泉港區：著力創建“無違建”示范區

每月開展拆除行動

泉州泉港區著力創建“無違建”示范區，形成“緊抓兩類人員（即鎮、村干部與城管、土地監察執法人員等兩類治違主體責任人員和專門督查人員）、落實八大環節（即信息收集→發布通報→快速查處→督查核實→整改執法→督查驗收→評議核銷→責任倒查）”的治違流程圖模式。具體做到“七個新”：一是完善“兩違”信息收集“新通道”。建立健全鎮（街道）黨政領導掛片到村、駐村干部、執法中隊、國土資源所干部包村到組和村（居）干部包組到戶的“兩違”巡查監管和制違拆違責任機制，落實“每日一報”和“零報告”制度，建立24小時 “兩違”線索舉報有獎電話等舉報平臺，暢通“兩違”信息收集渠道。二是開辟“兩違”信息通報“新平臺”。開發啟用“三級短信提醒”，舉報平臺第一時間將“兩違”信息發送短信至區分管領導，各鎮（街道）主要領導和相關責任人等，要求在第一時間到現場核查，及時反饋。三是建立“兩違”快速查處“新機制”。在接到“兩違”信息后，鎮治違應急隊伍要在30分鐘內進行核查和初步處理，當場報告相關情況；督查組要在當日內實地核實、督辦，當場反饋整改要求；各鎮（街道）要在7日內徹底整改到位，進行核銷反饋，否則將啟動責任倒查。四是統一“兩違”整改要求“新規范”。編印《“兩違”整改核銷審批表》，“兩違”整改一律以拆除至恢復原狀為標準，堅決杜絕應付式整改或整改不到位。五是嚴格“兩違”核銷追責“新流程”。采取現場核查、逐級審核的辦法，對所有舉報信息逐級進行檢查、復查、核銷，組織召開聯席會議逐宗逐件對已整改的“兩違”進行集體評議，并及時啟動問責機制，嚴禁以罰代改、違規審批和突擊審批。六是落實“兩違”督查問責“新準則”。實行“包鎮網格督查制度”，專項督查、交叉互督、集中督查相結合，對實現“零違建”的鎮（街）或村（居）主干給予獎勵，首創“倒金字塔”式的追責制度，嚴肅查處治違不力人員。七是開辟“兩違”疏通引導“新通道”。疏導規范農村個人建房審批，取消“指標制”，引導群眾合法合理建房；細化分類，試行拆除、沒收、立案處罰、補辦手續、臨時保留等初步處置意見；結合石結構房屋改造，有效解決群眾住房剛需。