二、部門預算單位基本情況
省委宣傳部包括11個部機關內設處室、1個駐部紀檢組,管理省委對外宣傳辦公室(省委網絡文化建設和管理辦公室、省政府新聞辦公室、省互聯網信息辦公室)、省委精神文明建設指導委員會辦公室、省委講師團,省對外文化交流協會秘書處,直屬省宣傳新聞中心、省社會思想動態匯集分析中心、省未成年人思想道德建設中心、省互聯網新聞中心、《福建通訊》雜志社、《福建支部生活》雜志社等6個事業單位。
根據預算管理有關規定列入省委宣傳部2016年部門預算編制范圍的單位包括: 3個行政單位(福建省委宣傳部部機關本級、省委外宣辦、省委文明辦)和2個參公事業單位(省委講師團、省對外文化交流協會秘書處)為一級預算單位,5個全額撥款事業單位(省宣傳新聞中心、省社會思想動態匯集分析中心、省未成年人思想道德建設中心、省互聯網新聞中心、《福建通訊》雜志社)為二級預算單位,《福建支部生活》雜志社不納入省委宣傳部部門預算管理。具體編制和機構設置屬涉密內容,按照國家相關保密規定,不予對外公開。
三、部門主要工作任務
(一)著力加強理論武裝,進一步深化習近平總書記系列重要講話精神的學習研究宣傳。堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為思想理論建設的重中之重,精心組織以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳。落實《關于加強和改進省委中心組學習的意見》,加強和改進黨委(黨組)中心組學習。認真做好“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的宣傳工作。深入開展理論宣講活動,宣傳推介學習貫徹講話精神的典型經驗和成功案例。做好系列重要講話精神的研究闡釋,列出一批重大選題,納入省社科規劃項目和省中國特色社會主義理論體系研究中心重大課題,形成一批有深度的理論成果。精心組織紀念中國共產黨成立95周年和中國工農紅軍長征勝利80周年主題宣傳教育活動。制定《關于進一步加強福建省中國特色社會主義理論體系研究中心建設的實施意見》和《關于加強福建省馬克思主義學院建設的實施意見》,實施哲學社會科學創新工程,進一步繁榮發展哲學社會科學。
(二)提高輿論引導能力和水平,進一步為再上新臺階、建設新福建、決勝全面小康營造良好氛圍。認真學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話精神,深入宣傳十八屆五中全會精神,深入宣傳以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新實踐新成就。著力做好經濟宣傳工作和經濟形勢分析,精心組織全國、全省兩會等重要會議和活動的宣傳報道,做好生態文明先行示范區、自貿試驗區、海上絲綢之路核心區、福州新區等主題宣傳,做好海峽論壇、“9.8投洽會”等重大經貿文化活動的宣傳報道。積極穩妥地做好熱點問題輿論引導和突發事件輿論應對工作,加強突發敏感事件信息發布和輿論引導機制建設,推動新聞發布制度化。實施“一報一臺一網(端)”建設工程,加快傳統媒體和新興媒體深度融合,建設媒體融合智能化傳播平臺,打造新型主流媒體。
(三)加強宣傳文化陣地管理,進一步鞏固壯大網上正能量。實施網絡內容建設工程,做大做強省重點新聞網站和知名商業網站,推進全省新聞網站“一縣一網”建設。進一步強化互聯網企業主體責任和屬地管理責任,成立福建省互聯網違法和不良信息舉報中心,完善應急處置工作機制。
(四)深入推進社會主義核心價值觀建設,進一步提升思想道德建設和精神文明創建水平。加強核心價值觀宣傳普及,持續推進“崇德向善、誠信福建”主題教育,實施愛國主義教育基地提升工程,大力培育傳承良好家風家教和鄉賢文化。實施紅色文化保護、傳承和弘揚工程,擴大福建紅色文化的知名度、影響力。加大先進典型、“時代楷模”“道德模范”“最美人物”等宣傳力度。推動社會主義核心價值觀融入法治建設。深入推進公民道德建設工程,深化“我們的節日”主題活動,加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,命名一批學雷鋒活動示范點和崗位學雷鋒標兵。改進創新群眾性精神文明創建活動,提升文明城市、文明村鎮、文明單位(行業)常態化創建水平,深化文明家庭、文明校園創建活動。深化文明旅游、文明交通活動,加強網絡文明建設,廣泛開展網絡公益活動。全面推進農村精神文明建設工作,深化農村宣傳思想文化工作示范鄉(鎮)創建,制定《關于建立文化科技衛生“三下鄉”活動長效機制的意見》。
