圖為荔城區新度衛生院工作人員上門送醫送藥。

文明風9月10日訊（通訊員 朱曉波）農村醫療衛生不斷改善，基層醫療單位治療報銷比例更高，婦幼保健工作逐步推進……

近年來，荔城區在創建全國文明城市和省級文明城區的過程中，以“億千百”工程為載體，實施億元衛生基礎設施工程，投資超億元，新、改、擴建6個基層醫療機構的業務用房共計5萬平方米，全區鎮衛生院、社區衛生服務中心實現達標率100％；實施千萬醫療設備配置工程，累計投入1000多萬元為基層醫療機構添置更新醫療設備；實施百名衛技人員培養工程，統一公開招聘近百名醫學專業畢業生，選送百名醫技人員到上級醫院進修培訓。同時結合基本公共服務“進百村入千戶訪萬人”主題實踐活動，優化鄉村衛生資源配置，推行鄉村衛生服務一體化管理，完善計生利益導向，為群眾營造健康、良好的醫療環境，讓老百姓在創建全國文明城市和省級文明城區的過程中切切實實的享受實惠。

衛生服務一體化 家門口享健康服務

9月2日，在新度鎮蒲坂村，46歲的戴美春因嚴重咳嗽正在村衛生所打點滴。她說，衛生所統一標準化建設后，環境更好，醫療設備更先進，在家門口看病還可享受新農合報銷，方便又實惠。

這一利好，得益于荔城區衛計局推行的醫療衛生服務一體化。在鄉村一體化管理中，鎮衛生院、社區衛生服務中心承擔對村衛生所的綜合管理和指導，對村衛生所實行行政事務、業務技術、人員聘用、藥品器械、績效考核等“五統一”管理。

“推行衛生服務一體化為群眾創造良好的就醫環境。”區衛計局醫政股負責人鄒金星說，推行一體化管理前，個人診所醫療條件差,設施簡陋，不合理用藥等現象普遍,出現了一系列藥品質量和醫療服務質量問題。目前，該區6鎮街148家村衛生所實行鄉村衛生一體化管理，促進了村衛生所服務功能的轉變和新農合工作的健康運行，較好地解決了鄉村醫生過去重治療、輕預防的傾向。同時，該區篩選出11家村衛生所作為小病門診醫藥費的報銷點,為農民就近看病報銷醫藥費提供了極大方便。

該區衛計局還結合基本公共衛生服務“進百村入千戶訪萬人”主題實踐活動，深入鄉村開展義診咨詢、健康講座、免費體檢等工作；組織志愿者入戶為老弱病殘群眾提供免費的健康和保健服務，建立健康聯系卡；在入戶中，對一些老年人及重點人群進行“家庭醫生”簽約服務。

此外，區衛計局落實11大類43項基本公共衛生服務項目，實行藥品零差價銷售，進一步縮小公共衛生服務的城鄉差距。截至6月中旬，全區累計建立居民健康檔案43.4789萬份，電子建檔率達88.08%；65歲以上老年人參加體檢人數12236人、納入高血壓管理26080人、糖尿病管理8832人、重性精神疾病管理1787人，各項指標按序時完成，基本藥物制度覆蓋率達到100％。

緩解群眾看病難 推行分級診療制度

在北高衛生院，煥然一新的門診部、住院部、預防保健中心吸引了不少群眾前來就醫。

近年來，荔城區著力推進基層衛生綜合改革，實施“億千百”工程，累計投入1.2億元，新、改、擴建基層醫療業務用房。截至目前，6個基層醫療機構新、改、擴建項目均已完工并投入使用，基層衛生面貌煥然一新；實施千萬醫療設備配置工程，累計投入1000多萬元為基層醫療機構添置更新醫療設備；實施百名衛技人員培養工程，3年來全區選派116名基層衛技人員赴二級以上醫院進修培訓，基層招聘了125名本、專科臨床專業畢業生。

分級診療是深化醫藥衛生體制改革的重點工作，今年，荔城區作為莆田市試點單位，選擇高血壓、糖尿病（以下簡稱慢性病）作為分級診療重點推進病種。區各基層醫療機構與莆田學院附屬醫院上下聯動，附屬醫院心血管內科、內分泌科劃分醫療組與基層醫療機構結對子，每月到對口基層醫療機構固定坐診1-2天，負責慢性病的隨訪、診療、技術指導。附屬醫院對基層醫療機構上轉的慢性病患者優先給予診治或安排住院治療，并對各基層醫療機構從事慢性病的醫務人員開展集中培訓和考核。

荔城區衛計局局長蔡鍵恒說，通過與莆田學院附屬醫院的戰略協作，完善上下聯動、對口支援、簽約服務、政策引導等機制，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的就醫制度，形成“小病在基層，大病到醫院，康復回社區”的分級診療格局，解決群眾“看病難、看病貴”問題。基層群眾不必再舍近求遠，在家門口就可以享受到三甲醫院的優質診療服務。

新度鎮蒲坂村村民戴金良是分級診療的受益者之一。2013年，他因高血壓導致偏癱。去年，區衛計局開展“進百村入千戶訪萬人”主題實踐活動，鄉村醫生結對幫扶戴金良，每月給他送藥。今年6月份，推行分級診療后，新度鎮衛生院又將戴金良列為服務對象。

他說，以前去市區看病麻煩又貴，大醫院新農合報銷的比例只有55%，每次看病都得花兩三百元，實行分級診療后，在鎮衛生院就可以看病，新農合報銷比例達90%，每次醫藥費只要幾十元。更重要的是，衛生院還提供連續的醫療衛生服務，每月鄉村醫生不但會送藥上門，還會為其免費檢查血壓、血糖等。

加強婦幼保健工作 完善計生利益導向

近日，在西天尾鎮計生服務站，90后的鄭仁貴夫婦正在填寫孕前優生健康檢查表。

鄭仁貴說，最近他們準備要小孩，在計生服務站檢查，不但省了兩三百元的費用，還給他們提供很大的便利，不用大老遠跑到市區檢查。

“孕前優生健康檢測可預防出生缺陷寶寶，真正實現優生。”區衛計局黨組書記林文壽表示，區衛計局加強婦幼保健工作和基層服務設施建設，不斷規范計生服務站、所、室的標準化建設，扎實推進免費孕前優生健康檢查工作。上半年，全區共免費孕前優生健康檢查1131對，覆蓋率為51.3%。

與此同時，區衛計局不斷完善計生利益導向。今年繼續實施農村純女戶女兒就學高中減免學費和增加生活補助政策，全區共有383名純女戶學生符合條件，其中低保戶9名，減免學費和增發生活補助費14多萬元；幫助農村獨女戶、二女戶家庭7萬多人參加新農合。

在經濟扶助上，對符合國家獨生子女傷殘、死亡家庭扶助制度規定并經確認的夫妻雙方，年滿49周歲-59周歲，在省、市定補助每人每月800元的基礎上提高到每人每月1600元；年滿60周歲以上的，在省、市定補助每人每月1000元的基礎上增加到2000元，增加部分經費由區財政承擔。繼續拓展“5·15”幸福家庭工程（即五大工程、15個小項目）工作思路，創新幫扶機制，建立計生家庭幫扶檔案，實行“一戶一檔一幫扶”，有效跟蹤管理幫扶對象信息及落實情況。今年來，已落實幫扶檔案1817人，落實幫扶金額200多萬元，讓群眾在創城中得到實惠。（荔城區委文明辦供稿）