晉江城市一角
文明風(fēng)9月18日訊（通訊員 張燕妮）創(chuàng)建文明城市，貴在堅(jiān)持，難在堅(jiān)持，成也在堅(jiān)持。進(jìn)入全國文明城市提名城市行列后，晉江認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以求實(shí)求效、常態(tài)長效為原則，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制，努力以機(jī)制建設(shè)抓常態(tài)、保成效、促提升。
志愿者在圍頭敬老院陪老人們聊天，玩游戲、拉家常，給老人們帶來快樂。陳志耐攝
精細(xì)化+長效管理 疏堵結(jié)合標(biāo)本兼治
晉江建立了精細(xì)管理機(jī)制，出臺規(guī)劃建設(shè)、市政設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、建筑工地、渣土整治、停車秩序、路面交通、公交服務(wù)、占道經(jīng)營、夜市排檔、農(nóng)貿(mào)市場、食品作坊、兩違整治、綠化造林和小區(qū)物業(yè)等城市精細(xì)化管理機(jī)制，實(shí)行疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，建立起一套長效管理制度體系。
“以前，每天一大早，流動(dòng)攤販們陸續(xù)到來，他們在市場周邊經(jīng)營蔬菜、水果、小商品？這種占道經(jīng)營行為不但阻礙了正常出行，還擾亂了市場秩序。”家住曾井菜市場邊的林阿姨目睹這里的明顯變化。她說：“現(xiàn)在好多了，車輛有序停放、商家‘退路入店’、流動(dòng)攤販不見蹤影不再像以前要擠著進(jìn)去菜市場，買菜的心情也輕松許多”。
曾井菜市場周邊市容秩序的明顯改觀，就是晉江市行政執(zhí)法局持續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的成效。該局還專門成立農(nóng)貿(mào)市場綜合執(zhí)法組，開展對中心市區(qū)的梅嶺綜合市場、翰林池菜市場、溝頭菜市場的綜合整治，通過“城警協(xié)作”等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力提升農(nóng)貿(mào)市場周邊長秩序。
變化的不止農(nóng)貿(mào)市場，八八商業(yè)城等老舊商業(yè)區(qū)市容秩序的提升也是有目共睹。據(jù)了解，5月以來，晉江集中開展城市精細(xì)化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，行動(dòng)具體分為老舊商業(yè)區(qū)、校園周邊、夜市攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、占道經(jīng)營、“滴灑漏”和工地噪音、大型戶外廣告等10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治以來，截至目前，共清理小廣告4909張，拆除私設(shè)路沿坡214處，取締店外店經(jīng)營608處，取締流動(dòng)攤販783處，取締燒烤攤點(diǎn)67處，取締夜市大排檔49處，拆除大型廣告牌291塊，取締違規(guī)飼養(yǎng)、販賣雞鴨42處，查處“滴灑漏”、工地噪音28起，拆除小區(qū)違建8處。城管執(zhí)法人員還深入城市街巷，全面摸排市容市貌問題，逐條逐項(xiàng)細(xì)化責(zé)任，進(jìn)行常態(tài)化跟蹤監(jiān)控，逐個(gè)解決城市管理過程中的重難點(diǎn)問題，以高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、硬作風(fēng)共同推進(jìn)城市長效管理，提升城市品質(zhì)。
環(huán)境“潔齊美”更宜居 城市內(nèi)涵好“顏值”高
城市環(huán)境事關(guān)群眾的工作和生活環(huán)境，事關(guān)群眾的安全和健康。晉江在創(chuàng)建文明城市之初，就十分重視整治臟亂差，把建設(shè)“潔齊美”作為創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)，廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象等突出問題治理，抓好公路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的集中治理，實(shí)施垃圾分類處理和垃圾減量行動(dòng)，讓城市更整潔、更干凈、更宜居。
