【居民愿望】

更多人看到“文明” 收獲快樂和美好

11年前，我和老伴之所以跟隨女兒，從加拿大回國(guó)定居，就是看中廈門的碧海藍(lán)天綠樹，喜歡這里人們的友善和文明。多年過去了，作為主城區(qū)的思明區(qū)，在文明建設(shè)方面常抓不懈，各方面都越做越好?，F(xiàn)在，我和老伴不僅常被年輕人讓座，受到尊重，還能在社區(qū)教鄰里跳舞，收獲快樂，感到生活很美好！尤其是廈門會(huì)晤期間，我們都為思明區(qū)的表現(xiàn)自豪。希望思明區(qū)的文明“底色”能讓更多人看到，我們也能收獲更多參與感和獲得感。

――開元街道居民馬興玉

【部門聲音】

精細(xì)文明城區(qū)創(chuàng)建 展現(xiàn)良好文明風(fēng)尚

在抗御“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)中，思明區(qū)眾志成城，創(chuàng)造出“思明速度”，體現(xiàn)出文明城區(qū)的本色。作為廈門會(huì)晤的主會(huì)場(chǎng)，思明區(qū)又一次圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，向世界充分展示了“高顏值高素質(zhì)”的優(yōu)美城區(qū)環(huán)境和良好文明風(fēng)尚。思明就是蘊(yùn)藏文明的美玉。明年，我們將總結(jié)提煉服務(wù)廈門會(huì)晤工作過程中在機(jī)制創(chuàng)新、群眾參與等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，形成常態(tài)模式、長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)全區(qū)志愿服務(wù)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)社會(huì)力量參與，共同推進(jìn)城市管理難題的破解，進(jìn)一步精細(xì)文明城區(qū)創(chuàng)建。

――思明區(qū)委文明辦主任蔣曉健

　　思明區(qū)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，讓文明因子持久煥發(fā)生機(jī)和活力。

思明區(qū)專門組建“文明尋訪團(tuán)”等，發(fā)動(dòng)城市義工、志愿者等參與其中，起到表率作用。

　　松柏市場(chǎng)通過“參與式治理”整治提升，變得更加整潔，被居民稱贊。

　　思明區(qū)志愿者向群眾開展宣傳，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。

廈門網(wǎng)訊(廈門日?qǐng)?bào)記者蘭京本版圖/本報(bào)記者林銘鴻)12年間，5屆“大考”，連續(xù)“奪冠”。榮譽(yù)的背后，是廈門對(duì)文明創(chuàng)建的長(zhǎng)抓不懈，更離不開中心城區(qū)文明創(chuàng)建“主戰(zhàn)場(chǎng)”――思明區(qū)的“汗馬功勞”:持續(xù)為民靠民抓創(chuàng)建，讓“城市上水平，百姓得實(shí)惠”，不僅在全省最早榮獲“文明城區(qū)”桂冠，還連續(xù)四屆“衛(wèi)冕”。

時(shí)間指針回?fù)艿?005年，第一屆“大考”，文明城市測(cè)評(píng)一個(gè)很重要的內(nèi)容就是，入戶隨機(jī)抽查老百姓對(duì)文明城市創(chuàng)建的滿意度和支持率。當(dāng)時(shí)，恰恰抽到思明區(qū)廈港街道一個(gè)最困難的社區(qū)，下崗工人很多。但是，他們?cè)醋詫?duì)城區(qū)強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感，給廈門打出“最高的分?jǐn)?shù)”。

三年又三年，4個(gè)三年過去了，老百姓對(duì)城區(qū)的熱愛依舊不減，思明區(qū)在追求文明進(jìn)程上步履不停。

去年“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)正面襲擊廈門，城區(qū)一片狼藉。七十多歲的陳慶良，這位霞溪社區(qū)的低保老人不顧居委會(huì)的“照顧”，拿起水管，積極參與古城西路街心公園的清洗工作。無數(shù)居民走上街頭，變身志愿者，加入重建家園的行列中，締造“思明速度”。

