宜居宜業(yè)的思明區(qū)。(施辰靜 攝)

思明區(qū)會(huì)展業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，國(guó)際化城區(qū)日益豐滿。(施辰靜 攝)

修舊如舊后的中山路得到提升，再現(xiàn)百年老街歷史風(fēng)貌。(施辰靜 攝)

“一城春色半城花”，思明區(qū)顏值不斷提升。(施辰靜攝)

思明區(qū)大力推廣垃圾分類，維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的宜居家園。(施辰靜 攝)

一批夜景工程得到提升建設(shè)，綻放思明“夜之美”。(施辰靜攝)

東南網(wǎng)12月30日訊（福建日?qǐng)?bào)記者楊珊珊夏思萱）“以產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、城區(qū)高顏值、民生高水平為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代幸福思明建設(shè)新局面。”27日召開(kāi)的思明區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議吹響了該區(qū)在新起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的沖鋒號(hào)。

即將過(guò)去的2017年，是值得思明人感到自信的一年——2017年，作為廈門(mén)會(huì)晤的主陣地，對(duì)思明區(qū)來(lái)說(shuō)既是榮譽(yù)也是挑戰(zhàn)。將保障廈門(mén)會(huì)晤作為重要使命，與災(zāi)后恢復(fù)重建、深化文明創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“十大提升行動(dòng)”，思明區(qū)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，出色完成了環(huán)境營(yíng)造等各項(xiàng)任務(wù)，無(wú)愧于廈門(mén)“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”的贊譽(yù)，更讓廣大群眾從中感受到滿滿的參與感、獲得感。

站在熱血奮斗的2017年的尾巴，凝聚更多對(duì)未來(lái)美好生活的希望，思明區(qū)已經(jīng)繪好了新的一年的發(fā)展藍(lán)圖。2018年作為貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年、改革開(kāi)放40周年，亦是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，思明區(qū)振奮精神，提出要圍繞高素質(zhì)高顏值，統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；圍繞現(xiàn)代化國(guó)際化，持續(xù)深化后金磚效應(yīng)；圍繞平衡充分，加快建設(shè)高水平民生社會(huì)事業(yè)；圍繞共建共治共享，夯實(shí)區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力等。

新時(shí)代，新氣象，新作為，新的一年思明區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，努力為全省全市發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。

提質(zhì)增效 經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展

今年，廈門(mén)市美亞柏科信息股份有限公司上榜2017年中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)，成為唯一上榜廈門(mén)企業(yè)。砥礪前行18年，這家在廈門(mén)市思明區(qū)土生土長(zhǎng)、總部位于軟件園二期的企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)電子數(shù)據(jù)取證的龍頭企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視和堅(jiān)持使之實(shí)現(xiàn)突圍，成為該行業(yè)的“獨(dú)角獸”。

這樣的成功案例在思明區(qū)不是個(gè)例。行走在廈門(mén)軟件園二期，美圖、鑫點(diǎn)擊、四三九九、吉比特等一批軟件信息企業(yè)不斷在行業(yè)內(nèi)嶄露頭角，快速成長(zhǎng)，他們的發(fā)展與思明區(qū)對(duì)軟件信息業(yè)的大力扶持分不開(kāi)，其創(chuàng)新特質(zhì)更與思明區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、尋求高質(zhì)量、高效益發(fā)展的內(nèi)涵不謀而合。

為突破有限的空間資源限制，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的高增長(zhǎng)，思明區(qū)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，追求質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。2017年，思明區(qū)全面啟動(dòng)了十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)，修訂出臺(tái)軟件信息業(yè)、會(huì)展業(yè)等產(chǎn)業(yè)政策，累計(jì)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)超10億元。

高質(zhì)量發(fā)展收效顯著——區(qū)域內(nèi)軟件信息業(yè)持續(xù)壯大，稅收增量貢獻(xiàn)率達(dá)57%，美亞柏科、鑫點(diǎn)擊等6家企業(yè)更是入選行業(yè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)。今年9月30日，位于曾厝垵的廈門(mén)文創(chuàng)展示中心開(kāi)業(yè)，為由“小漁村”蛻變而來(lái)的“中國(guó)最文藝漁村”增添了更多文創(chuàng)氣息，也進(jìn)一步提升了思明區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)思明區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，思明區(qū)還引進(jìn)了諾亞、蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)年會(huì)，會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益269億元；與海峽聯(lián)合影業(yè)、明嘉資本等達(dá)成影視合作戰(zhàn)略協(xié)議；按照市場(chǎng)化運(yùn)作理念，成功舉辦XCAT摩托艇世錦賽、歐冠籃中國(guó)賽等國(guó)際體育賽事……產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效益逐步顯現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)87.9%，財(cái)政總收入繼續(xù)保持全省第一。

