車(chē)位緊張，違停現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

“針對(duì)違停現(xiàn)象，街道創(chuàng)建辦積極主動(dòng)協(xié)調(diào)道交辦、交警中隊(duì)等部門(mén)，在一些車(chē)流量較少的路段劃線，用作臨時(shí)停車(chē)位。”杏林街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)在違停高發(fā)路段增設(shè)監(jiān)控探頭，加強(qiáng)日常巡查。目前，杏林城區(qū)的違停現(xiàn)象有所降低，交通更加順暢。

在剛性治理城市頑疾的同時(shí)，也從“疏導(dǎo)”的角度努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升居民生活環(huán)境，這是近年來(lái)集美區(qū)文明創(chuàng)建工作的又一思路。

據(jù)了解，2018年集美區(qū)從貼近百姓的需求入手，共新增停車(chē)場(chǎng)6個(gè)、停車(chē)位1435個(gè)，完成國(guó)道324改線、集灌路提升改造等7個(gè)道路項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)11條農(nóng)村公路提升改造工程；治理同集路等交通堵點(diǎn)，整治道路交通隱患336處；推動(dòng)7個(gè)老舊小區(qū)改造提升，策劃實(shí)施9個(gè)立面整治及29個(gè)綠化提升項(xiàng)目；建設(shè)農(nóng)村公廁12個(gè)、旅游公廁8個(gè)……在補(bǔ)齊民生短板的同時(shí)，也提升了城區(qū)顏值。

鏡頭轉(zhuǎn)換到后溪鎮(zhèn)第二農(nóng)場(chǎng)埭溪橋社，可以看到景觀節(jié)點(diǎn)、主次干道、房前屋后鋪設(shè)了透水磚、綠化種植。這里還進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)了環(huán)村道路，實(shí)行路面白改黑處理，村民出行難、路面坑洼積水等問(wèn)題得以解決。

后溪鎮(zhèn)把文明創(chuàng)建工作融入鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重要工作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展環(huán)境整治和提升工作。二農(nóng)社區(qū)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)光觀體驗(yàn)園及苧溪橋?yàn)I水帶狀公園，做好鄉(xiāng)村休閑旅游配套產(chǎn)業(yè)工作，同時(shí)實(shí)施強(qiáng)弱電下地工程，切實(shí)解決“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題。

奉獻(xiàn)公益

廣泛開(kāi)展志愿服務(wù) 文明之風(fēng)吹進(jìn)萬(wàn)家

有空巢老人不慎摔傷，她們前往醫(yī)院看望并義賣(mài)籌款；有孤寡老人房屋漏雨，她們火速幫忙修繕……集美·誠(chéng)毅志愿者聯(lián)盟旗下志愿隊(duì)伍——“盧媽媽”愛(ài)心隊(duì)熱情為五保戶老人服務(wù)，為人所津津樂(lè)道。隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、55歲的盧秀毅說(shuō):“組建這支隊(duì)伍的初衷是‘讓老人們有尊嚴(yán)地活著’，弘揚(yáng)孝道和傳統(tǒng)文化。”今年3月，她們還在集美最偏遠(yuǎn)的村莊黃地村設(shè)立了為老服務(wù)點(diǎn)。目前集美有5萬(wàn)余名志愿者活躍在各個(gè)角落。飛鷹義務(wù)救援隊(duì)、“盧媽媽”愛(ài)心隊(duì)，“愛(ài)健康”志愿服務(wù)隊(duì)等一大批品牌隊(duì)伍不斷涌現(xiàn)。

集美是嘉庚精神的發(fā)源地，文明奉獻(xiàn)是人文集美精氣神的一個(gè)重要注腳。近年來(lái)，集美區(qū)弘揚(yáng)嘉庚精神，扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷完善志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2018年，隨著集美·誠(chéng)毅志愿者聯(lián)盟陣地正式投入使用、銀江路志愿服務(wù)驛站正式運(yùn)行，一個(gè)總基地＋12個(gè)驛站的服務(wù)陣地格局基本形成，進(jìn)一步推動(dòng)志愿服務(wù)的“線性帶動(dòng)”作用，以城市帶動(dòng)農(nóng)村、以建成區(qū)帶動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)，推動(dòng)志愿服務(wù)向基層拓展與延伸。

在集美，到社區(qū)書(shū)院參加志愿服務(wù)是新風(fēng)潮。各社區(qū)書(shū)院以“社工挖達(dá)人，達(dá)人帶義工”形式挖掘達(dá)人，去年培育出志愿隊(duì)伍36支、近1800人，并引導(dǎo)他們就近參與書(shū)院志愿服務(wù)。

作為宣傳思想文化的重要陣地，集美的社區(qū)書(shū)院把新思想、十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、集美特色“一精神三文化”（嘉庚精神和華僑文化、閩南文化、學(xué)村文化）有機(jī)嵌入活動(dòng)中，宣傳垃圾分類(lèi)、移風(fēng)易俗、家風(fēng)家訓(xùn)等內(nèi)容，打通宣傳思想和文明創(chuàng)建的“最后一公里”。

移風(fēng)易俗

創(chuàng)新方式樹(shù)立新風(fēng) 鄉(xiāng)風(fēng)民俗為之一新

農(nóng)歷十一月初二是灌口鎮(zhèn)深青村的封建日，以往村民都會(huì)宴請(qǐng)親朋好友。不過(guò)近年來(lái)，深青村村民在這一天過(guò)起了“深青古驛文化節(jié)”，既減輕了負(fù)擔(dān)又傳承了獨(dú)具特色的古驛文化。在后溪鎮(zhèn)，相關(guān)部門(mén)通過(guò)引導(dǎo)，將城隍廟傳統(tǒng)民俗活動(dòng)日提升為開(kāi)展傳統(tǒng)文化申遺及兩岸文化的交流活動(dòng)，賦予民俗日更深刻的內(nèi)涵。

為倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，集美區(qū)創(chuàng)新工作方式，以移風(fēng)易俗為抓手，將落后的習(xí)俗改為過(guò)“文化節(jié)”、全民健身日等，深入挖掘傳統(tǒng)習(xí)俗里的文化內(nèi)涵，并融入時(shí)代精神，引導(dǎo)群眾講文明、樹(shù)新風(fēng)。

此外，集美區(qū)在鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建行動(dòng)中凸顯城市基層組織治理功能，充分發(fā)揮村（居）老人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等自律組織和村規(guī)村約的作用，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗行動(dòng)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚。比如，后溪鎮(zhèn)依靠各級(jí)黨組織和村居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極發(fā)揮“紅白理事會(huì)”“村民議事會(huì)”“道德評(píng)議會(huì)”等各類(lèi)自律組織的作用，引導(dǎo)各村居制定、遵守村規(guī)民約，用如家風(fēng)家訓(xùn)、孝老愛(ài)親等百姓聽(tīng)得懂、感受得到的方式開(kāi)展文明宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起人民群眾參與文明創(chuàng)建的積極性。

社區(qū)書(shū)院在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)行動(dòng)中起到了重要作用。社工們結(jié)合清明節(jié)、端午節(jié)等節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗、家風(fēng)家訓(xùn)、志愿服務(wù)活動(dòng)，把文明新風(fēng)轉(zhuǎn)化為人民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，帶動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。（廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 林桂楨）