今年廈門會(huì)晤期間，作為“主會(huì)場(chǎng)”的思明，又一次驚艷四座，無論是美麗整潔的街區(qū)、文明有序的交通，還是友善禮貌的居民、溫暖貼心的志愿者，都向世界展現(xiàn)了“高顏值高素質(zhì)”的文明城區(qū)。

有人好奇:下一個(gè)三年，這個(gè)成績(jī)斐然的老城區(qū)如何繼續(xù)保持？如何繼續(xù)擦亮文明招牌，讓居民有更多獲得感和幸福感？

思明區(qū)委文明辦主任蔣曉健用“行動(dòng)”二字作答:繼續(xù)堅(jiān)持“高點(diǎn)定標(biāo)”，以廈門市創(chuàng)建全國(guó)文明城市典范城市為契機(jī)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流城市，發(fā)揮中心城區(qū)文明創(chuàng)建“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，把文明創(chuàng)建同落實(shí)“五大發(fā)展”理念、提升城區(qū)文明程度、提高市民獲得感幸福感有機(jī)融合，切實(shí)讓城市文明成為國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要表現(xiàn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎和動(dòng)力劑。

聚焦1

文明城區(qū)創(chuàng)建更精細(xì)

這么辦

-以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新機(jī)制，敢于曝光問題、解決問題

-鼓勵(lì)“參與式治理”，共同破解城市管理難題

文明創(chuàng)建沒有終點(diǎn)，創(chuàng)建的過程即是城市自我提升的過程。作為老牌文明城區(qū)，思明區(qū)一直堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，敢于曝光問題、解決問題。

一組“火辣”數(shù)據(jù)足以透視思明區(qū)自我解剖的決心――“文明創(chuàng)建隨手拍”自2016年7月運(yùn)行以來，已發(fā)現(xiàn)解決問題3萬余次；每天，“文明創(chuàng)建隨手拍”微信群里都有上百條信息?，F(xiàn)在，它還有《文明創(chuàng)建隨手拍微信群管理制度》，保證問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速解決?！耙话l(fā)現(xiàn)問題，各相關(guān)單位就要馬上去解決。”蔣曉健說，這樣圖文直觀、溝通便捷，也能倒逼責(zé)任單位增強(qiáng)履職意識(shí)、自覺接受監(jiān)督。

這幾年，思明區(qū)還在不斷創(chuàng)新“巡查、點(diǎn)評(píng)、整改、督查、問責(zé)”各環(huán)節(jié)運(yùn)作機(jī)制，專門開設(shè)內(nèi)刊和曝光臺(tái)等，對(duì)不文明行為進(jìn)行督查。比如，和廈門日?qǐng)?bào)合作推出《啄木鳥》內(nèi)刊，利用暗訪的方式，揭露文明城區(qū)創(chuàng)建的問題，發(fā)現(xiàn)一期，就督查改正一期。不管是校園周邊的“五毛零食”、小區(qū)“管家”不稱職等新問題，還是占道經(jīng)營(yíng)、車輛違停、垃圾滿地等老問題，在“聚光燈”效應(yīng)下，都迅速得到解決。

此外，該區(qū)還啟動(dòng)城區(qū)文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)、文明創(chuàng)建點(diǎn)評(píng)會(huì)制度，建立重點(diǎn)問題掛牌督辦及數(shù)據(jù)庫分析等機(jī)制，推動(dòng)重難點(diǎn)問題破解。

污水橫流、垃圾遍地……這是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)久治不愈的頑疾。然而，筼筜街道的松柏市場(chǎng)卻是另一番景象:媽媽推著嬰兒車愜意穿梭在亮堂的攤位之間，兩三名孩子在旁邊嬉笑打鬧，甚至在地上連滾帶爬……“亮堂干凈！”附近居民方芳見記者在采訪，特地過來稱贊。菜商張女士聽了也笑道:“顧客都說這里干凈，看著心情好！我們的生意也比以前好了。”