思明區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不斷加強(qiáng)，2017年投入1.4億元用于科技創(chuàng)新與研發(fā)，新增科技小巨人14領(lǐng)軍企業(yè)30家，發(fā)明專利擁有量占全市近四成。光莆電子、吉比特成功上市，點(diǎn)觸科技等14家企業(yè)在新三板掛牌。龍山文創(chuàng)公司入選國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，“北創(chuàng)營(yíng)”兩岸青年創(chuàng)客空間吸引20個(gè)團(tuán)隊(duì)入駐。

與此同時(shí)，思明區(qū)抓緊優(yōu)化空間格局，為發(fā)展騰空間、增后勁。65家總部企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率達(dá)22%，“億元樓”達(dá)22幢。“五個(gè)一批”綜合考評(píng)位居省、市前列，獲全省正向激勵(lì)考核獎(jiǎng)。安溪工業(yè)園思明園建設(shè)及招商進(jìn)度加快，圖途等7家企業(yè)落戶。有力保障地鐵1號(hào)線順利開(kāi)通，2、3號(hào)線征收工作基本完成，積極謀劃地鐵沿線經(jīng)濟(jì)布局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)。

新的一年，思明區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并持續(xù)深化后金磚效應(yīng)，圍繞現(xiàn)代化國(guó)際化，積極打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力轉(zhuǎn)型升級(jí)。包括提高招商引資水平，緊盯大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成一個(gè)龍頭項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展格局。鼓勵(lì)總部企業(yè)實(shí)體化、功能化、國(guó)際化發(fā)展；支持科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展等。并進(jìn)一步推動(dòng)兩岸融合發(fā)展，積極搭建兩岸基層和青年交流平臺(tái)；通過(guò)密切對(duì)外交流，緊抓后金磚、北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利契機(jī)，有效對(duì)接跨國(guó)公司、國(guó)際組織、央企龍頭，全方位提高對(duì)外交流水平。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，持續(xù)打造觀音山一流CBD，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)軟件園二期周邊存量空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展；推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)展中山路、火車站等商圈的新一輪提升；引導(dǎo)地鐵沿線商業(yè)合理布局等。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，圍繞影視、體育、養(yǎng)老、大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)施策，提升政策導(dǎo)向效用；加大科技創(chuàng)新與研發(fā)資金投入，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作，助推科技成果轉(zhuǎn)化等。

共建共治共享打造高素質(zhì)高顏值城區(qū)

事實(shí)上，對(duì)于廈門(mén)“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”的贊譽(yù)，尤為這一年思明人所深切感受——

看，臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”肆虐后，經(jīng)過(guò)整治提升的狐尾山氣象主題公園成為一道亮麗風(fēng)景線，補(bǔ)種的開(kāi)花植物群，新建的遮雨廊架，新增的健身區(qū)，讓市民在健身休閑中賞心悅目；

被各地游客們青睞的中山路經(jīng)過(guò)立面整治提升，修舊如舊，在規(guī)范外立面的同時(shí)更好地再現(xiàn)了百年老街的歷史風(fēng)貌；

還有廈港新村等53個(gè)老舊小區(qū)實(shí)行了改造提升，居民生活環(huán)境煥然一新，更加整潔、溫馨……

這一幀幀畫(huà)面，正是思明區(qū)不斷提升城區(qū)品質(zhì)的生動(dòng)寫(xiě)照。這一年，還有一大批“兩違”在政府重拳出擊和居民主動(dòng)自拆的互相配合下得到整治，黃厝路口、前埔村口等區(qū)域違法建筑共131萬(wàn)平方米被拆除，超過(guò)去五年總和；建成夜景照明工程740處，構(gòu)建會(huì)展北、鼓浪嶼及鷺江道、筼筜湖璀璨夜景帶，升級(jí)了思明的“夜之美”；充分挖掘邊角閑置地塊等空間資源，火車站南、萬(wàn)壽路等一批公共停車樓建成投用，新增公共停車位4484個(gè)，群眾的“停車難”問(wèn)題得到緩解……一樁樁一件件，都是讓群眾和思明區(qū)共同受益的舉措。

這一年，鼓浪嶼以歷史國(guó)際社區(qū)之姿獲評(píng)聯(lián)合國(guó)世界文化遺產(chǎn)，習(xí)總書(shū)記對(duì)此作出重要指示，為文化遺產(chǎn)保護(hù)指明了努力方向、提供了根本遵循，又是一件讓思明人為之振奮的喜事。而鼓浪嶼的申遺之路背后，正是思明區(qū)和群眾共建共治共享的結(jié)果。

