“高效化的執(zhí)行措施是實現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益的重要手段。”最高人民法院副院長江必新28日說,“對被執(zhí)行人形成有效警示,有效促使被執(zhí)行人履行義務(wù),要用好用足罰款、拘留、限制出境、限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單和追究刑責(zé)等強制手段。”(9月28日 《新華社》)
守信與失信,有的時候就是一念之差。有些失信是由于個人的時間管理意識薄弱產(chǎn)生的,如未能信用卡及時還款,導(dǎo)致出現(xiàn)信用污點;有些失信,則是由于個人的誠信意識不強產(chǎn)生的,如欠款逾期不還;還有的失信,則是失信人的蓄意拖沓產(chǎn)生的,如失信人故意四處借債,而后以自己“一無所有”為理由,拒不還款。
失信的程度不同,自然需要不同的懲處措施。隨著誠信社會建設(shè)的深入,我們目前已經(jīng)建立了社會信用統(tǒng)一平臺,對于個人誠信信息的聯(lián)網(wǎng),也在逐步完善中。這意味著,在信息化手段下,失信者的信息將無所遁形。而針對失信的一系列部門聯(lián)動懲罰措施,則將失信行為的“損失”進一步細(xì)化,怎樣的人會受到怎樣的失信懲罰,這將大大增加失信者的失信成本。
誠信制度已經(jīng)日臻健全,此時,就需要高效的社會執(zhí)行,將失信的各項懲罰措施落到生活實處。應(yīng)該說,懲處誠信行為,在整個大環(huán)境下,并不是一件容易事兒。受到地域因素影響,要進行對失信人的懲處措施的有效執(zhí)行,既需要構(gòu)建統(tǒng)一的社會失信懲處機制,更需要各地區(qū)能夠在信息等方面多方聯(lián)動,同步推進,快速執(zhí)行,如此,才能達到對于失信者的震懾作用。
對于失信者的執(zhí)行,速度要快。要樹立失信的快速觸發(fā)機制。如對于“老賴”,最佳的執(zhí)行手段是,第一天被判定為“老賴”,第二天,“老賴”的信息更新就已經(jīng)到位,“老賴”在出行上、在社會貸款上,就已經(jīng)有了相關(guān)的記錄。對于失信者的懲罰執(zhí)行,速度越快,也便越容易起效。
對于失信者的執(zhí)行,力度要足。隨著誠信制度的健全,對于失信者的類型和相應(yīng)的懲處措施已經(jīng)出臺了很多。然而,還是會存在著一些社會的“盲點”。此時,就需要我們一方面,加大對失信者的懲罰的執(zhí)行監(jiān)督力度,做到凡有失信者,必然受到懲罰;另一方面,不斷健全懲罰機制,懲罰力度越足,就越容易樹立誠信的社會威信。
當(dāng)然,“失信者”需要得到社會懲處,但社會懲處的目的,并不僅僅是懲處。于整個社會而言,懲處只是一種促使人們提升誠信意識的手段。因此,我們需要以高效率的執(zhí)行,增強人們對于失信的認(rèn)識,通過增強人們失信的“痛感”,加速人們從“失信者”到“守信者”的態(tài)度和行為轉(zhuǎn)化。(趙子默)
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