(五)大力繁榮文藝創作生產,進一步打響福建文化品牌。實施文藝創作“百花計劃”,實施現實題材、愛國主義題材、重大革命和歷史題材等專項文學藝術創作規劃,做好第十四屆“五個一工程”迎評工作,組織第八屆福建省“百花文藝獎”評選。加大優秀作品宣傳推廣力度,實施優秀傳統文化傳承工程,加強朱子文化品牌建設,推進福建戲曲藝術生態保護區建設。加強對文化遺產的保護,實施非物質文化遺產數字化保護工程,實施《八閩文庫》全媒體出版工程,推進福建印刷文化保護基地建設。發揮福建文藝發展基金和省地方戲曲扶持專項資金的引導作用,精心組織省重大文藝創作項目庫劇本征集評選工作。加強文藝理論與評論建設,加強網絡文藝工作。加強文藝領軍人物和拔尖人才的培養,健全文藝工作者深入生活、扎根人民的體制機制。
(六)加快構建現代公共文化服務體系,進一步提高服務效能和惠民水平。加快推進公共文化服務設施網絡建設,推動公共圖書館、博物館、文化館、美術館等繼續免費開放,推進鄉鎮(街道)和村(社區)綜合性文化服務中心建設,完善面向青少年、農民工和特殊人群的公共文化服務設施。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等設施資源,激活鄉鎮文化站、農家書屋、社區文化中心。加大對基層和貧困地區的文化幫扶力度,在貧困地區實施綜合文化服務中心建設示范工程。制定我省購買公共文化服務的指導性意見和目錄,健全向社會力量購買文化服務機制。大力開展流動文化服務和數字服務,精心組織“送歡樂下基層”等公益性品牌活動。加強對實體書店的支持,推動我省全民閱讀促進條例立法工作。
(七)深化文化體制改革,進一步推動文化產業繁榮發展。編制實施《福建省“十三五”時期文化改革發展專項規劃》。深化省屬國有文化單位改革,推動福建日報社組建傳媒集團公司,加快海峽出版發行集團、福建廣電網絡集團公司制、股份制改造,加快省廣播影視集團管理體制改革,推進經營性文化事業單位轉企改制。積極探索國有文藝院團“事業單位、市場機制”的實現形式,深化文化市場綜合執法改革。深入實施文化產業龍頭促進計劃,加快跨地區跨行業跨所有制并購重組,推動有條件的文化企業參評第八屆“全國文化企業30強”。組織實施文化產業重點項目,加快文化內容產業發展,重點打造新聞出版、廣播影視、動漫游戲、創意設計、文化旅游等產業集群,大力拓展“互聯網+文化產業”。省市共建加強福州新區文化產業發展。發揮文化產業投資基金、海峽文化產權交易所作用,創新金融扶持文化產業發展。進一步完善和落實文化經濟政策,制定實施培育文化消費市場的方案,發展文化市場中介,培育一批具有自主知識產權的文化出口企業。
(八)深化拓展閩臺文化合作,進一步促進兩岸交流交融。辦好第八屆海峽媒體峰會。加強祖地文化傳承交流,推進媽祖文化、閩南文化、客家文化、朱子文化、閩都文化等交流,開展海峽青年節等活動和兩岸文藝交流。發揮中國閩臺緣博物館平臺作用,加大對閩臺合作歷史文化項目支持力度。加強閩臺文化創意產業合作,繼續辦好海峽兩岸文化創意產業展和海峽兩岸文化產業博覽會等活動,探索兩岸文創產業合作先行先試政策。加快福州、廈門國家閩臺文化產業示范園建設,深化閩臺文化人才、技術、資金管理等要素的全方位合作。
(九)擴大對外宣傳和文化交流合作,進一步樹立福建良好形象。開展“十二五”發展成就主題對外宣傳,組織境外媒體來閩開展“21世紀海上絲綢之路核心區建設”“中國(福建)自由貿易試驗區建設”專題采訪活動,辦好“一帶一路”國際高峰論壇等大型文化展會,推進“絲路書香”工程建設。建立健全文化對外出口服務機制和鼓勵政策,培育打造一批國家級、省級重點文化產品和服務出口企業,支持民營企業從事文化貿易。繼續探索在中國(福建)自由貿易試驗區開展文化市場開放政策試驗,加快建設文化保稅基地項目。
(十)加強基層宣傳思想文化工作和隊伍建設,進一步為落實各項工作任務提供有力保障。加強宣傳文化系統重要崗位和重要宣傳輿論陣地領導干部管理,建立健全宣傳文化系統企事業單位領導人員管理制度。辦好宣傳部長和各類宣傳干部人才培訓班、研討班,推進部校共建新聞學院工作,做好省記協、省思政會和12個省級文藝家協會換屆工作。做好文化名家暨“四個一批”人才、哲學社會科學領軍人才遴選和項目資助工作。深化“基層工作加強年”活動,制定實施我省《關于做好2016年基層宣傳思想文化重點工作的實施方案》,并組織專項督查。加強基層隊伍建設,重點發現和培養一批基層文化活動骨干和帶頭人,實施基層文化隊伍培訓工程。
2016年預算公開表格