晉江常態(tài)開展考評督查，加強(qiáng)創(chuàng)城涉及的村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生考評，重點(diǎn)采取每月考評通報(bào)、薄弱村回訪、不合格村（社區(qū)）必檢等措施，5—7月共考評163個(gè)村（社區(qū)）、79條道路，發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題1659處，已整改1650處，整改率為99.5%，保障城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作深入開展。
加大環(huán)衛(wèi)宣傳和曝光，運(yùn)用官方微信和微博“晉江環(huán)衛(wèi)綠V客”有獎(jiǎng)舉報(bào)公眾平臺，引導(dǎo)群眾通過微博對身邊各種不文明行為進(jìn)行曝光，增強(qiáng)公眾參與環(huán)衛(wèi)管理的自覺性。
加強(qiáng)日常保潔，尤其是做好重點(diǎn)區(qū)域保潔。加強(qiáng)人行天橋、餐飲集中區(qū)域、人流集中區(qū)域等位置的保潔和垃圾清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)保潔不到位的，立即組織人員進(jìn)行整改，避免出現(xiàn)垃圾。
全面清理整治，并成立6支應(yīng)急保障隊(duì)伍，確保及時(shí)處理突發(fā)環(huán)衛(wèi)問題，5—7月共處置土方車“滴撒漏”問題52次。
按文明城市檢查要求，確保“一廁一管理員”，負(fù)責(zé)公廁日常衛(wèi)生保潔管理，全面開展消毒祛味，清洗涂鴉、小廣告，保持公廁的干凈、整潔、有序。更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施，開展垃圾分類。今年5—7月份共更換47個(gè)破損塑料垃圾桶、34套分類果皮箱、125個(gè)鐵制垃圾桶，完成363個(gè)鐵制垃圾桶和塑料垃圾桶設(shè)施的加蓋工作，更換114處破損果皮箱分類標(biāo)識，補(bǔ)充垃圾桶分類標(biāo)識約600張。同時(shí)，開展宣傳引導(dǎo)，7月份分別在磁灶鎮(zhèn)三吳村、安海鎮(zhèn)瑤前村開展2場垃圾分類宣傳活動(dòng)，提升市民自覺開展垃圾分類的意識。
文明宜居的晉江不僅有內(nèi)涵，還“顏值高”。
文明創(chuàng)建為民惠民 幸福指數(shù)不斷提升
在晉江上班逛街，有站點(diǎn)多多、24小時(shí)可通借通還的公共自行車；足不出晉江，就能以惠民價(jià)格觀看來自國內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)體的演出；逢年過節(jié)，各式各樣的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)隨處可見；即使生病、養(yǎng)老也不用擔(dān)心，高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹蘭醫(yī)療集團(tuán)已入駐晉江……晉江日新月異在發(fā)展，為民惠民努力創(chuàng)城，人們安居樂業(yè)，主動(dòng)融入，幸福指數(shù)年年在提升。
意莫高于愛民，行莫厚于樂民。多年來，晉江還按照“城鄉(xiāng)一體、保障全覆蓋”的思路，堅(jiān)持“保民生、托底線、救急難”的宗旨，綜合構(gòu)建了涵蓋最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助以及社會(huì)力量參與的救助體系，幫助困難群眾脫貧解困，已探索出一條頗具特色的精準(zhǔn)扶貧之路。
截止今年8月份，晉江市財(cái)政已投入資金1074萬元用于幫安居項(xiàng)目，重點(diǎn)幫助227戶困難家庭告別“蝸居”生活，目前市財(cái)政已將相關(guān)款項(xiàng)下?lián)艿芥?zhèn)（街）財(cái)政。此外，今年的141戶幫就醫(yī)家庭、127戶幫就學(xué)家庭的相關(guān)手續(xù)正由新農(nóng)合和關(guān)工委受理審核中；11名幫就業(yè)對象也正在各單位的幫扶下，逐漸實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)夢。
