碧水藍(lán)天的鼓樓區(qū)——趙建明攝

文明風(fēng)11月6日訊（通訊員 吳芳）十八大報告指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度，必須加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。隨著城市建設(shè)與發(fā)展，加上歷史欠賬較多，福州鼓樓區(qū)也患上內(nèi)河污染、水體黑臭等城市病，2016年下半年，福州全面打響了城區(qū)水系綜合治理之戰(zhàn),堅持以人民為中心，還一個清澈的內(nèi)河給市民,守護(hù)住水生態(tài)文明取得顯著成效。

與過去最大的不同是，此次福州鼓樓區(qū)明確提出既治標(biāo)又治本的綜合治理之策——抓源頭、控過程、治末端，從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程綜合治理。六大水系、107條內(nèi)河，同步治理，標(biāo)本兼治，建管并重。

抓源頭：系統(tǒng)治理，一項一項部署，一條一條落實

為防止“部署了之”，杜絕“責(zé)任落空”，福州鼓樓區(qū)全力推進(jìn)舊改、水系治理、緩堵攻堅戰(zhàn)，拓展思路，響應(yīng)上級實施項目工作法，堅持“攻堅任務(wù)項目化、項目任務(wù)清單化”，把每一項治理措施都轉(zhuǎn)化為具體的工作項目，所有項目都明確責(zé)任人和完成時限。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到實地反復(fù)勘查、反復(fù)論證，用兩條腿“走”出3210個治理項目。

?福州還創(chuàng)新治水理念，在梳理出800多個問題清單的基礎(chǔ)上，首次采用公開招標(biāo)方式，引入社會資本共同治理，將所有內(nèi)河整合形成7個水系治理PPP項目包，基本實現(xiàn)治理全覆蓋。

?為加快實現(xiàn)水環(huán)境長“制”久清，治水之初，福州市就圍繞內(nèi)澇治理、污染源治理、黑臭水體治理、水系周邊環(huán)境整治等四個方面，堅持“沿河截污、內(nèi)河清淤、管網(wǎng)清疏、把水引進(jìn)來、讓水多起來、讓水動起來、讓水清起來”等7項策略，并采取“拆違、建路、種樹、亮燈、造景”5項策略提升沿河人居環(huán)境。

控過程：綜合施策，一個一個掘進(jìn)，一點一點改變

全面截污。突破萬難，把所有內(nèi)河兩側(cè)6到12米范圍內(nèi)的300萬平方米的房子全部拆掉，埋設(shè)截污管，構(gòu)筑城市截污的第二道防線。目前，已埋設(shè)截污管205公里，已建截流井690個；在建調(diào)蓄池72個、小型分散式污水處理設(shè)施7處。

全面清淤。已完成河道清淤約150萬立方米。同時，為了避免淤泥回流，對淤泥進(jìn)行脫水并加以利用。

?全面清疏。啟用機(jī)器人對2500公里的雨污管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，同時進(jìn)行修復(fù)、更換、補(bǔ)充。目前，已經(jīng)排查2500公里，修復(fù)更換670公里，預(yù)計在2019年底全部完成修復(fù)工作。

全面清理污染源。采用正向和逆向排查兩手并重的辦法，查出問題污染源3165個。目前，整治已全部完成。

治末端：舊河“”打造水清岸綠，河暢湖美的美麗家園?

?打造水系周邊環(huán)境。針對拆遷和埋設(shè)截污管之后形成“新空間”，福州市通過“種樹”“修路”“亮燈”“造景”“建園”五個舉措，打造沿河生態(tài)美景，形成休閑觀光帶。目前，建成綠道406公里，建設(shè)串珠公園168個。

奮力攻堅，“水清河暢公園美”的新圖景呈現(xiàn)，位于鼓樓區(qū)的樹兜河就是典型。

原來，舊樹兜河沿線老舊小區(qū)和餐飲店較多，每日產(chǎn)生的大量污水和油污僅靠沿河管徑0.3米的截污管收納。“之前河里一直有水，前段時間都是干塘，氣味也不好聞。”“您放心，這是舊管網(wǎng)里的淤泥，都清理干凈了，以后水質(zhì)會越來越好。”面對沿河居民的疑問，福州北控鼓臺水系環(huán)境有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，經(jīng)過管道機(jī)器人的全方位檢測，服役10多年的管網(wǎng)淤積嚴(yán)重、有效管徑小、破損超四成，已不具備修復(fù)利用的條件。

舊樹兜河沿線小區(qū)密集，施工空間狹小，截污系統(tǒng)“除舊布新”基本靠人工手挑肩扛。920米河道沿線，最高峰時有100多人同步施工。目前，河下截污管第一段200米重建段已完成，第二段400米重建段已完成50%，第三段300米重建段已完成30%。當(dāng)下，全長920米的舊樹兜河正全方位“清腸”，拆除不堪重負(fù)的舊管網(wǎng)，清理管內(nèi)及匯入河內(nèi)的殘渣，安裝新管網(wǎng)，預(yù)計11月底截污系統(tǒng)完成升級。

經(jīng)過660多天的日夜奮戰(zhàn)，福州市治水取得明顯成效：全市城區(qū)107條河道，已完成系統(tǒng)治理67條，其余40條全面進(jìn)入“卷地毯”掃尾攻堅階段，預(yù)計今年底前全部完成；重點整治的44條黑臭水體已經(jīng)消除黑臭，盡快完成黑臭水體治理任務(wù)，還人民群眾一個全新的內(nèi)河。