福建省日前出臺了《福建省加強個人誠信體系建設(shè)實施方案》。《方案》關(guān)注重點領(lǐng)域的個人誠信記錄建設(shè),明確在建立省自然人公共信用信息目錄和各級自然人信用信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,建立23個重點領(lǐng)域、21類重點職業(yè)人群個人信用記錄,形成信息的常態(tài)化歸集、共享和使用機(jī)制。在完善個人守信激勵和失信懲戒機(jī)制方面,推出信用“紅名單”與“黑名單”。(11月22日《人民日報》)
在現(xiàn)實生活中,總有些單位和個人禁不住利益的誘惑,干些不講誠信的事情。比如,有的企業(yè)老板惡意拖欠工資;有的人“欠債不還”;有的在食品中添加有毒物質(zhì);有的銷售假貨;有的個人學(xué)歷弄虛作假;有的部門對群眾不負(fù)責(zé)任地亂許諾;有的甚至制造“假政績”、“假新聞”等等。
這些不講誠信的行為,與社會主義核心價值觀是格格不入的。不僅侵害了他人的合法權(quán)益,更是對國家法律和尊嚴(yán)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅和挑戰(zhàn),吞噬了群眾的信任,影響誠信社會、和諧社會的構(gòu)建。若不采取有效措施加以遏制,就會在社會上造成極大的不良影響。這些壞的示范效應(yīng)就會激勵更多的人“前赴后續(xù)”。 如果你不講誠信,我不講誠信,大家都不講誠信,那么失信必然泛濫成災(zāi),就會造成人與人之間互不信任,嚴(yán)重影響正常的社會秩序,影響和諧社會的構(gòu)建,影響各項工作的開展。
不講誠信的原因是多方面的。有的是在利益的驅(qū)動下,喪失了道德的原則,而發(fā)生欺詐行為;有的是失信者,沒有得到應(yīng)有的懲處,或懲處力度不大,造成失信成本低,而致“死豬不怕開水燙”,失信行為頻頻發(fā)生。實際上,究根結(jié)底,最主要的原因是缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,缺乏有效的制度規(guī)范人們的行為舉止。
不可否認(rèn),誠信建設(shè)光靠人們道德的自我約束是不夠的,還需要制度力量的剛性約束。而福建省建立誠信“紅黑名單”,構(gòu)建個人守信激勵和失信懲戒機(jī)制,用實打?qū)嵉呐e措來規(guī)范人們的行為,有助于營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,有助于推進(jìn)社會誠信建設(shè)。“紅黑名單”的發(fā)布,并讓講誠信者得到認(rèn)可和回報的激勵,讓失信者付出相應(yīng)的代價,受到行為上、利益上的約束,讓人們切身感受到誠信的魅力,將會最大限度地激勵有關(guān)單位和個人誠信經(jīng)營、誠實守信,從而引導(dǎo)人們自覺守信。這樣,將道德自我約束和制度力量的剛性約束緊密結(jié)合起來,就會使誠信蔚然成風(fēng)。
當(dāng)然,建立誠信“紅黑名單”好舉措,還需真落實。要讓發(fā)布出來的“紅黑名單”經(jīng)得起檢驗。在評定、公布和運用過程中,要真正讓“紅黑名單”名符其實,并且要對當(dāng)事人真正起到獎懲作用。既要防止通過灰色交易進(jìn)入“紅榜”,又要防止通過瞎捏造,讓某些單位和個人蒙受冤屈進(jìn)入“黑榜”的現(xiàn)象發(fā)生。“紅黑名單”還要進(jìn)行動態(tài)管理。“紅名單”的單位和個人一旦走上歧途,應(yīng)及時“清理門戶”。而對于整改有力,信譽回升“黑名單”的單位和個人,也應(yīng)該給其退出“黑名單”的機(jī)會。同時,還要及時挖掘、宣傳誠信建設(shè)的先進(jìn)典型。長此以往,通過這樣的動態(tài)管理長效機(jī)制,褒揚和懲治兩手抓,就能讓誠信成為全社會共同的價值追求和行為準(zhǔn)則,進(jìn)而讓誠信美德深入人心,就會引導(dǎo)整個社會朝著誠信方向健康發(fā)展。(漳平市委文明辦 陳開冬)
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