●三明日?qǐng)?bào)記者林芳芳 通訊員 江祖芳
2016年12月2日，《三明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并將于2017年3月1日正式施行。它將為我市提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理與公共服務(wù)水平，營(yíng)造更加整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。而這也是我市為鞏固和提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
2015年2月28日，戴上“全國(guó)文明城市”這頂來之不易的桂冠，三明夢(mèng)圓。喜訊傳來，全城歡欣鼓舞。但喜悅之余，我們更明白“桂冠”榮譽(yù)固然重要，但更重要的是讓生活在這座文明之城的人們有更多的獲得感和幸福感。文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的腳步不能停歇。
突出常態(tài)長(zhǎng)效完善工作機(jī)制
“鞏固和提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果關(guān)鍵在常態(tài)化、長(zhǎng)效化。”市委文明辦主任張建林如是說。
成功創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”之后，市委市政府高度重視鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，始終把文明創(chuàng)建擺上重要位置，不斷健全完善工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)新一輪創(chuàng)城工作指揮部，由市委書記任總指揮、市長(zhǎng)任第一副總指揮，常年實(shí)行市（廳）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系市區(qū)共建片制度；市委常委會(huì)定期聽取創(chuàng)城情況匯報(bào)，專題研究創(chuàng)城工作；市創(chuàng)城指揮部堅(jiān)持每季度召開一次全體成員會(huì)議，督促落實(shí)創(chuàng)城工作任務(wù)。
工作出成效，關(guān)鍵在落實(shí)。市委市政府與各級(jí)各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，明確市直各部門和兩區(qū)的責(zé)任范圍、職能分工和目標(biāo)要求，把創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)化為各級(jí)各部門的常態(tài)工作，有效落實(shí)《市委市政府關(guān)于建立創(chuàng)建文明城市工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》。今年，我市把黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、便民服務(wù)“馬上就辦”落實(shí)情況納入文明城市（城區(qū)、縣城）、文明單位（行業(yè)）創(chuàng)建測(cè)評(píng)內(nèi)容，納入動(dòng)態(tài)管理負(fù)面清單，細(xì)化測(cè)評(píng)要求，加大分值權(quán)重。
利用“定人、定時(shí)、定期、定量、定責(zé)、定方式”的“六定”工作法，對(duì)街道社區(qū)、主次干道、“五小行業(yè)”、醫(yī)院、公園、網(wǎng)吧、公交站點(diǎn)、車站等公共場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)督查。通過常態(tài)督查將日常發(fā)現(xiàn)的500多個(gè)問題各個(gè)擊破，目前，95%以上的問題已整改落實(shí)到位。而這得益于我市不斷探索健全督促檢查機(jī)制。
如今，在我市已經(jīng)建立了一套較為健全的“四級(jí)”督查機(jī)制，一級(jí)督查由各單位對(duì)照測(cè)評(píng)體系每月自查、補(bǔ)齊短板；二級(jí)督查由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)兩個(gè)月普查一次；三級(jí)督查由各縣（市、區(qū)）文明辦對(duì)轄區(qū)進(jìn)行季度普查；四級(jí)督查由市委文明辦對(duì)各縣（市、區(qū)）半年進(jìn)行抽查。
突出重點(diǎn)工作打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)
開展“道德模范故事表演”、“好家風(fēng)故事朗誦”、“創(chuàng)文明城市、做文明人”活動(dòng)，每月對(duì)社區(qū)不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，對(duì)個(gè)別“七亂八亂”等不講文明的居民進(jìn)行耐心細(xì)致的評(píng)理勸導(dǎo)，杜絕不文明行為的繼續(xù)蔓延，弘揚(yáng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀……在全國(guó)社區(qū)宣傳思想文化工作示范點(diǎn)——梅列區(qū)東乾社區(qū)，各項(xiàng)活動(dòng)潤(rùn)物細(xì)無聲地將核心價(jià)值觀內(nèi)化于居民。
不僅僅是在東乾社區(qū)，我市在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹新風(fēng)”教育，有序推進(jìn)核心價(jià)值觀主題公園、主題社區(qū)、主題街道建設(shè)，加大各類公共場(chǎng)所公益廣告投放力度，深化“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作落細(xì)落小落實(shí)。
從去年下半年開始，每周一下午，梅列區(qū)乾龍社區(qū)的在職黨員李海穎都會(huì)到社區(qū)義務(wù)指導(dǎo)社區(qū)聲之韻合唱團(tuán)活動(dòng)，如今合唱團(tuán)成員已從三五人發(fā)展到了30多人，相同愛好的居民們聚在一起唱文明享文明。“這些公益活動(dòng)讓社區(qū)更加和諧文明。”乾龍社區(qū)居委會(huì)主任林文玲頗有感觸。
社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，一個(gè)個(gè)文明社區(qū)的創(chuàng)建是群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成。在加強(qiáng)文明創(chuàng)建的同時(shí)，我市還在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)上下功夫，確保基礎(chǔ)創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化。