創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作領(lǐng)域?qū)?，涉及部門多，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。每年晉江以市委、市政府名義召開創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、文明委成員會(huì)和創(chuàng)城指揮部全體會(huì)議定期研究、決策和部署創(chuàng)城重要事項(xiàng)。
晉江大力開展“文明服務(wù)窗口”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升文明程度。同時(shí)通過改善便民服務(wù)設(shè)施、提升窗口工作服務(wù)態(tài)度、減少?zèng)]必要的審批環(huán)節(jié)等措施，行政審批窗口、銀行、稅務(wù)、通信行業(yè)等服務(wù)類窗口行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量越來越好。市政府開通便民服務(wù)熱線12345，與市民互動(dòng)的方式越來越便利。
晉江扎實(shí)推進(jìn)“平安晉江”建設(shè)，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級治安巡邏隊(duì)伍作用，一手抓突出問題整治，一手抓社會(huì)治理創(chuàng)新。2016年，全市刑事案件立案數(shù)比降23.3%，同比2011年下降52.1%，實(shí)現(xiàn)218天“兩搶”零警情。2016年度全省群眾安全感測評以94.21%位列泉州市前茅。
晉江社區(qū)生活便利，公園、體育館、大型商場、戲劇中心、音樂廳等休閑場所就在家門口；社區(qū)鄰里之間守望相助、互幫互助，連續(xù)舉辦社區(qū)鄰里節(jié)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚、開展社區(qū)互助、助殘愛幼、敬老愛老等各類活動(dòng)，組織志愿者面向空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體開展“鄰里相伴、鄰里相攜、鄰里相幫、鄰里相扶、鄰里相助、鄰里相悅”等活動(dòng)，拉進(jìn)了鄰里關(guān)系，社會(huì)道德風(fēng)尚越來越好。
每年晉江都會(huì)開展大型的植樹節(jié)、關(guān)愛海洋等活動(dòng)，紫帽山植樹節(jié)已舉辦了五屆，吸引了20多萬人參與。其間還舉辦了濕地生態(tài)和野生植物保護(hù)講座、防火知識宣傳講座、紫帽山植樹節(jié)隨手拍、職工健身登山活動(dòng)、“春之戀”嘉年華活動(dòng)等。
晉江市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)在政府倡導(dǎo)、組織和社會(huì)的積極響應(yīng)下，內(nèi)容豐富實(shí)在，形式多樣吸引人：舉辦晉江市首屆志愿文化節(jié)系列活動(dòng)、“公民道德建設(shè)宣傳月”系列活動(dòng)、“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”移風(fēng)易俗系列活動(dòng)、“小手拉大手”系列活動(dòng)；策劃實(shí)施“市民素質(zhì)提升”主題系列活動(dòng)，開展“共創(chuàng)文明城·助力世中運(yùn)·喜迎金磚客”手機(jī)H5頁面?zhèn)鞑ソ恿顒?dòng)，累計(jì)參與者已達(dá)55萬多人次；組織拍攝晉江首部道德模范題材微電影《后愛》并舉行首發(fā)式活動(dòng)；組織開展自然災(zāi)害志愿救援行動(dòng)，如“八閩一心，大愛晉江”支援永泰洪災(zāi)行動(dòng)、馳援南安洪瀨災(zāi)區(qū)行動(dòng)、世紀(jì)大道“扶綠”行動(dòng)等；建成“志愿晉江”展廳、家風(fēng)家訓(xùn)館、歲時(shí)節(jié)慶館和2個(gè)道德模范展廳、84所學(xué)校少年宮，并在這些陣地開展豐富多彩的主題活動(dòng)。
創(chuàng)建全國文明城市，是晉江人追逐的“城市夢想”，創(chuàng)城的目的不是為了拿牌子、爭榮譽(yù)，而是要通過創(chuàng)建工作實(shí)實(shí)在在地提升城市品質(zhì)，打造文明晉江、美麗晉江。不忘初心，晉江創(chuàng)城永遠(yuǎn)在路上。(晉江市委文明辦)