圍繞高素質(zhì)高顏值，新的一年思明區(qū)將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化的良性互動(dòng)。提升城區(qū)功能承載，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推行“城市雙修”，努力形成產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。包括積極推動(dòng)營(yíng)平等舊城有機(jī)更新，做好街巷游等老城區(qū)主題項(xiàng)目的保護(hù)性開(kāi)發(fā)；深入開(kāi)展第二輪城區(qū)環(huán)境改造提升；狠抓“兩違”整治，堅(jiān)決落實(shí)違建“零增長(zhǎng)”；多管齊下提高轄區(qū)空氣質(zhì)量，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，促進(jìn)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局等。

思明區(qū)還將著力發(fā)揮人民群眾主體作用，共同締造城區(qū)人文品格，合力開(kāi)創(chuàng)城區(qū)治理新局面。包括進(jìn)一步提高垃圾分類參與率、投放準(zhǔn)確率，鼓勵(lì)商家自治，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)自我管理；完善社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)“三位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式等。

今年廈門(mén)成功實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”，對(duì)于核心城區(qū)思明區(qū)來(lái)說(shuō)，文明也是思明的底色。“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)后，無(wú)數(shù)思明人走上街頭，變身志愿者，加入重建家園的行列中；廈門(mén)會(huì)晤期間，思明又以整潔的街區(qū)、禮貌友善的居民、熱情貼心的志愿服務(wù)贏得了海內(nèi)外賓客的普遍點(diǎn)贊。新的歷史時(shí)期，思明區(qū)將繼續(xù)以文明為核心，凝聚各方力量，增強(qiáng)軟實(shí)力，讓城市更顯溫度。

著力補(bǔ)短板民生福祉持續(xù)改善

位于思明區(qū)中華街道內(nèi)的殘疾老人日間照料中心，在新的一年里將被改造成為中華街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，向轄區(qū)內(nèi)的老人們提供緊急救援或應(yīng)急救助服務(wù)、上門(mén)看病或康復(fù)護(hù)理、家政、日間照料、助餐助浴、心理咨詢等更為豐富的服務(wù)內(nèi)容，打造“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。

像中華街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心這樣的升級(jí)版養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，新的一年里思明區(qū)共將建成5家，并鼓勵(lì)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)居家養(yǎng)老項(xiàng)目，繼續(xù)探索基層衛(wèi)生服務(wù)站與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站“兩站合一”，逐步構(gòu)建多層次養(yǎng)老格局。

黨的十九大報(bào)告指出要“完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，思明區(qū)也正是如此實(shí)踐的。2017年，思明區(qū)擴(kuò)大智能居家寶服務(wù)范圍，落實(shí)了98個(gè)社區(qū)為老服務(wù)項(xiàng)目。并試點(diǎn)國(guó)家智慧健康養(yǎng)老基地示范項(xiàng)目工作，加快區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和街道級(jí)日間照料中心建設(shè)，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。

積極促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，第八幼兒園羅賓森分園投入使用，第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建、金橋幼兒園等項(xiàng)目有序推進(jìn)，新增學(xué)位1080個(gè)。協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校成功開(kāi)辦，引領(lǐng)民辦教育向國(guó)際化、高端化邁進(jìn)。新培育省名校長(zhǎng)后備人選16名，省教學(xué)名師、省學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象12名，兌現(xiàn)教育人才獎(jiǎng)勵(lì)金111萬(wàn)，非編教師待遇增長(zhǎng)23%。全省首創(chuàng)核心價(jià)值觀動(dòng)漫課堂及動(dòng)漫劇場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與校園德育工作有機(jī)融合。文體衛(wèi)計(jì)等各項(xiàng)事業(yè)也蓬勃開(kāi)展。

思明區(qū)始終記掛困難群眾，2017年創(chuàng)新采用“信息共享精準(zhǔn)幫扶”模式，兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼1.67億元，新增就業(yè)5.2萬(wàn)人次，失業(yè)人員再就業(yè)4.7萬(wàn)人次。并提高低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放圓夢(mèng)助學(xué)、安康計(jì)劃等各類救助款6600萬(wàn)元，惠及群眾超10萬(wàn)人次。

接下來(lái)，思明區(qū)還將繼續(xù)圍繞平衡充分，加快建設(shè)高水平民生事業(yè)，通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入民生領(lǐng)域，形成政府服務(wù)基本兜底、市場(chǎng)資源優(yōu)質(zhì)補(bǔ)充的多層次供給體系，滿足人民對(duì)美好生活的向往。