在三明，定期公開的“老賴”名單，有力地推進(jìn)誠(chéng)信三明建設(shè)制度化，與此同時(shí)，“守合同重信用企業(yè)”、“做精工產(chǎn)品，做誠(chéng)信企業(yè)”、“創(chuàng)建誠(chéng)信一條街”、“百城萬店講誠(chéng)信”、“創(chuàng)建誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”等活動(dòng)緊鑼密鼓地開展著。
除了開展城市綠道黨員志愿服務(wù)、
“為文明點(diǎn)贊·愛心送考”等主題志愿服務(wù)活動(dòng)，我市繼續(xù)組織市區(qū)百名公共文明引導(dǎo)員開展文明勸導(dǎo)，在全市推廣使用“志愿云”系統(tǒng)，建立三明市首個(gè)“文明愛心微城”志愿服務(wù)驛站，全市志愿者總數(shù)達(dá)18.96萬人，同比增長(zhǎng)23.2%。
“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明旅游”“文明旅游、歡樂出行”，一次次有針對(duì)性、接地氣的“文明旅游”等宣傳活動(dòng)，不僅引導(dǎo)廣大旅游從業(yè)者和游客說文明話、辦文明事、做文明人，更讓三明的文明形象在“青山綠水”中被更多人感受。
突出創(chuàng)新提升 打造創(chuàng)建品牌
“滿意在三明”“共建聯(lián)創(chuàng)”“六聯(lián)育人”等品牌是讓三明驕傲的“老字號(hào)”。但三明沒有只顧欣賞成績(jī)，而是不斷創(chuàng)新前行。
“五講四美三熱愛，從這里開始；開明清明文明，是你的形象……為文明點(diǎn)贊，為三明點(diǎn)贊，三明人民勤勞勇敢，為文明點(diǎn)贊，為三明點(diǎn)贊，精神文明永放光芒。”歌曲《為文明點(diǎn)贊》是三明傳唱速度最快影響最廣的一首歌。“為文明點(diǎn)贊、為三明點(diǎn)贊”不僅僅唱在了歌里，更是三明創(chuàng)新的活動(dòng)品牌。
以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的“為文明點(diǎn)贊、為三明點(diǎn)贊”主題教育活動(dòng)，即設(shè)計(jì)一個(gè)Logo，編創(chuàng)一首主題曲，編排一個(gè)廣場(chǎng)健身舞，開展養(yǎng)成一個(gè)“少用紙巾，重拾手絹”好習(xí)慣文明公益活動(dòng)，舉辦一次公益廣告征集活動(dòng)，舉辦一場(chǎng)書畫攝影展，開通一個(gè)專題專欄，建立一個(gè)公益宣傳電子屏，開展“日行一善，為文明點(diǎn)贊”志愿服務(wù)活動(dòng)，開展一次戰(zhàn)役性宣傳。這特色鮮明的主題活動(dòng)吸引城鄉(xiāng)群眾廣泛參與，進(jìn)一步傳播文明、感受文明、踐行文明、點(diǎn)贊文明。
如今走進(jìn)市圖書館，不僅僅是借書、看書，還能體驗(yàn)更多的創(chuàng)新服務(wù)、互動(dòng)交流、思想碰撞，參與的是一種閱讀的氛圍，可以說是在享受閱讀。自2015年4月23日，這個(gè)按部頒一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建的市圖書館新館正式對(duì)外開放后，市區(qū)的讀者們就更加幸福地徜徉在這智慧的寶庫里……這些得益于公共文化服務(wù)體系建設(shè)“六聯(lián)六創(chuàng)”工作機(jī)制，得益于公共文化服務(wù)品牌建設(shè)的成果，正推動(dòng)這座城市的文明走向新的高度。
梅列、三元兩區(qū)城管大隊(duì)每周整治一條街，各街道辦街長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)每日帶隊(duì)在管轄路段上巡查，兩區(qū)環(huán)衛(wèi)部門每周清洗一條街，園林部門每周清理一條街，市政部門每周清洗一條道路防護(hù)欄，市城管執(zhí)法局每周跟蹤了解各責(zé)任部門開展“創(chuàng)建文明示范街 尋找最美城管人”活動(dòng)情況……三明市城市管理行政執(zhí)法局首屆“創(chuàng)建文明示范街尋找最美城管人”正讓一條條街悄然變化，更是打造了頗具特色的城市管理工作品牌。
突出惠民利民 提升創(chuàng)建實(shí)效
“惠民利民”從來就是創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市把推進(jìn)文明城市創(chuàng)建與為民辦實(shí)事、解難事緊密結(jié)合，著力在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，努力使創(chuàng)建過程成為改善民生、惠民利民的過程，不斷提升城市文明水平。
今年，梅列區(qū)建立區(qū)城市管理綜合服務(wù)中心，打造“智慧梅列”，集合智慧城管、智慧停車、智慧環(huán)衛(wèi)等21項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，方便群眾查詢各類生活信息，對(duì)于梅列區(qū)市民而言這就是觸手可得的“獲得感”。
打造“智慧梅列”，只是我市改善民生福祉、建設(shè)宜居宜業(yè)家園的一鱗半爪。
——我市23件省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，新開工棚戶區(qū)改造住房5828套，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.96萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.63萬人。
——以國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，深化“348”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，落實(shí)造福工程扶貧搬遷22086人，在前兩年脫貧50020人的基礎(chǔ)上，今年有望再脫貧1.3萬人。
——實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，將樂等6縣入闈中國(guó)“深呼吸小城百佳”，沙縣等5縣獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)縣稱號(hào)，我市榮獲國(guó)家森林城市稱號(hào)。
——加快城市排水、供氣、供電等老舊管網(wǎng)改造，改造14個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站，開展智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，國(guó)道205、省道306改線、城市綠道三期和“一河兩岸”改造提升工程加快實(shí)施。
……
一串串美妙歡樂的音符在跳動(dòng)，一曲曲清新悠揚(yáng)的歌聲在回旋，文明城里的幸福隨處可見。“全國(guó)文明城市”是一種榮譽(yù)更是一種鞭策，激勵(lì)著我們向著更文明、更和諧、更美好的生活出發(fā)。
