記者7月31日從廣州市人社局獲悉，《廣州市關(guān)于印發(fā)〈廣州市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試行辦法〉的通知》正式公布，廣州市自2017年8月1日起試點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。試點(diǎn)階段，廣州市本市職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)長(zhǎng)期失能的參保人員，經(jīng)評(píng)估可享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。（8月1日《南方日?qǐng)?bào)》）

隨著老齡化進(jìn)程的加快，失能老人日益增多，部分或全部喪失生活自理能力的老年人對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)；非老年人群因疾病、意外傷害等原因造成長(zhǎng)期失能的，同樣需要長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)。然而，目前服務(wù)供給能力與社會(huì)需求矛盾日漸突出，現(xiàn)有醫(yī)保基金也不能額外承受大量的醫(yī)療護(hù)理及生活護(hù)理的支出需求，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度勢(shì)在必行。

作為醫(yī)保制度的補(bǔ)充和延伸，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是獨(dú)立于養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)之外的新險(xiǎn)種，納入社保基金財(cái)政專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，獨(dú)立核算。該制度兼顧醫(yī)療護(hù)理、生活照料，重點(diǎn)向生活照料傾斜；兼顧機(jī)構(gòu)照護(hù)、居家照護(hù)，重點(diǎn)向居家照護(hù)傾斜，旨在構(gòu)建“以機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)護(hù)理為基礎(chǔ)，以社區(qū)就近照護(hù)為依托，以居家照料為方向”全方位服務(wù)體系。

“養(yǎng)兒防老”的觀念在我國(guó)根深蒂固。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式已難以獨(dú)立擔(dān)起子女盡孝的職能，特別是獨(dú)生子女的夫妻，要贍養(yǎng)四個(gè)老人和撫養(yǎng)自己的孩子，壓力可想而知。一旦家里出現(xiàn)失能老人，更是雪上加霜。在我國(guó)，一個(gè)失能老人壓垮一個(gè)家庭并非特例。讓失能老人有保障，不僅困擾很多家庭，也是重要的社會(huì)問(wèn)題。在這種語(yǔ)境下，提倡“社會(huì)孝道”就顯得非常必要。實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，就體現(xiàn)了一種“社會(huì)孝道”。

實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的意義在于，讓失能人員不失尊嚴(yán)，讓失能家庭不再失衡。值得關(guān)注的是，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，并不局限于失能老人，而是把所有職工、居民，包括嬰幼兒、學(xué)生兒童、青壯年、老年人，不分城鄉(xiāng)、不分年齡，全部納入保障范圍、實(shí)現(xiàn)全覆蓋，彰顯了社保制度公平、均等的屬性。實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，不僅讓失能老人有保障，讓參保人員及家庭得到實(shí)惠，還能促進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，醫(yī)療資源合理利用，實(shí)乃多贏之舉。希望長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度在各試點(diǎn)城市及有關(guān)方面的共同努力下取得經(jīng)驗(yàn)、不斷完善，盡早在全國(guó)推行。（泉州市委文明辦 付彪）