文明風2月1日訊（通訊員 胡陽芝）2015年12月27日，一場預防未成年人違法犯罪的法律知識講座在燕南街道建南社區青少年活動中心開講，近百名轄區未成年人到場聆聽。這是永安市依托社區（村）開展未成年人零犯罪社區（村）創建活動的一個縮影，已初步形成全社會廣泛參與的工作格局。

近年來，永安市加強預防青少年違法犯罪工作，建立特殊人群政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，連續開展了“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動，得到中央綜治辦、國家司法部、中國關工委的充分肯定，獲評三明地區唯一一個“全國青少年普法示范區”，有20所中小學被評為全國“零犯罪學校”。

目的：確保犯罪率逐年下降

“未成年人的思想正在形成中，極易受到社會等各方面的影響”，市關工委常務副主任翁振云說，預防未成年人違法犯罪很有必要，早在2014年，在對涉罪未成年人的群體調研中就發現，社區（村）的閑散等青少年人群占70%。

該活動計劃用三年時間分三個階段實施，即第一年（2015年）為試點階段，第二年為全面鋪開階段、第三年為深化鞏固階段。目前，全市有燕南街道建南社區、燕東街道忠義社區、曹遠鎮霞鶴村等32個社區（村）列入試點。翁振云說，通過開展未成年人零犯罪社區(村)創建活動，預防和減少未成年人違法犯罪，做到全市社區（村）的未成年人犯罪率在原有基礎上逐年下降。

創建活動受到全市上下重視。自2015年1月提出開展創建活動以來，永安市先后6次對創建活動實施辦法討論稿進行修改完善，創建活動被列為市委政法工作和社會穩定和社會治理創新工作要點。同時，宣傳動員工作緊鑼密鼓，僅9月、10月兩個月間就利用基層黨政領導培訓班、社區工作推進會、創建零犯罪學校工作會等平臺3次進行大范圍宣傳動員。

創建“未成年人零犯罪社區（村）”的首要任務是在社區（村）中加強未成年人思想道德教育、法制教育和紀律教育，引導未成年人踐行社會主義核心價值觀。在創建工作中，各社區（村）通過加強未成年人管理檔案和聯系管理工作機制，加強對失學輟學未成年人、服刑人員未成年子女、流浪乞討未成年人等五類未成年人群體的管理服務，通過深化德育“三牽手”活動，開展“一助一”、“多助一”結對關愛活動，為未成年人生活上解困、學習上幫助、行為上糾偏、就業上扶持。