松柏市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變正是思明區(qū)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建的生動(dòng)演繹。值得一提的是，商家們組成6個(gè)小組，建言獻(xiàn)策，參與到市場(chǎng)的整治提升，為松柏市場(chǎng)接連獲得“文明市場(chǎng)”“誠(chéng)信市場(chǎng)”，奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。比如，通過玻璃圍擋，商家不得把菜擺出來，避免水滴在過道上；每個(gè)攤位的高低長(zhǎng)寬也參考了商家的建議，而且各有排水溝和沉淀池，避免垃圾污水橫流。

這樣的“參與式治理”還有不少。2016年，思明社區(qū)參與式治理工作坊就被評(píng)為中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果。以曾厝垵為例，思明區(qū)特別引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過31次實(shí)地走訪、1100份問卷調(diào)查、17場(chǎng)座談會(huì)，在協(xié)商中凝聚多方共識(shí)，形成包括空間環(huán)境提升、社區(qū)自治共管等系列方案，讓曾厝垵破繭成蝶?！鞍凑展ぷ鞣坏穆窂剑l(fā)動(dòng)群眾開展公共環(huán)境的改造提升、公共秩序的自治共管，這是共同精神最好的凝聚培育?！笔Y曉健說。

接下來，思明區(qū)將持續(xù)增強(qiáng)文明創(chuàng)建成效，以打造更加精致、更有品質(zhì)的城區(qū)環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化日常巡查督辦，健全并充分發(fā)揮文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理、“隨手拍”、重點(diǎn)問題掛牌督辦、城區(qū)文明程度指數(shù)季度測(cè)評(píng)等機(jī)制作用，推動(dòng)職能部門、街道更好地落實(shí)職責(zé)，鼓勵(lì)“參與式治理”，促進(jìn)社會(huì)力量參與，共同推進(jìn)城市管理難題的破解。

聚焦2

長(zhǎng)效提升市民素質(zhì)

這么辦

-正面引導(dǎo)與反面直擊相結(jié)合

-拓展居民文明素質(zhì)提升陣地，開展更多樣的主題活動(dòng)

有人說，真正的文明是所有人種植幸福的結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，廈門文明城市創(chuàng)建工作的市民參與率達(dá)到98.8%。如何調(diào)動(dòng)市民的參與積極性，作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”的思明區(qū)有一套辦法――扎根“陣地”，豐富主題，創(chuàng)新形式，讓居民擁有滿滿的幸福感和獲得感。

“上午是針對(duì)老年人的書法課，下午是媽媽們的工筆畫課?！闭f起嘉蓮街道社區(qū)書院，友鄰中心的社工余元波有說不完的話。在社區(qū)書院服務(wù)兩年了，每次看到社區(qū)居民的成長(zhǎng)，她總覺得能量滿滿。

書院的課程按照需求調(diào)查，嚴(yán)格遵循居民喜好開設(shè)，覆蓋了老中青少不同的群體，一周能有10堂不重樣的課――不僅有琴棋書畫、舞蹈、烹飪、剪紙等興趣課，還有學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)、嬰幼兒感官功能訓(xùn)練等成長(zhǎng)課。在廈門會(huì)晤期間，特設(shè)的雙語課、禮儀課，更是場(chǎng)場(chǎng)爆滿。

余元波說，這些能量都得益于分享。目前，書院會(huì)員群有1000多人、志愿者500多人。其中，志愿老師就有三四十人，他們來自各行各業(yè)，有的是附近的商家，有的是大學(xué)老師，還有的是以前的學(xué)員。比如，參加剪紙班的居民王麗陽，不僅成了手工達(dá)人，還成了老師。“她給灌口老家的孩子們上手工課已有一年了?！?/span>

