9月1日起施行的《慈善法》規(guī)定沒有獲得公開募捐資格的個人和組織不得在網(wǎng)上公開募捐，民政部也公布首批13家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)募捐、微公益等多種募捐形式作為官辦慈善的補充取得了較大發(fā)展。調(diào)查顯示，雖然47.4%的受訪者曾通過網(wǎng)絡(luò)平臺參與過捐款，但僅28.5%的受訪者信任網(wǎng)絡(luò)捐款中的慈善組織或募捐個人，62.4%的受訪者擔(dān)憂在網(wǎng)絡(luò)募捐中存在詐捐、騙捐的潛在風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)募捐存在的安全漏洞，挑戰(zhàn)著人們的信任底線，同時也傷害了慈善募捐的公信力。

網(wǎng)絡(luò)募捐是時代發(fā)展的趨勢，在國外早已興起，堵是堵不住的，必須通過法律來規(guī)范。《中華人民共和國慈善法》不僅明確了慈善活動的范圍與定義，規(guī)范了慈善組織的資格與行為，同時也回應(yīng)了社會普遍關(guān)注的慈善組織、慈善募捐等重大問題，確立了政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律三位一體的綜合監(jiān)管體系。此外，民政部等四部委31日發(fā)布的《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》規(guī)定，個人為了解決自己或者家庭的困難，通過廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運營商發(fā)布的求助信息，其真實性由信息發(fā)布個人負(fù)責(zé)。“一法一辦法”的實施、落實，既從法律上保障和鼓勵人人可慈善 ，也讓網(wǎng)絡(luò)募捐的陣地更有序、有效、有力。

慈善事業(yè)是社會力量奉獻(xiàn)愛心的崇高事業(yè)，而網(wǎng)絡(luò)募捐則是“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下的與時俱進(jìn)。搭建平臺、規(guī)范行為、創(chuàng)造條件，消除網(wǎng)絡(luò)募捐監(jiān)管漏洞，讓網(wǎng)絡(luò)募捐徹底走出“信任危機(jī)”的陰霾，提升公益募捐的公信力，立法只是第一步，進(jìn)行良好而有效的監(jiān)督才能徹底解決所謂網(wǎng)絡(luò)募捐亂象。

一方面，要加強《慈善法》的宣傳，引導(dǎo)公眾加深對現(xiàn)代慈善的認(rèn)知，形成在法律的規(guī)定下做慈善的社會共識，吸引更多的社會力量關(guān)心、參與、支持慈善事業(yè)。另一方面，要依照《慈善法》規(guī)定，加強對互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺合法性審查、資質(zhì)認(rèn)定，讓法律有效地介入平臺信息處置全過程中，在監(jiān)管的事前事中事后各環(huán)節(jié)上發(fā)揮應(yīng)有作用。此外，要完善相關(guān)配套機(jī)制，如對進(jìn)入名單的平臺應(yīng)建立“年檢制”，打造誠信平臺、放心平臺，防止惡意使用“平臺”之名行害人之事；要不斷暢通拓寬舉報渠道，加大對捐款使用的監(jiān)督與管理，保障慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益不受侵犯，社會各階層能共享改革發(fā)展成果。

互聯(lián)網(wǎng)慈善是未來慈善發(fā)展的方向，各級政府應(yīng)加強對互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)的重視，緊跟新技術(shù)新形勢的步伐，加強引導(dǎo)與監(jiān)管，以平臺規(guī)范建設(shè)為中心，以開放、公開、包容等態(tài)度支持優(yōu)良平臺的成長，以嚴(yán)肅、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t對募捐信息發(fā)布平臺進(jìn)行監(jiān)管和追責(zé)，方便各種網(wǎng)絡(luò)募捐活動的高效開展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)募捐法治化、規(guī)范化。（尹貴龍）