勇于創新機制 生態文明全省示范
在環境保護和生態文明建設層面,同安區從多角度著手,率先推進生態文明體制機制改革創新,勇當國家生態文明改革試驗區建設排頭兵。
同安區率先全省深化提升生態環境損害賠償工作試點示范。作為全省生態環境損害賠償探索試點示范區,同安區率先成立了生態環境損害評估修復專家小組和索賠法律工作小組,設立100萬元的生態環境損害賠償專項資金,并完成了全省首個生態環境損害賠償案例索賠實踐——汀溪水庫飲用水源交通事故污染飲用水源案,成功結案了全省首例公益訴訟案件——葉某非法生豬養殖場污染環境案并獲評“廈門市檢察機關法律監督十佳案件”。
為配套全面深化改革,經省編辦批準,今年3月13日,廈門市在同安區人民法院正式掛牌成立全省首個全市唯一的生態環境“3+1”類案件跨區集中管轄生態環境審判庭,對生態環境審判司法機制進行全面改革,將全市涉及生態環境案件一審統一歸口同安區人民法院生態環境審判庭集中管轄,進一步提升生態環境審判工作水平。生態環境審判庭設立以來,進一步健全了生態損害賠償、修復機制,實現了涉生態環境資源的刑事、民事、行政一審、行政二審和非訴行政執行審查案件(即生態環境“3+1”類案件)跨區集中管轄,共審結涉生態案件405件,追索無害化處理費用10余萬元,收取破壞生態刑事罰金、生態環境損害賠償金近200萬元,實現補植復綠面積153畝。
同安區還率先深化提升黨政領導干部自然資源資產離任審計工作試點示范。作為全省黨政領導干部自然資源資產離任審計工作試點示范區,同安區繼續深化改革、鞏固提升試點成效,深入開展蓮花鎮黨政領導任中自然資源資產審計試點,并逐步將領導干部自然資源資產離任審計工作推廣應用到全區各鎮(街、場、開發區),真正做到切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,形成了較成熟、符合實際的審計規范,對廈門市進一步探索和完善領導干部自然資源資產離任審計制度發揮了先行先試和示范引領作用。