“今年以來，嘉蓮街道10個(gè)社區(qū)書院課程資源達(dá)105門，開課門數(shù)達(dá)100門，開課次數(shù)達(dá)2600多次，總參加人次達(dá)11300多?！奔紊徑值擂k的黃翔說。

此外，社區(qū)書院還是居民民主議事的場(chǎng)所，比如，討論“老舊小區(qū)改造”，居民、物業(yè)、設(shè)計(jì)建設(shè)單位和街道都會(huì)應(yīng)邀參加，組成四方聯(lián)席，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行討論，最后形成共識(shí)。小到“小區(qū)文明雅苑”如何建設(shè)、公共自行車設(shè)置點(diǎn)等，居民都已習(xí)慣來此議事。

這些遍布全區(qū)的社區(qū)書院更成了居民文明素質(zhì)提升的最有力陣地。在一堂堂豐富的特色課程中，在一個(gè)個(gè)議事的參與中，居民的文明素質(zhì)、公共意識(shí)自然得到了提升。

未來，思明區(qū)將繼續(xù)依托“線上線下”各類宣傳陣地，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“講文明樹新風(fēng)”、“八不”行為規(guī)范、市民文明公約等的宣傳學(xué)習(xí)力度。該區(qū)尤其注重居民文明素質(zhì)提升陣地的拓展――在嘉蓮街道、前埔北等5個(gè)市級(jí)試點(diǎn)社區(qū)書院的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣建設(shè)、拓面提質(zhì)了新一批社區(qū)書院。

當(dāng)然，這里還少不了多樣的主題活動(dòng)作為支撐。比如，打造“升級(jí)版”核心價(jià)值觀動(dòng)漫課堂――“社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫小劇場(chǎng)”，以“手偶劇” “舞臺(tái)劇”形式，講述“誠(chéng)信”等主題故事，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀形象化、生活化、具體化，目前已覆蓋1500名學(xué)生觀眾。

這也是思明區(qū)今年繼續(xù)要做的――通過未成年人喜愛的方式推動(dòng)寓教于樂，在未成年人中積極培育、弘揚(yáng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，加強(qiáng)未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)和功能提升，扎實(shí)推進(jìn)“七彩”系列進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。

在文明創(chuàng)建過程中，思明區(qū)還涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型、品牌人物，例如，蓮前街道前埔南社區(qū)獲評(píng)2016年全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”之“最美志愿服務(wù)社區(qū)”，嘉蓮街道居民鄭秀枝入選“福建好人榜”孝老愛親好人，藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳素珍榮膺全國(guó)道德模范。榜樣示范，讓更多人參與進(jìn)來。

記者了解到，未來，在正面引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，思明區(qū)還有一記妙招――反面直擊。除了持續(xù)組織開展推選、宣傳、禮遇道德模范、身邊好人的活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造崇德尚善的濃厚氛圍，有效發(fā)揮社區(qū)書院傳播文化知識(shí)、培育共同精神的功能，拓展居民文明素質(zhì)提升陣地，該區(qū)還將運(yùn)用各類載體加大對(duì)不文明行為的監(jiān)督、曝光力度，敢于揭露不良陋習(xí)，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。

聚焦3

大力深化志愿服務(wù)

這么辦

-統(tǒng)籌全區(qū)志愿服務(wù)資源，改造提升“志愿服務(wù)驛站”

-加強(qiáng)各類志愿服務(wù)組織和志愿者培訓(xùn)，提升志愿服務(wù)專業(yè)水平

“因?yàn)橛心銈?，廈門太溫馨了！”12月9日上午9時(shí)30分左右，來自西安的78歲“驢友”奶奶抱住志愿者李瓊瑜連連稱贊。她去過很多國(guó)家和城市，廈門這座充滿“志愿紅”的城市留給她特別的記憶。

當(dāng)天上午，“驢友”奶奶剛到火車站南廣場(chǎng)，就被藍(lán)色的志愿服務(wù)驛站吸引了。墻上貼著“廈門火車站片區(qū)公交線路一覽表”“旅游客運(yùn)航線航班時(shí)刻表”和火車站指引圖，驛站內(nèi)還有手機(jī)充電器、暈車藥、防暑藥等。

“驢友”奶奶的駐足，很快引起李瓊瑜的注意?！暗弥乙ブ参飯@，她不僅推薦了公交線路，還問我趕不趕時(shí)間?！薄绑H友”奶奶說，從沒見過這么貼心的志愿者，“她怕我口干，還倒熱水給我喝?！?/span>

這樣的事，我們每天都會(huì)看見或遇見，有的人更直接成為其中一分子?！懊刻於紩?huì)看到他們?cè)谶@里開展志愿服務(wù)?！?0月23日，住在東浦路的鄭瓊園來到火車站志愿服務(wù)驛站，加入了晨曦公益服務(wù)隊(duì)?！半m然，我們做的只是提供免費(fèi)充電這類小事，但是，對(duì)于手機(jī)沒電的游客來說，這就是著急的事?！痹谝患∈轮?，她找到了“幫助他人，快樂自己”的幸福感。

目前，在晨曦公益服務(wù)隊(duì)、思明區(qū)城市義工協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)等品牌志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的輻射帶動(dòng)下，思明區(qū)已有700多個(gè)團(tuán)體、7萬多名志愿者在“志愿廈門”注冊(cè)，建立“紅袖標(biāo)”平安志愿者隊(duì)伍近200支，動(dòng)員志愿者近9萬人次，助力城市文明創(chuàng)建。

如何將這些志愿資源統(tǒng)籌好，更好地推動(dòng)文明城市創(chuàng)建？思明區(qū)沒少下功夫。

今年，思明區(qū)專門組建“文明尋訪團(tuán)”等，發(fā)動(dòng)團(tuán)體、志愿者參與其中，在綠色出行等文明行為示范中起到表率作用。其中，思明城市義工協(xié)會(huì)成立“垃圾分類知識(shí)”講師團(tuán)，開展20余場(chǎng)講座，直接受益3000余人次。

接下來，除了在全區(qū)交通樞紐、商業(yè)中心、旅游景區(qū)、廣場(chǎng)公園、街道社區(qū)等公共場(chǎng)所，動(dòng)員志愿服務(wù)組織、文明單位志愿者、義工，開展文明旅游、便民利民、文明交通等常態(tài)化志愿服務(wù)行動(dòng)，思明區(qū)還將持續(xù)改造提升“志愿服務(wù)驛站”，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)入駐、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)，搭建更加便利、多元、精準(zhǔn)的供需對(duì)接平臺(tái)。

同時(shí)，思明區(qū)還將有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)各類志愿服務(wù)組織和志愿者的培訓(xùn)，提升志愿服務(wù)專業(yè)水平，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化建設(shè)。“經(jīng)過6年的發(fā)展，團(tuán)隊(duì)已有100多人，目前人數(shù)還在不斷增加。志愿服務(wù)怎樣做得更好？怎樣讓志愿者更有收獲，讓團(tuán)隊(duì)走得更遠(yuǎn)？這些都需要我們思考?！背筷毓娣?wù)隊(duì)發(fā)起人王世偉對(duì)此充滿期待。

12月3日下午，思明區(qū)在市文化藝術(shù)中心廣場(chǎng)舉辦了2017志愿服務(wù)文化節(jié)，對(duì)晨曦公益服務(wù)隊(duì)等2017年度十支品牌志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行授牌表彰。今后，思明區(qū)將繼續(xù)培育和推選品牌志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以開展“志愿服務(wù)文化節(jié)”系列活動(dòng)等為契機(jī)，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，壯大志愿服務(wù)力量，讓志愿服務(wù)成為更多市民的生活方式，進(jìn)一步提升思明區(qū)志愿服務(wù)的凝聚力和影響力，共建志愿之城，共筑文明底色。